Народное слово. 2011 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 21 апреля 2011 г. * № 42 (9909) * 6 (Окончание на 7 стр.) Постановление администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области 21.01.2011 года п. Лев Толстой № 62 Об утверждении Администра - тивного регламента исполнения государственной функции предо - ставления государственной услу - ги по назначению и выплате еже - месячного пособия по уходу за ре - бенком В целях повышения качества пре - доставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесяч - ного пособия по уходу за ребенком, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и после - довательности предоставления госу - дарственной услуги ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент исполнения государствен - ной функции предоставления госу - дарственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком (прилагается). 2. Контроль за исполнением на - стоящего постановления возложить на заместителя главы администра - ции Лев - Толстовского муниципаль - ного района Д.В. Маторина . Глава Лев-Толстовского муниципального района Е.В. Котов. Приложение к постановлению администрации Лев –Толстовского муниципального района от 21.01.2011 г. N 62 Административный регламент по исполнению государственной функции предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком I. Общие положения Настоящий Административный регла - мент по исполнению государственной функции предоставления государствен - ной услуги по назначению и выплате еже - месячного пособия по уходу за ребенком (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услу - ги по назначению и выплате ежемесячно - го пособия по уходу за ребенком (далее- государственная услуга), создания ком - фортных условий для участников отноше - ний, возникающих при предоставлении го - сударственной услуги, определения сро - ков и последовательности предоставления государственной услуги. II. Стандарт предоставления государ - ственной услуги 2.1.Наименование государственной услу - ги - «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком». 2.2. Наименование органа, предоставля - ющего государственную услугу-отдел соци - альной защиты населения администрации Лев - Толстовского муниципального райо - на (далее – ОСЗН) и Клиентская служба МУ КЦСОН, (далее Клиентская служба). Место нахождения ОСЗН: 399870, п.г.т. Лев Толстой, ул. Володар - ского, д.29; тел. (47464) 22765, факс 24168; Е-mail: ОСЗН < szach@ levtolstoy.lipetsk. ru >(OCZN_Lev_Tolstoy). Место нахождения Клиентской службы: 399870, п.г.т. Лев Толстой, ул. Володар - ского, д.29; тел. (47464) 25012, факс 24168; 2.3. Результатом предоставления госу - дарственной услуги являются: - назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком; - отказ в назначении ежемесячного посо - бия по уходу за ребенком. 2.4. Срок предоставления государствен - ной услуги - пособие назначается не позд - нее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления специалистами Клиентской службы (далее специалисты Клиентской службы) со всеми необходимыми докумен - тами. Выплата пособия осуществляется ОСЗН через организации федеральной по - чтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежеме - сячно, не позднее 26 числа месяца, следу - ющего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми доку - ментами. Матери, имеющие право на отпуск по бе - ременности и родам, в период после ро - дов вправе со дня рождения ребенка по - лучать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ре - бенком. В этом случае на основании заявления женщины о замене послеродового отпу - ска на отпуск по уходу за ребенком выпла - та ежемесячного пособия по уходу за ре - бенком производится с зачетом ранее вы - плаченного пособия по беременности и ро - дам в случае, если размер пособия по ухо - ду за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. В случае увольнения с работы (за исклю - чением увольнения в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индиви - дуальных предпринимателей, прекраще - нием полномочий нотариусами, занимаю - щимися частной практикой, и прекраще - нием статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физи - ческими лицами, профессиональная де - ятельность которых в соответствии с фе - деральными законами подлежит государ - ственной регистрации и (или) лицензиро - ванию) выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется ОСЗН по месту жительства со дня, следующего за днем увольнения с работы. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ; - Федеральным законом РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” ; - Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н « Об утверждении По - рядка и условий назначения и выплаты го - сударственных пособий гражданам, имею - щим детей»; -иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, регламен - тирующими правоотношения при предо - ставлении государственной услуги. 