Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 14 мая 2011 г. * № 50 (9917) * 6 ( Окончание. Начало на 5 стр.) нормы, регулирующие деятельность ОСЗН по исполнению государственной услуги; - извлечения из текста настоящего Ад - министративного регламента с приложе - ниями ; - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам; - график работы ОСЗН и режим приема граждан; - образцы оформления заявлений, не - обходимых для предоставления государ - ственной услуги; - блок-схема (приложение N 1 к насто - ящему Административному регламенту) с кратким описанием порядка исполнения государственной услуги. 2.21. Консультирование организует - ся путем индивидуального или публично - го консультирования. Консультации по во - просам исполнения государственной услу - ги предоставляются специалистами ОСЗН, уполномоченными на ее исполнение. 2.22. Консультация предоставляется по следующим вопросам: - о видах и характере официальных до - кументов, необходимых для предоставле - ния государственной услуги; - о требованиях к документам, предъ - являемым для предоставления государ - ственной услуги; - о сроках исполнения государственной услуги; - о порядке обжалования действий (без - действия) и решений, принимаемых в ходе исполнения государственной услуги; - о режиме работы ОСЗН и времени при - ема документов. 2.23. Основными требованиями при кон - сультировании являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования и соответ - ствие изложенного материала требовани - ям действующего законодательства; - наглядность и доступность изложенно - го в процессе консультирования. 2.24. Консультирование проводится в письменной или устной форме. 2.25. Индивидуальное устное консуль - тирование осуществляется при обращении заявителя в ОСЗН за консультацией лично либо по телефону. Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все не - обходимые меры по предоставлению зая - вителю исчерпывающей информации по вопросу обращения. Если подготовка ответа требует про - должительного (дополнительного) време - ни, специалист обязан предложить заяви - телю один из трех вариантов дальнейших действий: - изложить суть обращения в письмен - ной форме; - назначить другое удобное для заявите - ля время для консультации; - дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному за - явителем. Время устного консультирования не должно превышать 10 минут. 2.26. Ответ на телефонный звонок дол - жен начинаться с информации о наимено - вании органа, в который позвонил гражда - нин; фамилии, имени, отчества и должно - сти специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не долж - но превышать 10 минут. При невозможности специалиста, при - нявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (пере - веден) на должностное лицо или же обра - тившемуся гражданину должен быть сооб - щен телефонный номер, по которому мож - но получить необходимую информацию. 2.27. При ответах на телефонные звон - ки и устные обращения заявителя специа - лист ОСЗН подробно и в корректной фор - ме информирует обратившегося по инте - ресующим вопросам. 2.28. Письменные разъяснения дают - ся в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Письменный ответ подписывается долж - ностным лицом ОСЗН, а также должен со - держать фамилию, имя, отчество и теле - фон исполнителя. Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), элек - тронной почтой или факсом, в зависимо - сти от способа обращения заявителя за консультацией. При индивидуальном письменном кон - сультировании ответ направляется заяви - телю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 2.29. Публичное консультирование осу - ществляется с привлечением средств мас - совой информации после согласования с руководителем ОСЗН. 2.30. При исполнении государственной услуги ОСЗН взаимодействуют с: - органами местного самоуправления; - с организациями, осуществляющими деятельность в сфере пенсионного обеспечения; - Управлением социальной защиты на - селения Липецкой области; - Отделением по Лев - Толстовскому району Управления Федерального казначейства по Липецкой области; - иными организациями и учреждения - ми. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их вы- полнения. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие администра - тивные процедуры: - консультирование граждан по вопро - сам предоставления государственной услуги; - прием заявления, документов и пред - варительное установление права заявите - ля на назначение государственной услуги; - формирование персонального дела, внесение изменений в персональное дело; - принятие решения о назначении либо об отказе в назначении государственной услуги; - оформление списков граждан, имею - щих право на получение государственной услуги, заявки на необходимые средства из федерального бюджета для выплаты государственной услуги; - пересмотр размеров выплат государ - ственной услуги. Консультирование граждан по вопро- сам предоставления государственной услуги 3.2. Основанием для начала админи - стративной процедуры является обраще - ние гражданина или его законного пред - ставителя ОСЗН за консультацией. 3.3. Специалист, ответственный за кон - сультирование граждан, предоставляет информацию о государственной услуге и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение услуги. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 20 минут. 