Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 23 декабря 2010 г. * № 142 (9865) * 5 (Продолжение. Начало на 4 стр.) (Окончание на 6 стр.) Приложение к постановлению администрации Лев-Толстовского муниципального района от 24.11.2010 г. № 673 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий административ- ный регламент по исполнению госу- дарственной функции предоставле- ния государственной услуги по на- значению и выплате единовремен- ного пособия при рождении ребенка (далее - Административный регла- мент) разработан в целях повыше- ния качества предоставления госу- дарственной услуги по назначению и выплате единовременного посо- бия при рождении ребенка ( далее- государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при пре- доставлении государственной услу- ги, определения сроков и последова- тельности предоставления государ- ственной услуги. 1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответ- ствии со следующими нормативны- ми правовыми актами: - Конституцией Российской Феде- рации ; - Федеральным законом РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государствен- ных пособиях гражданам, имеющим детей» ; - Приказом Минздравсоцразви- тия РФ от 23.12.2009 № 1012н « Об утверждении Порядка и условий на- значения и выплаты государствен- ных пособий гражданам, имеющим детей»; - иными законодательными и нор- мативными правовыми актами Рос- сийской Федерации и Липецкой об- ласти. 1.3. Организация работы по назна- чению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, осу- ществляется в соответствии со сле- дующими основными принципами: - соблюдение прав человека и гражданина; - обеспечение равных возможно- стей в получении государственной услуги и ее доступности для каждо- го гражданина; - оперативное информирование граждан об условиях и порядке полу- чения государственной услуги; - приоритет получения граждана- ми государственной услуги. 1.4. Государственная услуга пре- доставляется отделом социальной защиты населения администрации Лев-Толстовского муниципального района (далее – ОСЗН) и Клиентской службой МУ КЦСОН, далее Кли- ентская служба. Место нахождения ОСЗН: 399870, п.г.т. Лев Толстой , ул. Во- лодарского, д.29; тел. (47464) 22765, факс 24168; Е-mail: ОСЗН < szach@ levtolstoy. lipetsk.ru >( OCZN_Lev_Tolstoy). Место нахождения « Клиентской службы»: 399870, п.г.т. Лев Толстой , ул. Во- лодарского, д.29; тел. (47464) 25012, факс 24168; 1.5. При исполнении государствен- ной услуги ОСЗН и Клиентская служ- ба МУ КЦСОН взаимодействуют с: - органами ЗАГС; - органами опеки и попечитель- ства; - органами Федеральной миграци- онной службы; - учреждениями образования; - судами общей юрисдикции; - иными организациями и учрежде- ниями. 1.6. Конечным результатом испол- нения государственной услуги могут являться: - назначение и выплата единовре- менного пособия при рождении ре- бенка; - отказ в назначении единовремен- ного пособия при рождении ребенка. 1.7. Право на единовременное по- собие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его за- меняющее. В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессио- нального, среднего профессиональ- ного и высшего профессионального образования и учреждениях после- вузовского профессионального об- разования, единовременное посо- бие при рождении ребенка назнача- ется и выплачивается органом соци- альной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, ме- сту фактического проживания) одно- го из родителей, либо лица, его за- меняющего. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие на- значается и выплачивается на каж- дого ребенка. При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рож- дении ребенка не выплачивается. 1.8. Государственная услуга пре- доставляется гражданам бесплатно. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАР- СТВЕННОЙ УСЛУГИ Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.1. ОСЗН и Клиентская служба осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графи- ком: - понедельник - с 8.00 до 17.00; - вторник-среда - с 8.00 до 16.00; - четверг- не приемный день; - пятница - с 8.00 до 16.00; - выходные дни - суббота, воскре- сенье; - время перерыва для отдыха и питания специалистов - с 12.00 до 13.00. 2.2. Информация о порядке пре- доставления государственной услуги предоставляется: - непосредственно в Клиентской службе и ОСЗН; - с использованием средств теле- фонной и почтовой связи, электрон- ного информирования; - посредством публикации в сред- ствах массовой информации, изда- ния информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размеще- ния на информационных стендах. 2.3. Сведения о местонахожде- нии, номерах контактных телефонов для справок (консультаций), адресах электронной почты ОСЗН и Клиент- ской службы размещаются: - на информационных стендах ОСЗН и Клиентской службы; - в средствах массовой информа- ции. 2.4. Сведения о графике (режиме) работы ОСЗН и Клиентской служ- бы сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также раз- мещаются: - на информационных стендах ОСЗН и Клиентской службы. 2.