Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 5 мая 2011 г. * № 47 (9914) * 6 (Окончание на 7 стр.) Постановление администрации Лев- Толстовского муниципального района Ли- пецкой области Российской Федерации 27.01.2011 г. № 72 Обутверждениидолгосрочноймуници - пальной целевой программы «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года» В соответствии с постановлением ад- министрации Лев-Толстовского муници- пального района от 20.12.2010г. № 753 «Об утверждении порядка принятия ре- шений о разработке муниципальных целе- вых программ, их формирования и реали- зации» и распоряжением администрации Лев-Толстовского муниципального райо- на от 19.03.2010 г. № 127-р «О разработ- ке долгосрочной муниципальной целевой программы» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную муниципаль- ную целевую программу «Развитие систе- мы образования Лев-Толстовского муници- пального района до 2014 года» (Приложе- ние 1). 2. Постановление администрации Лев- Толстовского муниципального района от 13.03.2009 года № 128 ««Развитие систе- мы образования Лев-Толстовского муници- пального района до 2012 года» признать утратившим силу. 3. Контроль по выполнению настоящего постановления возложить на заместите- ля главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Д. В. Маторина. Глава Лев-Толстовского муниципального района Е. В. Котов. Содержание Раздел 1. Паспорт Долгосрочной муниципальной целевой програм - мы «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципаль - ного района до 2014 года» Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы 2.1. Технико-экономическое обоснование Программы. 2.2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации. 2.3. Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспече- ние. 2.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реали- зации Программы. 2.5. Система организации контроля за выполнением программных ме- роприятий. Раздел 3. Мероприятия Программы Наименование программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие системы образования Лев- Толстовского муниципального района до 2014 года» (далее Программа) Основание для раз- работки Программы Закон РФ № 3266-1 от 10.07.1992г «Об образовании» с последующими изменениями и дополнениями; Положение об Отделе образования; Программа социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального рай- она до 2012 года; Распоряжение администрации Лев-Толстовского муниципального райо- на от 20.12.2010 г. № 753 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муни- ципальных долгосрочных целевых программ Лев-Толстовского муниципального района, их формирования и реализации» Муниципальный заказчик Администрация Лев-Толстовского муниципального района Разработчик программы Отдел образования администрации Лев-Толстовского муниципального района Исполнители программы Отдел образования администрации Лев – Толстовского муниципального района; Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политики; Отдел культуры и искусства; Отдел социальной защиты населения. Цель программы Создание оптимальных условий и дополнительных механизмов для обеспечения доступ- ного, качественного, безопасного и конкурентноспособного образования для всех слоев на- селения района вне зависимости от места жительства и доходов. Задачи Программы Совершенствование кадрового обеспечения образовательных учреждений; Повышение охвата детей дошкольными образовательными услугами; Развитие дополнительного образования детей; Укрепление статуса образования как фактора социально-культурного и экономического развития района. Сроки и этапы реали- зации Программы 2011-2014 г.г. Перечень основных мероприятий Программы - «Дети России» - «Профилактика безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, защи- та их прав» - «Информационно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса в ОУ района» - «Реализация образовательных программ учреждений дополнительного образования» - «Обеспечение безопасности дорожного движения» - «Пожарная безопасность образовательных учреждений» - «Капитальное строительство, реконструкция, ремонт объектов, находящихся в муници- пальной собственности администрации Лев-Толстовского муниципального района» - «Оптимизация сети и укрепление материально-технической базы муниципальных обра- зовательных учреждений» Объем и источни- ки финансирования Программы Бюджет Лев – Толстовского муниципального района и иные средства, не запрещенные действующим законодательством: 2011 г.