3.4. Специалист, ответственный за кон - сультирование граждан, выдает заявите - лю перечень документов, которые необ - ходимо предоставить для получения го - сударственной услуги, образец заявления для заполнения. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 5 минут. 3.5. Специалист, ответственный за кон - сультирование граждан, назначает заяви - телю дату и время для предоставления до - кументов. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 2 минуты. 3.6. Результатом выполнения админи - стративной процедуры по консультирова - нию являются: разъяснение порядка по - лучения государственной услуги, назна - ченные дата и время для предоставления документов. Время выполнения админи - стративных процедур по консультирова - нию одного заявителя не должно превы - шать 35 минут. Прием заявления, документов и пред- варительное установление права зая- вителя на назначение государственной услуги 3.7. Основанием для начала админи - стративной процедуры по приему доку - ментов является обращение гражданина в ОСЗН с приложением необходимых доку - ментов для предоставления государствен - ной услуги. 3.8. Специалист, ответственный за при - ем документов, устанавливает предмет об - ращения, проверяет документ, удостове - ряющий личность. В случае необходимо - сти специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия пред - ставителя. Максимальная продолжительность дей - ствия составляет 5 минут на одного заяви - теля. 3.9. Специалист, ответственный за при - ем документов, проверяет: - наличие всех необходимых докумен - тов, исходя из перечня документов, уста - новленных п. 2.6. настоящего Администра - тивного регламента; - правильность заполнения заявления ( приложение N 2 к настоящему Админи - стративному регламенту). В случае если заявление заполнено не - правильно либо заявитель затрудняет - ся заполнить заявление самостоятельно, специалист, ответственный за прием доку - ментов, заполняет заявление и передает его на подпись заявителю. Максимальная продолжительность дей - ствия составляет 5 минут. 3.10. Специалист, ответственный за при - ем документов, сверяет оригиналы и копии документов. Максимальная продолжительность дей - ствия составляет 7 минут. 3.11. Специалист, ответственный за при - ем документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: - документы в установленных законода - тельством случаях нотариально удостове - рены, скреплены печатями, имеют надле - жащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разбор - чиво; - фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительства написаны пол - ностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; - документы не исполнены каранда - шом; - документы не имеют серьезных по - вреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Максимальная продолжительность дей - ствия составляет 10 минут. 3.12. При установлении фактов отсут - ствия необходимых документов, несоот - ветствия, представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заяви - теля о наличии препятствий и выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. 3.13. Специалист, ответственный за при - ем документов, обязан разъяснить причи - ны, в связи с которыми возникли препят - ствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлитель - но. Максимальная продолжительность дей - ствия составляет 10 минут. 3.14. Специалист, ответственный за при - ем документов, вносит в журнал регистра - ции заявлений и решений ( приложение N 3 к настоящему Административному ре - гламенту)запись о приеме заявлений и до - кументов. Максимальный срок выполнения дей - ствия составляет 5 минут. 3.15. Общий срок приема документов и установления предварительного права за - явителя составляет не более 30 минут. Формирование персонального дела, внесение изменений в персональное дело 3.16. В случае первичного обращения заявителя за предоставлением государ - ственной услуги специалист, ответствен - ный за работу с персональными делами формирует новое персональное дело: - подшивает бумажные документы в от - дельную папку; - заносит первичные данные с бумаж - ных носителей в специализированную про - грамму; - готовит проект распоряжения о назна - чении либо об отказе в назначении госу - дарственной услуги. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 10 минут. 3.17. В случае повторного обращения специалист, ответственный за работу с персональными делами : - подшивает бумажные документы в папку; - заносит вновь поступившие первичные данные с бумажных носителей в специали - зированную программу; - готовит проект распоряжения о пере - расчете или продлении государственной услуги. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 10 минут. 3.18. Общий срок процедуры формиро - вания или внесения изменений в персо - нальное дело составляет не более 20 ми - нут. Принятие решения о назначении либо об отказе в назначении государ- ственной услуги 3.19. Основанием для начала процеду - ры является сформированное персональ - ное дело и проект распоряжения о назна - чении государственной услуги. 3.20. Специалист, ответственный за ра - боту с персональными делами инвалидов и назначение компенсации, проверяет со - ответствие предоставленных документов требованиям, установленным действую - щим законодательством. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 10 минут. 