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов граждан для по- лучения единовременного пособия при рождении ребенка, размещает- ся следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность назначения и выплаты единовременного пособия при рож- дении ребенка ; - текст Административного регла- мента с приложениями; - перечень документов, необходи- мых для предоставления государ- ственной услуги; - образец заявления (приложение N 1 к Административному регламен- ту); - месторасположение, график (ре- жим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты ОСЗН и Клиентской службы ; - основания отказа в предостав- лении гражданам государственной услуги; - блок-схема с описанием поряд- ка предоставления государственной услуги (приложение N 2 к Админи- стративному регламенту). 2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специа- листы ОСЗН или Клиентской служ- бы подробно и в вежливой (коррект- ной) форме информируют обратив- шихся по интересующим их вопро- сам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который по- звонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно пре- вышать 10 минут. При невозможности самостоятель- но ответить на поставленные вопро- сы специалист, принявший телефон- ный звонок, должен переадресовать его на другое должностное лицо . 2.7. Информирование о ходе пре- доставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами с ис- пользованием средств почтовой, те- лефонной связи. Сроки исполнения государ- ственной функции 2.8. Срок исполнения государ- ственной функции устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания исполнения госу- дарственной функции. 2.9. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут. 2.10. Единовременное пособие при рождении ребенка назначает- ся не позднее 10 дней с даты прие- ма (регистрации) заявления со все- ми необходимыми документами. Ре- шение в письменной форме о назна- чении единовременного пособия при рождении ребенка либо об отказе в назначении принимается ОСЗН в 10- дневный срок от даты подачи заяв- ления со всеми необходимыми доку- ментами. В случае принятия решения о на- значении единовременного пособия при рождении ребенка заявитель информируется об этом устно в 10- дневный срок от даты принятия соот- ветствующего решения. Уведомление об отказе в назначе- нии единовременного пособия при рождении ребенка по форме соглас- но приложению N 4 Администра- тивного регламента направляется заявителю в письменной форме в 5-дневный срок от даты принятия со- ответствующего решения с указани- ем причины отказа . Основания для отказа в предо- ставлении государственной функ- ции 2.11. Заявителям может быть отка- зано в назначении единовременно- го пособия при рождении ребенка по следующим основаниям: - отсутствие у заявителей права на получение пособия в соответствии с действующим законодательством; - выявление фактов предоставле- ния заведомо ложных и (или) недо- стоверных сведений. Документы, необходимые для исполнения государственной функции 2.12. Для исполнения государ- ственной функции заявителем пред- ставляются: а) заявление о назначении посо- бия (приложение №1 к Администра- тивному регламенту ); б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждени- ем Российской Федерации за пре- делами территории Российской Фе- дерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государ- ства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена ком- петентным органом иностранного го- сударства: документ и его копия, подтверж- дающие факт рождения и регистра- ции ребенка, выданный и удостове- ренный штампом «апостиль» компе- тентным органом иностранного госу- дарства, с удостоверенным в уста- новленном законодательством Рос- сийской Федерации порядке перево- дом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранно- го государства - участника Конвен- ции, отменяющей требование лега- лизации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года; документ и его копия, подтвержда- ющие факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и ле- гализованный консульским учрежде- нием Российской Федерации за пре- делами территории Российской Фе- дерации - при рождении ребенка на территории иностранного государ- ства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции; документ и его копия, подтверж- дающие факт рождения и регистра- ции ребенка, выданный компетент- ным органом иностранного государ- ства, переведенный на русский язык и скрепленные гербовой печатью - при рождении ребенка на террито- рии иностранного государства, яв- ляющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отно- шениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в го- роде Минске 22 января 1993 года; в) выписки из трудовой книжки, во- енного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установлен- ном порядке, - в случае, если назна- чение и выплата пособия осущест- вляются органом социальной защи- ты населения; В случае отсутствия у лица, имею- щего право на получение единовре- менного пособия при рождении ре- бенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного по- собия при рождении ребенка получа- тель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществля- ет деятельность в качестве индиви- дуального предпринимателя, адвока- та, нотариуса, занимающегося част- ной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональ- ная деятельность которых в соот- ветствии с федеральными законами подлежит государственной регистра- ции и (или) лицензированию; г) выписка из решения об установ- лении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу реше- ния суда об усыновлении, копия до- говора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя); д) копия