– 2000 тыс. руб, 2012 г. – 2500 тыс. руб, 2013 г. - 3000 тыс. руб, 2014 г. – 3500 тыс. руб. Прогноз ожидае- мых социально- экономических (эко- логических) результа- тов реализации Программы Устойчивое поступательное развитие системы образования на основе более полного удо- влетворения различных образовательных потребностей детей в рамках дошкольного, об- щего и дополнительного образования. Создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания. Расширение возможностей для выявления и развития способностей и интересов детей. Многоуровневая поддержка воспитания и социализации детей. Формирование у детей и молодежи патриотизма и гражданственности, основных соци- альных навыков, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, здорового образа жизни. Контроль за исполне- нием Программы Администрация Лев-Толстовского муниципального района. Отдел образования обобщает и анализирует ход выполнения мероприятий Программы. Приложение № 1 к Постановлению администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 27.01.2011 № 72 Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года» Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года» Раздел 1. 2.1. Технико-экономическое обосно - вание Программы Деятельность муниципальной системы образования – это часть социальной по- литики органов местного самоуправле- ния в Лев – Толстовском муниципальном районе, целью которой является повы- шение качества жизни населения. Образовательная среда района пред- ставляет собой сетевую инфраструкту- ру образовательных учреждений, состо- ящую из 7 сош, 5 оош, 2 нош, 12 ДОУ, 2-х учреждений дополнительного образова- ния (МОУ ДОД Дома пионеров и школь- ников, ДЮСШ). В основе деятельности отдела образования лежит задача созда- ния условий для эффективной деятель- ности ОУ, их взаимодействию по ока- занию качественных образовательных услуг детям района. Под качеством образования понимает- ся интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соот- ветствия реальных образовательных ре- зультатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. Оценка качества образования подразу- мевает оценку качества образователь- ных достижений обучающихся и оценку качества образовательного процесса. Сложившаяся в районе система обра- зования обеспечивает непрерывность, доступность и качество дошкольного и общего образования. Среди проблем, требующих первооче- редного внимания, можно выделить: 1.Оптимизацию сети образовательных учреждений и укрепление материально- технической базы, ресурсного обеспече- ния системы образования района. 2.Обеспечение безопасности жизнеде- ятельности участников образовательно- го процесса. 3. Использование не в полной мере ва- риативности учреждений и программ. Решению названных вопросов будет способствовать долгосрочная муници- пальная целевая программа «Развитие системы образования Лев-Толстовского муниципального района до 2014 года», определение цели и задач развития об- разования, прогнозируемый план на дол- госрочную перспективу, комплекс меро- приятий по достижению намеченных ре- зультатов. Основными принципами, лежащими в основе Программы как инструмента, обеспечивающего развитие социально- значимой отрасли района, являются: - доступность качественного образова- ния; - целостность и системность образова- ния; - вариативность учреждений и про- грамм; - непрерывность и преемственность образования; - ресурсная обеспеченность развития образования; - безопасность участников образова- тельного процесса. В ходе реализации Программы обе- спечивается гарантия доступности и ка- чества конкурентноспособного образо- вания для всех слоев населения райо- на вне зависимости от места жительства и доходов на основе создания для этого оптимальных условий и дополнительных механизмов. Особое значение имеет ориентация образовательных учреждений на воспи- тание здорового, грамотного граждани- на России. В качестве основных направле- ний образовательной политики Лев- Толстовского муниципального района достижение которых, направлено на со- держание программных мероприятий, рассматриваются: - повышение качества образования; - максимальная поддержка и активиза- ция творческого потенциала обучающих- ся и обучаемых на основе традиционных культурных ценностей, современного со- держания образования и эффективности педагогических технологий; - обеспечение комплексных безопас- ных условий учебно-воспитательной де- ятельности. Педагоги района давно и системно ра- ботают над решением проблемы повы- шения качества образования, домини- рующей в приоритетном национальном проекте «Образование». Реализация новых подходов и неорди- нарных путей решения данной пробле- мы позволила создать в районе воспи- тательное и образовательное простран- ство, позволяющее обеспечить каждому ребенку собственное развитие: - расширилась сеть образовательных услуг; - во всех школах района введено ран- нее изучение иностранного языка; - предпрофильные классы работают на базе всех школ района; - профильное обучение ведется на базе МОУ СОШ № 42 им. Л. Н. Толстого; - открыты кадетские классы на базе МОУ СОШ № 42 им. Л. Н. Толстого; - во всех школах введен 3-ий час физи- ческой культуры. В рамках предвузовской подготовки под эгидой отдела образования совместно с Липецким государственным педагогиче- ским университетом на базе МОУ СОШ № 42 им Л.Н.