3.21. В случае, если все документы со - ответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, специ - алист, ответственный за работу с персо - нальными делами подписывает проект распоряжения о назначении государствен - ной услуги. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 2 минуты. 3.22. Если в ходе проверки соответствия предоставленных документов требовани - ям, установленным действующим законо - дательством, выявлено несоответствие, заявитель информируется (письменно или устно) о выявленных несоответствиях. В случае если выявленные несоответ - ствия не могут быть устранены, заявитель информируется об отказе в предоставле - нии государственной услуги. По требованию заявителя специалист, ответственный за работу с персональны - ми делами и назначение государственной услуги, оформляет письменный отказ в на - значении компенсации. Письменный отказ передается заявите - лю. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 15 минут. 3.23. Распоряжение о назначении или об отказе в назначении государствен - ной услуги заверяется подписью руково - дителем ОСЗН и удостоверяется печатью ОСЗН. 3.24. Утвержденное распоряжение о на - значении государственной услуги подши - вается в персональное дело. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 2 минуты. Оформление списка граждан, имею- щих право на получение государствен- ной услуги и передача их в отделение федерального казначейства по Лев -Толстовскому району 3.25. Основанием для начала процеду - ры является возврат персонального дела и подписанного распоряжения о назначении или об отказе государственной услуги спе - циалисту, ответственному за работу с пер - сональными делами, который производит оформление принятого решения. Оформление принятого решения с реги - страцией в журнале вносит в журнал ре - гистрации заявлений и решений (прило - жение N 3 к настоящему Административ - ному регламенту) осуществляется в тече - ние 20 минут. 3.26. Специалист, ответственный за ра - боту с персональными делами в установ - ленные сроки оформляет списки получа - телей государственной услуги , заявки на необходимые средства для выплаты госу - дарственной услуги. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 60 минут. 3.27.Списки и заявки на выплату госу - дарственной услуги подписываются руко - водителем ОСЗН и заверяются печатью. 3.28.Оформленные надлежащим обра - зом списки и заявка на выплату государ - ственной услуги направляются в отделе - ние федерального казначейства по Лев- Толстовскому району Пересмотр размеров выплат ежеме- сячной денежной компенсации в возме- щение вреда 3.29. Основанием для начала процеду - ры пересмотра размеров государственной услуги является: а) изменение законодательства в ча - сти изменения размеров государственной услуги; б) обращение заявителя с документами, подтверждающими изменение его прав на получение государственной услуги. 3.30. Если основанием для пересмотра размеров государственной услуги являет - ся п.п. «а» п. 3.29 настоящего Администра - тивного регламента, то специалист, ответ - ственный за назначение государственной услуги осуществляет пересмотр размеров в соответствии с нормативным правовым документом и готовит распоряжение об установлении новых размеров государ - ственной услуги. Распоряжение о пересмотре государ - ственной услуги подшивается в персо - нальное дело. Максимальный срок выполнения дей - ствия - 10 минут. 3.31. Если основанием для пересмотра размеров государственной услуги явля - ется п.п. «б» п. 3.29 настоящего Админи - стративного регламента, то далее следует процедура приема документов и установ - ления права заявителя на государствен - ную услугу. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдени - ем последовательности действий, опре - деленных административными процедура - ми исполнения государственной услуги, и порядка действий специалистов осущест - вляется должностными лицами ОСЗН, от - ветственными за организацию работы ис - полнения государственной услуги. 4.2. Персональная ответственность спе - циалистов ОСЗН закрепляется в их долж - ностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Россий - ской Федерации. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги вклю - чает в себя проведение проверок, выяв - ление и устранение нарушений прав за - явителей, рассмотрение, принятие в пре - делах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содер - жащих жалобы на решения, действия (без - действие) должностных лиц. V. Досудебный ( внесудебный) поря- док обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставля- ющего государственную услугу, орга- на, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц , госу- дарственных или муниципальных слу- жащих Порядок обжалования действий (без- действия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления го- сударственной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжа - лование действий или бездействия долж - ностных лиц, специалистов ОСЗН в досу - дебном и судебном порядке. Рассмотрение обращений и жалоб за - явителей производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59- ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”. 5.2. Заявители имеют право обратить - ся в ОСЗН с жалобой лично или напра - вить письменное обращение, жалобу (пре - тензию). 