2.6. Заявителями на предоставление го - сударственной услуги согласно настояще - му Административному регламенту явля - ются: а) матери либо отцы, другие родствен - ники, опекуны, фактически осуществляю - щие уход за ребенком, уволенные в пери - од отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в ка - честве индивидуальных предпринимате - лей, прекращением полномочий нотариу - сами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а так - же в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессио - нальная деятельность которых в соответ - ствии с федеральными законами подле - жит государственной регистрации и (или) лицензированию; б) матери, уволенные в период беремен - ности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекра - щением физическими лицами деятельно - сти в качестве индивидуальных предпри - нимателей, прекращением полномочий но - тариусами, занимающимися частной прак - тикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятель - ности иными физическими лицами, про - фессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; в) матери либо отцы, опекуны, фактиче - ски осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социаль - ному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материн - ством (в том числе обучающиеся по оч - ной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком); г) другие родственники, фактически осу - ществляющие уход за ребенком и не под - лежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетру - доспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родитель - ских прав, ограничены в родительских пра - вах, признаны безвестно отсутствующи - ми, недееспособными (ограниченно дее - способными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ре - бенка, отбывают наказание в учреждени - ях, исполняющих наказание в виде лише - ния свободы, находятся в местах содержа - ния под стражей подозреваемых и обвиня - емых в совершении преступлений, уклоня - ются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечеб - ных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений; 2.7. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком: а) заявление о назначении пособия (при - ложение № 1 к Административному регла - менту); б) свидетельство о рождении (усыновле - нии) ребенка (детей), за которым осущест - вляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Рос - сийской Федерации за пределами терри - тории Российской Федерации, - при рожде - нии ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, ког - да регистрация рождения ребенка произ - ведена компетентным органом иностран - ного государства: -документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, вы - данный и удостоверенный штампом “апо - стиль” компетентным органом иностранно - го государства, с удостоверенным в уста - новленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на террито - рии иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование ле - гализации иностранных официальных до - кументов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года; -документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, вы - данный компетентным органом иностран - ного государства, переведенный на рус - ский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Феде - рации, - при рождении ребенка на терри - тории иностранного государства, не явля - ющегося участником указанной в настоя - щем подпункте Конвенции; -документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, вы - данный компетентным органом иностран - ного государства, переведенный на рус - ский язык и скрепленный гербовой печа - тью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключен - ной в городе Минске 22 января 1993 года; в) документы, поименованные в подпун - кте “б” настоящего пункта , о рождении предыдущего ребенка (детей) либо доку - мент об усыновлении предыдущего ребен - ка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия; г) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (служ - бы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беремен - ности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпунктах “а” и “б” п. 2.6. настоящего Ад - министративного регламента; д) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессиональ - ного, среднего профессионального и выс - шего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессио - нального образования, - справка из орга - нов социальной защиты населения по ме - сту жительства отца, матери ребенка о не - получении ежемесячного пособия по ухо - ду за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих ро - дителей) ребенка; е) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жи - тельство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, ко - пия удостоверения беженца - для бежен - цев, которым назначение и выплата посо - бия осуществляются органами социальной защиты населения; ж) копия разрешения на временное про - живание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию; з) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте “в” пункта 2.6. настоящего Административного регла - мента (за исключением лиц из числа обу - чающихся по очной форме обучения в об - разовательных учреждениях); и) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, копии докумен - тов: - свидетельство о смерти родителей; - решение суда о лишении родителей ро - дительских прав (об ограничении в роди - тельских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспо - собными), безвестно отсутствующими или умершими; - документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попе - чительства; - заявление родителей о согласии на усы - новление (удочерение) ребенка, оформ - ленное в установленном порядке; - справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соот - ветствующим учреждением, в котором на - ходятся или отбывают наказание родите - ли; - решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей); - справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых ро - дителей не установлено с предъявлением документа, удостове - ряющего личность, - для лиц, указанных в подпункте “г” пункта 2.6. настоящего Адми - нистративного регламента ; В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного посо - бия по уходу за ребенком, трудовой книж - ки в заявлении о назначении ежемесячно - го пособия по уходу за ребенком получа - тель указывает сведения о том, что он ни - где не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предприни - мателя, адвоката, нотариуса, занимаю - щегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональ - ная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит госу - дарственной регистрации и (или) лицензи - рованию; к) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориаль - ного органа Фонда социального страхова - ния Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Россий - ской Федерации в качестве страховате - ля и о неполучении ежемесячного посо - бия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуаль - ных предпринимателей, адвокатов, нота - риусов, физических лиц, профессиональ - ная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит госу - дарственной регистрации и (или) лицензи - рованию; л) справка из органа государственной службы занятости населения о невыпла - те пособия по безработице - для лиц, ука - занных в подпунктах “а” - “г” пункта 2.6 на - стоящего Административного регламента, за исключением лиц, обучающихся по оч - ной форме обучения в образовательных учреждениях; м) документ, подтверждающий совмест - ное проживание на территории Россий - ской Федерации ребенка с одним из роди - телей либо лицом, его заменяющим, осу - ществляющим уход за ним, выданный ор - ганизацией, уполномоченной на его выда - чу, - для лиц, указанных в подпунктах “в” и “г” пункта 2.6. настоящего Административ - ного регламента; н) справка с места учебы, подтверждаю - щая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучаю - щихся по очной форме обучения в образо - вательных учреждениях, указанных в под - пункте “в” пункта 2.6. настоящего Админи - стративного регламента. В случае обращения лиц, указанных в подпунктах “в” пункта 2.6. настоящего Ад - министративного регламента, имеющих регистрацию по месту жительства на тер - ритории Российской Федерации, за ежеме - сячным пособием по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополни - тельно к документам, указанным в пункте 2.7. настоящего Административного регла - мента, представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что еже - месячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось. 2.8. Основанием для отказа в предостав - лении государственной услуги является предоставление гражданином документов, содержащих недостоверные сведения (об - наружение факта необоснованного полу - чения заявителем данной государствен - ной услуги). 2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и докумен - тов на предоставление государственной услуги не должно превышать 30 минут. 2.11. Датой обращения получателя госу - дарственной услуги является день полу - чения заявления с полным пакетом доку - ментов, указанных в пункте 2.7. настояще - го Административного регламента специа - листом Клиентской службы . 2.12. Информация о порядке предостав - ления государственной услуги предостав - ляется ОСЗН и Клиентской службой. ОСЗН и Клиентская служба осуществля - ют прием заявителей в соответствии со следующим графиком: - понедельник - с 8.00 до 17.00; - вторник-среда - с 8.00 до 16.00; - четверг- не приемный день; - пятница - с 8.00 до 16.00; - выходные дни - суббота, воскресенье; - время перерыва для отдыха и питания специалистов - с 12.00 до 13.00. Сведения о графике (режиме) работы ОСЗН и Клиентской службы сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются: - на информационных стендах ОСЗН и Клиентской службы. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется: - с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информи - рования; - посредством публикации в средствах массовой информации, издания инфор - мационных материалов (брошюр, букле - тов и т.д.), размещения на информацион - ных стендах. Сведения о местонахождении, номерах контактных телефонов для справок (кон - сультаций), адресах электронной почты ОСЗН и Клиентской службы размещают - ся: - на информационных стендах ОСЗН и Клиентской службы; - в средствах массовой информации. На информационных стендах в поме - щении, предназначенном для приема до - кументов граждан для получения государ - ственной услуги, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержа - щих нормы, регулирующие деятельность назначения и выплаты государственной услуги; - текст Административного регламента с приложениями; - перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; - образец заявления (приложение N 1 к Административному регламенту); - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес элек - тронной почты ОСЗН и Клиентской служ - бы; - основания отказа в предоставлении гражданам государственной услуги; - блок-схема с описанием порядка пре - доставления государственной услуги (при - ложение N 2 к Административному регла - менту). 2.13. При ответах на телефонные звон - ки и устные обращения специалисты от - дела социальной защиты населения (да - лее специалисты ОСЗН) или специали - сты Клиентской службы подробно и в веж - ливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их во - просам. Ответ на телефонный звонок дол - жен начинаться с информации о наимено - вании органа, в который позвонил гражда - нин, фамилии, имени, отчестве и должно - сти специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности самостоятельно от - ветить на поставленные вопросы специа - лист, принявший телефонный звонок, дол - жен переадресовать его на другое долж - ностное лицо. Информирование о ходе предоставле - ния государственной услуги осуществляет - ся специалистами при личном контакте с гражданами с использованием средств по - чтовой, телефонной связи. 2.14. При устном обращении специалист, осуществляющий прием и консультирова - ние, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ са - мостоятельно, либо подготовка ответа тре - бует продолжительного (дополнительно - го) времени, он обязан предложить заяви - телю один из трех вариантов дальнейших действий: 1) изложить суть обращения в письмен - ной форме; 2) назначить другое удобное для заяви - теля время для консультации; 3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанно - му заявителем. 2.15. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии пись - менного обращения заявителя. Должност - ные лица, специалисты готовят разъясне - ния в пределах их компетенции. Начальник отдела социальной защиты населения либо лицо, его замещающее (далее - руководитель отдела), определя - ет исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению. Письменный ответ подписывается руко - водителем отдела, а также должен содер - жать фамилию, инициалы и телефон ис - полнителя. Ответ направляется письмом (на бумаж - ных носителях), электронной почтой (на электронных носителях) или факсом, в за - висимости от способа обращения заявите - ля за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обра - щении заявителя. При индивидуальном письменном кон - сультировании ответ направляется за - явителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в ОСЗН. В случае, если подготовка отве - та требует направления запросов в иные организации, либо дополнительных кон - сультаций, по решению руководителя от - дела срок рассмотрения письменных об - ращений может быть продлен до 30 рабо - чих дней. Если подготовка ответа в течение 30 ра - бочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется допол - нительное консультирование, направле - ние запросов в иные организации, заяви - телю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. 2.16. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - об ОСЗН, Клиентской службе включая информацию о месте нахожде - ния; - о видах и характере официальных доку - ментов, необходимых для предоставления государственной услуги; - о требованиях к официальным доку - ментам, предъявляемым для предостав - ления государственной услуги; - о времени приема документов; - о сроке исполнения государственной услуги; - об основаниях отказа гражданам в пре - доставлении государственной услуги; - о ходе предоставления государствен - ной услуги, порядке получения консульта - ций; - о порядке обжалования действий (без - действия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государ - ственной услуги. 2.17. Консультирование организуется пу - тем индивидуального консультирования или публичного консультирования. Основ - ными требованиями при консультировании являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - соответствие изложенного при консуль - тировании материала требованиям дей - ствующего законодательства; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность изложенного в процессе консультирования материала. 2.18. Публичное устное консультирова - ние осуществляется с привлечением пе - чатных средств массовой информации, а также путем проведения встреч с населе - нием (сходов граждан). Выступления специалистов ОСЗН в средствах массовой информации (далее - СМИ) согласовываются с руководителем ОСЗН . 2.19. Публичное консультирование осу - ществляется также путем распростране - ния информационных листков и оформле - ния информационных стендов, в том числе в настольном варианте. 2.20. При предоставлении государствен - ной услуги ОСЗН и Клиентская служба вза - имодействуют с: - органами ЗАГС; - органами опеки и попечительства; - органами Федеральной миграционной службы; - учреждениями образования; - судами общей юрисдикции; - иными организациями и учреждения - ми. III. Состав, последовательность и сро - ки выполнения административных про - цедур, требования к порядку их выпол - нения. 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие адми - нистративные процедуры: - консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги; - прием документов и предварительное установление права заявителей на полу - чение государственной услуги; -принятие решений об исполнении либо об отказе в исполнении государственной услуги; -пересмотр решения о назначении госу - дарственной услуги; - организация возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги. 3.2 Основанием для консультирования по вопросам предоставления государ - ственной услуги является обращение зая - вителя в Клиентскую службу или ОСЗН по месту жительства (пребывания). 3.3. Специалист, ответственный за кон - сультирование, устно предоставляет ин - формацию и предварительно выясняет на - личие права у заявителя на получение го - сударственной услуги.