Толстого открыт Центр до- вузовской подготовки. Шагают в ногу со временем и дошколь- ные образовательные учреждения, где помимо типовой программы парциаль- но используются программы «Радуга», «Юный эколог», «Приобщение детей к истокам русской народной культуры», «Основы безопасности дошкольников». Обеспечивая комплексный подход в ре- шении воспитательных и образователь- ных задач с учетом индивидуальных осо- бенностей каждого ребенка, педагоги до- школьных образовательных учреждений используют в своей работе программу «Детство». В рамках совершенствования качества подготовки детей к обучению в школе и расширения сферы образовательных услуг работают 3 логопункта на базе до- школьных образовательных учреждений и 2 МОУ СОШ № 42 им. Л. Н. Толстого, открыты группы кратковременного пре- бывания и группы полного дня в обще- образовательных учреждениях для де- тей, не охваченных дошкольным образо- ванием. Одним из приоритетных направлений президентского национального проекта «Образование» является «Государствен- ная поддержка способной и талантливой молодежи». В районе уже давно ведет- ся работа в этом направлении. Победи- тели районных, областных и российских олимпиад, призеры различных творче- ских конкурсов поощряются денежными премиями и ценными подарками. В образовательных учреждениях райо- на работают 2 Заслуженных учителя Рос- сийской Федерации, 39 учителей награж- дены нагрудными знаками «Почетный работник общего образования Россий- ской Федерации» и «Отличник народно- го просвещения», 30 педагогических ра- ботников имеют Почетную грамоту Ми- нистерства образования и науки Россий- ской Федерации, 3 человека удостоены областной премии им. К. А. Москаленко, 2 человека – им. Г. И. Горской. Организация полноценного питания детей – один из существенных элемен- тов деятельности образования по охра- не здоровья подрастающего поколения. 100% школьников получают горячее пи- тание в районе. Система образования использует и та- кой ресурс охраны здоровья детей, как организация их отдыха. Количество де- тей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, имеет устойчивую тенден- цию к росту, работают профильные сме- ны. Совершенствование воспитательных функций образования рассматривается как одна из главных задач профессио- нального вклада педагогов в оздоровле- ние общества. Развитие воспитания направлено на формирование гражданственности и па- триотизма, здорового и нравственного образа жизни через совершенствование работы классных руководителей. Важнейшей составляющей формиро- вания духовно и интеллектуально раз- витой личности выступает система до- полнительного образования и воспита- ния детей. В 2-х учреждениях дополни- тельного образования у детей есть воз- можность заниматься художественным и техническим творчеством, туристско- краеведческой и эколого-биологической деятельностью, спортом в соответствии со своими желаниями, интересами и по- тенциальными возможностями. Необходимыми условиями для дости- жения современного качества образова- ния и воспитания являются: - совершенствование материально- технической базы образовательных учреждений; - повышение эффективности воспита- тельной работы; - совершенствование работы с одарен- ными детьми. 2.2. Цели, задачи Программы, сроки и этапы её реализации Главная цель Программы – развитие системы образования Лев – Толстов- ского муниципального района, обеспе- чивающее повышение качества образо- вания, его гуманистическую направлен- ность, приоритет общечеловеческих цен- ностей, жизни и здоровья человека, вос- питание гражданственности и любви к Родине, труду, отражающее специфику социально-экономического и культурного развития района и выступающее в каче- стве одного из факторов его экономиче- ского и социального развития. Цели Программы: -обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение каче- ственного образования, способствующе- го их духовному, физическому и интел- лектуальному развитию; -обеспечение соответствующего уров- ня содержания образования, организа- ционных форм, педагогических методов и технологий; -достижение высокого качества образо- вания во всех муниципальных образова- тельных учреждениях на территории Лев – Толстовского муниципального района; -повышение статуса классного руково- дителя в образовательных учреждениях; -развитие научно-исследовательской деятельности в системе образования Лев – Толстовского муниципального рай- она, направленной на повышение каче- ства образования; -усиление взаимодействия системы об- разования и рынка труда, сложившегося в районе. Задачи Программы: -совершенствование механизмов под- держки и контроля выполнения на терри- тории Лев – Толстовского муниципально- го района Федерального закона «Об об- разовании»; -обеспечение реализации инновацион- ных проектов и программ образователь- ных учреждений; -развитие, разработка и реализация информационных педагогических техно- логий и методов обучения, включая дис- танционные; -обеспечение качества контроля обра- зования; -создание