5.3. Руководитель ОСЗН и его замести - тель проводят личный прием заявителей по предварительной записи. Запись заявителей проводится при лич - ном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на ин - формационных стендах ОСЗН. 5.4. Заявители вправе обжаловать ре - шения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или без - действие должностных лиц в администра - цию Лев-Толстовского муниципального района, а также в судебном порядке. человек и закон Остерегайтесь фальшивок Отличить фальшивые деньги от настоящих без детектора, опреде - ляющего подлинность валют, очень сложно. Зная это, мошенники не упу - скают возможности расплатиться в торговых точках фальшивыми купю - рами. Стоит заметить, что изобрета - тельность мошенников не знает гра - ниц. Имели место случаи, когда пы - тались расплатиться за приобретен - ные покупки сувенирными денежны - ми купюрами, которые каждый мо - жет приобрести в киосках. Сувенирные купюры легко рас - познать, проявив элементарную внимательность. Рассмотрев купю - ру, вы увидите, что на одной сто - роне в верхнем правом углу круп - ным шрифтом написано «Билет банка приколов». На другой сторо - не сувенирной купюры имеется над - пись «Не является платежным сред - ством». Казалось бы, что еще нуж - но. Однако, как показывает практи - ка, в суете и спешке продавцы в ма - газинах не сразу определяют, что пе - ред ними не настоящие деньги. С начала этого года случаев вы - явления фальшивых или сувенир - ных денежных купюр не было. Тем не менее, необходимо проявлять бдительность. Если же вы устано - вили, что с вами расплатились не - настоящими денежными средства - ми, попытайтесь как можно дольше задержать мошенника в магазине. Скажите, что у вас нет сдачи, най - дите другой предлог. Выигранное время позволит вам воспользовать - ся тревожной кнопкой и вызвать со - трудников милиции, которые прие - дут незамедлительно. В любом слу - чае постарайтесь запомнить при - меты человека. Это поможет в его дальнейшем поиске. Будьте внимательны и проявляй - те больше бдительности в отноше - нии подозрительных лиц. Владимир СЕМИН, старший оперуполномоченный группы по борьбе с экономическими преступлениями ОВД по Лев- Толстовскому району. проблемы экологии Чем мы дышим Загрязнение атмосферного воздуха является самым грозным факто- ром, наносящим ущерб здоровью населения. Организм человека ежесу- точно потребляет в среднем 20 м 3 воздуха, который включается в про- цессы жизнеобеспечения. При загрязнении атмосферы в воздухе могут содержаться значительные дозы вредных веществ, способные оказать влияние на состояние и функции жизненно важных систем и органов. Воздействия эти могут быть многообразны в зависимости от вида за- грязнителя, его концентрации в воздухе, длительности и периодичности воздействия. Основными источниками загряз - нения атмосферного воздуха явля - ются промышленные производства, автотранспорт. Не все промышлен - ные предприятия района разрабо - тали природоохранные мероприя - тия, выполнение которых приводит к уменьшению выбросов вредных ве - ществ в атмосферный воздух. Для снижения загрязнения воздуха от вы - бросов автотранспорта существует система технического контроля. Ко - личество, состав, а следовательно, и степень вредности выхлопных газов автомобилей зависят от правильной регулировки двигателя, качества то - плива, режима эксплуатации, техни - ческого состояния и даже от квали - фикации и опытности водителя. За последнее время в территори - альный отдел участились телефон - ные звонки жителей поселка с жа - лобами на задымленность и присут - ствие посторонних примесей в ат - мосферном воздухе. Связано это со многими причинами. Во-первых, воз - горание на районной свалке, которая из-за многолетней неправильной экс - плуатации не отвечает санитарным нормам и правилам по многим пока - зателям. В последнее время прово - дится работа по наведению там по - рядка: уплотнение твердых бытовых отходов, недопущение посторонних лиц. Полностью проблема будет ре - шена с открытием нового полигона. Второй причиной загрязнения ат - мосферного воздуха является сжига - ние соломы после уборки урожая на полях района, поджигание сухой тра - вы вдоль посадок. Те, кто поджигают, и являются виновниками загрязне - ния воздуха. Весна – пора наведения чисто - ты и порядка на огородах, во дво - рах. Приятно, когда все убрано. Но что делать с мусором, опавшей ли - ствой, ветками, сорняками? Самый легкий и простой путь избавиться от этого «добра» - сгрести в кучу и сжечь. Сжечь, не задумываясь о по - следствиях. Так и поступают боль - шинство жителей. Чадят костры у домов, на огородах. А ведь костри - ща загрязняют приземный слой воз - духа, которым мы дышим. Особенно ядовит дым, когда сжигают полиэти - леновые предметы. Радиус неорга - низованных выбросов и неблагопри - ятного распространения по воздуху в зависимости от состава и влажности мусора распространяется на 250-500 м, запах дыма от пожара - от 500 м до 1 км. Загрязнители воздуха ухудшают санитарно-бытовые условия жизни населения. Пыль, дым, копоть осе - дают на стеклах, снижают освещен - ность помещений, загрязняют воздух жилищ, лишают возможности прове - тривать помещения. А ведь воздух - это бесценное природное богатство человека, важнейший компонент среды его обитания. Лариса ФИТЦ, зам.начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев- Толстовском и Чаплыгинском районах советник государственной гражданской службы 2 класса.