документа, удостоверяю- щего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удо- стоверения беженца (для иностран- ных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на террито- рии Российской Федерации, а также для беженцев); е) копия разрешения на времен- ное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, вре- менно проживающих на территории Российской Федерации и не подле- жащих обязательному социальному страхованию. В случае обращения за назначе- нием единовременного пособия при рождении ребенка в орган социаль- ной защиты населения по месту фак- тического проживания либо по месту пребывания дополнительно пред- ставляется справка из органа соци- альной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не на- значалось и не выплачивалось; ж) копии документов, подтвержда- ющих статус, а также справка из тер- риториального органа Фонда соци- ального страхования Российской Фе- дерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда со- циального страхования Российской Федерации в качестве страховате- ля и о неполучении единовременно- го пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социаль- ного страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных пред- принимателей, адвокатов, нотариу- сов, иных физических лиц, профес- сиональная деятельность которых в соответствии с федеральными зако- нами подлежит государственной ре- гистрации и (или) лицензированию. Копии документов, которые не за- верены нотариально или органа- ми, выдавшими данные докумен- ты в установленном порядке, пре- доставляются в Клиентскую служ- бу или ОСЗН вместе с подлинни- ком. Копия после проверки ее соот- ветствия подлиннику заверяется спе- циалистом, ответственным за прием документов. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРО- ЦЕДУРЫ (блок-схема последовательно- сти административных процедур при исполнении государственной услуги приводится в приложении N 2 Административного регламен- та) Консультирование заявителей по вопросам исполнения государ- ственной услуги 3.1. Основанием для консульти- рования по вопросам предоставле- ния государственной услуги являет- ся обращение заявителя в Клиент- скую службу или ОСЗН по месту жительства (пребывания). 3.2. Специалист, ответственный за консультирование, устно предостав- ляет информацию и предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение единовременного по- собия при рождении ребенка. Максимальная продолжитель- ность административного действия - 20 минут. 3.3. Специалист, ответственный за консультирование, выдает зая- вителю список требуемых докумен- тов, которые необходимо предста- вить для назначения единовремен- ного пособия при рождении ребенка, бланк заявления для заполнения. Максимальная продолжитель- ность административного действия - 5 минут. 3.4. Результатом выполнения ад- министративной процедуры по кон- сультированию заявителей по вопро- сам назначения единовременного пособия при рождении ребенка явля- ется разъяснение порядка назначе- ния пособия. Суммарная длительность админи- стративной процедуры консультиро- вания заявителей по вопросам на- значения единовременного пособия при рождении ребенка не должна превышать 25 минут. Прием документов и предвари- тельное установление права зая- вителей на получение единовре- менного пособия при рождении ребенка 3.5. Основанием для начала адми- нистративной процедуры по приему документов является обращение с заявлением и документами, необхо- димыми для установления права за- явителя на получение единовремен- ного пособия при рождении ребенка в соответствии с действующим зако- нодательством. 3.6. Специалист, ответственный за прием документов, устанавлива- ет предмет обращения, личность за- явителя, полномочия представителя заявителя. Максимальнаяпродолжительность административного действия состав- ляет 5 минут. 3.7. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет: - наличие всех необходимых доку- ментов; - правильность заполнения заяв- ления. Максимальнаяпродолжительность административного действия состав- ляет 5 минут. 3.8. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копии до- кументов с их подлинниками. Максимальная продолжитель- ность административного действия - 7 минут. 3.9. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соот- ветствие представленных докумен- тов следующим требованиям: - документы в установленных зако- нодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодатель- ством должностных лиц; - фамилии, имена и отчества зая- вителей, адреса регистрации напи- саны полностью; - в документах нет подчисток, при- писок, зачеркнутых слов и иных нео- говоренных исправлений; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - пакет представленных докумен- тов полностью укомплектован. Максимальнаяпродолжительность административного действия состав- ляет 10 минут. 3.10. При отсутствии необходимых документов, неправильном запол- нении заявления специалист, ответ- ственный за прием документов, уст- но уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения во- проса о назначении единовремен- ного пособия при рождении ребен- ка, объясняет заявителю содержа- ние выявленных недостатков в пре- доставленных документах и меры по их устранению, возвращает докумен- ты заявителю. Если недостатки, препятствую- щие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устра-