организационных, научно- методических и технологических усло- вий, направленных на формирование патриотизма, гражданственности, нрав- ственности, любви к своему краю, стрем- ление развивать его исторические и куль- турные традиции; -создание в образовательных учреж- дениях системы профилактики вредных привычек и наркозависимости. Обеспе- чение эффективного межведомствен- ного взаимодействия, направленного на возвращение в образовательные учреж- дения детей, находящихся вне образова- тельных учреждений; -создание продуктивной системы взаи- модействия образовательных учрежде- ний с учреждениями науки; -переход на постоянное и прогнозиру- емое сотрудничество и совместную де- ятельность образования и учреждений культуры; -создание мониторинга качества обра- зования на основе разработки и апро- бации методики и технологии систем- ной диагностики с позиций комплексно- го подхода к анализу, оценке и прогнозу развития и результативности районной системы образования; -совершенствование системы подготов- ки - переподготовка и повышение квали- фикации педагогических и руководящих кадров системы образования через уча- стие в курсах, организуемых институтом развития образования Управления обра- зования и науки Липецкой области; -совершенствование демократических основ системы управления образова- тельных учреждений; -развитие нормативных, экономиче- ских, организационных и содержатель- ных основ обеспечения районной поли- тики в области образования. Реализация Программы рассчитана на период до 2014 г. 2.3. Мероприятия по реализации Программы и её ресурсное обеспече - ние Финансирование мероприятий Про- граммы осуществляется за счет средств районного бюджета администрации Лев – Толстовского муниципального райо- на. Отдел образования содействует сво- евременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовы- ми ресурсами в пределах установленно- го районного бюджетного финансирова- ния, собственных доходов и других вне- бюджетных средств, использует финан- совые средства строго по целевому на- значению. Объемы расходов на выполнение ме- роприятий Программы ежегодно плани- руются и уточняются в процессе испол- нения районного бюджета и при форми- ровании бюджета на очередной финан- совый год. 2.4. Прогноз ожидаемых социально- экономических результатов реализа - ции Программы - реальный рост качества образования, определяемый в соответствии с инте- гральными и вариативными показателя- ми для образовательных систем разно- го уровня; - освоение национально-регионального компонента государственного образо- вательного стандарта в общеобразова- тельных школах; - увеличение численности детских дви- жений, организаций и объединений; - реализация инновационно - диагно- стического управления качеством обра- зования в районной образовательной си- стеме; - проведение лицензирования, аттеста- ции и государственной аккредитации об- разовательных учреждений Лев – Тол- стовского района; - действенность системы стимулирова- ния работников районной системы обра- зования. 2.5. Система организации контроля за выполнением программных меро - приятий Исполнителями Программы являются отдел образования администрации Лев – Толстовского муниципального района, отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политики, отдел культуры и искусства, от- дел социальной защиты населения. Основной механизм выполнения Про- граммы – ежегодное утверждение пла- нов программных мероприятий по разви- тию образования. Заказчик с учетом выделяемых на ре- ализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые по- казатели и затраты по программным ме- роприятиям, механизм их реализации , состав исполнителей. При необходимости заказчик Програм- мы вносит в установленном порядке предложения об изменении или продле- нии срока реализации программных ме- роприятий. Контроль за выполнением ведется на основе государственной и ведомствен- ной отчетности. Контроль за выполнением Программы включает: - периодическую отчетность о реализа- ции программных мероприятий; - контроль за качеством реализуемых программных мероприятий. Исполнители отчитываются по исполь- зованию выделенных им финансовых средств в соответствии с порядком, уста- новленным заказчиком Программы. Раздел 3. Мероприятия Программы «Дети России» «Профилактика безнадзорности, пра- вонарушений среди несовершеннолет- них, защита их прав» «Информационно-методическое обе- спечение учебно-воспитательного про- цесса в ОУ района» «Реализация образовательных про- грамм учреждений дополнительного об- разования» «Обеспечение безопасности дорожно- го движения» «Пожарная безопасность образова- тельных учреждений» «Капитальное строительство, рекон- струкция, ремонт объектов, находящих- ся в муниципальной собственности ад- министрации Лев-Толстовского муници- пального района» «Оптимизация сети и укрепление материально-технической базы муници- пальных образовательных учреждений» Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы