Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 14 сентября 2010 г. * № 101 (9824) * 2 Перепись как основной источник данных о населении Всероссийская перепись населения является основным ис- точником формирования официальной статистической инфор- мации, касающейся численности и структуры населения, его рас- пределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем с целью определения перспектив социально-экономического разви- тия страны. Данные переписи населения уникальны, их невозможно полу - чить при текущем учете или ис - пользовании данных администра - тивных источников. Информация о численности и составе населе - ния необходима для формирова - ния бюджетов всех уровней, на их основе производится расчет пара - метров социально-экономического развития России и ее регионов. В связи с этим требуется регулярные обновления информации о насе - лении. Результаты Всероссийской пе - реписи населения 2010 года по - зволят увидеть практические ре - зультаты той созидательной рабо - ты, которая формировала облик России в последнее десятилетие, включая позитивные итоги нацио - нальных проектов. Но актуальным представляется то, что мы увидим, как повлиял на жизнь страны ми - ровой экономический кризис. Сте - пень его влияния можно будет определить на основе статистиче - ских показателей, таких, как заня - тость населения, необходимость трудиться сразу на двух или не - скольких работах. Целый блок во - просов позволит увидеть измене - ния ситуации в жилищной сфере, в уровне образования. Итоги переписи имеют долго - срочную перспективу. Они будут способствовать принятию реше - ний не только по выходу России из кризиса, но и повышению уровня жизни уже в послекризисный пе - риод. Великокультурно-историческое значение каждой переписи, ведь она является своего рода портре - том общества, мгновенной фото - графией всей России. Благодаря переписи 2002 года и предстоящей переписи 2010 года будущие поко - ления получат поистине бесцен - ную информацию о том, как живем мы – россияне начала XXI века. Всероссийская перепись насе - ления проводится на основе Феде - рального Закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской пе - реписи населения». Как часто проводится пере- пись? Срок проведения Всероссий - ской переписи населения пред - ставляет собой период, в течение которого осуществляется сбор све - дений о населении. Дата Всерос - сийской переписи населения пред - ставляет собой момент (год, месяц, день и час), на который осущест - вляются сбор сведений о населе - нии и его учет. Срок проведения и дата Всероссийской переписи на - селения устанавливаются Прави - тельством Российской Федерации. Постановлением от 23.12.2009г. № 1074 Правительство Российской Федерации определило провести с 14 по 25 октября 2010 г. Всерос - сийскую перепись населения. Мо - ментом, на который осуществляет - ся сбор сведений о населении, яв - ляется 0 часов 14 октября 2010 г. В нашей стране всеобщие пе - реписи населения проводились в 1897, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 и в 2002 годах. О чем спрашивают при пере- писи? При проведении переписи люди отвечают на вопросы зара - нее разработанного переписного листа. Вопросы переписного ли - ста, так называемая программа переписи, создается из необходи - мости получения информации для удовлетворения потребностей в ней всех пользователей – от ми - нистра, предпринимателя и акаде - мика до простого любителя стати - стики. Программа переписи широ - ко обсуждается. В 2009 году для ее обсуждения, а также рассмотрения основных организационных и ме - тодологических документов было проведено Всероссийское сове - щание статистиков. Такая практи - ка обсуждения вопросов переписи в нашей стране ведется с перепи - си населения 1897 года. Программа переписи и методо - логия учета всех категорий населе - ния создается также с учетом реко - мендаций международных органи - заций для обеспечения сопостави - мости итогов национальных пере - писей. Итоги национальных пере - писей, в том числе Всероссийской переписи населения, входят в ито - ги всемирной переписи. Програм - мы национальных переписей схо - жи, хотя имеют свои особенности. Многие вопросы переписных листов давно уже стали привыч - ными и повторяются при каждой новой переписи. Это неспроста, поскольку необходимо сохранить преемственность программ для сопоставления итогов предыду - щих переписей населения с дан - ными новой переписи и формиро - вания длительной динамики для отслеживания тенденций демогра - фических и социальных явлений, происходящих в обществе. Основ - ные темы программы переписи приведены в статье 6 Федераль - ного закона «О Всероссийской пе - реписи населения»: возраст, брач - ное состояние, образование, коли - чество детей, национальная при - надлежность, владение языка - ми, место жительства, жилищные условия, благоустройство поме - щений, занятость, миграция. В со - временных экономических услови - ях очень важен вопрос об источни - ках дохода. Однако, обратите вни - мание на формулировки вопроса и подсказок для ответа: никто не бу - дет спрашивать, сколько денег Вы получаете; речь идет только об ис - точниках средств к существовании – трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство, стипендия, пенсия, пособие, получение дохо - да от сдачи внаем или в аренду имущества, доход от патентов, ав - торских прав, иждивение, помощь от других лиц. Каждый вопрос имеет значе - ние, поскольку полученная инфор - мация определяет дальнейшие го - сударственные решения. Сколько времени занимают ответы на вопросы переписи? Опрос населения проводится по месту фактического, обычно - го проживания со слов опрашива - емых, без подтверждения ответов документами, на русском языке. Переписчик задаст вопросы, как они записаны в переписном листе, и запишет Ваш ответ. Ответы на вопросы переписно - го листа не займут много времени, поскольку сформулированы так, что не требуют развернутых отве - тов. Переписчик сам заполняет бланки со слов респондента, тем самым минимизируется возмож - ность ошибки и не придется тра - тить время на исправления и пере - писывание, он не занимается про - веркой информации, что тоже эко - номит время. Федеральный закон дает воз - можность выбора: дождаться пе - реписчика дома или прийти на спе - циально образованный стационар - ный переписной участок. В отдель - ных случаях, инвалиды, больные и пожилые люди могут пройти пе - репись по телефону переписных участков. Кто проводит перепись? В организации и проведении Всероссийской переписи 2010 года будет задействовано более 20 федеральных министерств и ведомств и их территориальных органов. У каждого свои функ - ции. Например, разработка мето - дологии и способов ее организа - ции входит в обязанности Росста - та и его территориальных органов. Минобороны России, МВД России, другие «силовые» министерства обеспечат перепись военнослужа - щих, Минюст России – перепись осужденных. МВД России обеспе - чит охрану переписных участков и материалов переписи. Органы ис - полнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны обеспечить охраняемыми помеще - ниями, оборудованными мебелью и средствами связи, для обучения и работы переписных работников, а также необходимыми транспорт - ными средствами. Для осущест - вления этих полномочий из феде - рального бюджета поступит фи - нансирование в виде субвенций. Как обеспечивается конфи- денциальность данных? Все сведения, собранные в ходе переписи населения, явля - ются информацией ограниченного доступа и анонимны – в перепис - ном листе не записываются фа - милии, имя и адрес респонден - та. Перепись обезличена, и найти какие-то данные в привязке к кон - кретным лицам невозможно. Све - дения о населении, содержащие - ся в переписных листах, не подле - жат распространению и обрабаты - ваются исключительно для форми - рования официальной статистиче - ской информации. Когда была предыдущая пе- репись населения и что она дала гражданам? Предыдущая Всероссийская перепись населения состоялась в 2002 году. Это была первая пере - пись населения в истории новой России. По итогам переписи были по - лучены данные о численности на - селения, возрасте и поле, брачном состоянии, национальном составе, уровне образования, домохозяй - ствах, источниках средств к суще - ствованию и занятости, жилищных условиях, как в целом по стране, так и для каждого субъекта Рос - сийской Федерации. Уникальная информация о социально-демографической структуре населения, получен - ная в результате переписи, стала основой для разработки новых и корректировки существующих про - грамм социально-экономического развития российских регионов, лег - ла в основу эффективных управ - ленческих решений, принимаемых на всех уровнях власти – от феде - рального до муниципального. Анализ результатов переписи выявил наиболее актуальные за - дачи социально-экономического развития и дал возможность обо - сновать необходимость появления приоритетных национальных про - ектов в сферах образования, здра - воохранения, жилищного строи - тельства, развития агропромыш - ленного комплекса. В основу национального про - екта по строительству комфортно - го и доступного жилья легли дан - ные о жилищных условиях домо - хозяйств. Было определено коли - чество нуждающихся в улучшении жилищных условий, сколько новых домов и квартир требуется каждо - му региону и отдельному городу. Благодаря итогам переписи даль - нейшее развитие получили про - граммы по обеспечению доступ - ным жильем молодых семей, вы - даче государственных жилищных сертификатов для отдельных кате - горий граждан, в том числе ветера - нов, инвалидов, военнослужащих. Для национальных проектов «Образование» и «Здоровье» пе - репись также стала информаци - онным источником принятия важ - ных решений. Приведем несколь - ко примеров. Результаты переписи о числен - ности населения и возрастном со - ставе каждого населенного пункта обозначили проблему малоком - плектности сельских школ, связан - ную с удаленностью учебных за - ведений от места жительства уче - ников и преподавателей. В связи с этим в рамках нацпроекта по об - разованию была принята програм - ма «Сельский школьный автобус», в рамках которого в российские сельские школы будет поставле - но 10,5 тысяч автобусов до конца 2010 года. Без материалов переписи в cочетании с соответствующими данными текущей статистики было бы невозможным получение до - статочной информации об уровне заболеваемости населения, в том числе по отдельным возрастно- половым группам, а, следователь - но, и оценке потребностей в каче - ственной медицинской помощи, в частности, в строительстве вы - сокотехнологичных медицинских центров – такие центры уже рабо - тают в Астрахани, Пензе, Чебокса - рах. Одна из самых острых про - блем, выявленных переписью, - низкий уровень рождаемости, и как следствие, старение населе - ния России. С 1 января 2007 года государством в качестве меры, на - правленной на стимулирование рождаемости, было принято реше - ние о выплате материнского (се - мейного) капитала женщинам, ро - дившим двух и более детей. При расчете суммы капитала Минфин России опирался на соответствую - щие данные переписи населения, позволяющие спрогнозировать ди - намику показателей рождаемости. Итоги Всероссийской перепи - си населения 2002 года в той или иной мере были востребованы практически в каждом российском регионе… Реальную отдачу от переписи получил и каждый конкретный ее участник: данные о численности детей и школьников помогли кор - ректировать планы по строитель - ству детских садов, школ, спортив - ных площадок, ответы незанятых и безработных способствовали соз - данию новых рабочих мест, кор - ректность сведений о количестве проживающих в том или ином на - селенном пункте напрямую сказа - лась на финансировании медицин - ских, образовательных и культур - ных учреждений, развитии транс - портной инфраструктуры. Зинаида КОСТРОМИНА, начальник райотдела статистики. (Окончание. Начало на 1 стр.) «Астаповский меридиан. На пороге вечности» – в нем появились ранее не вы - ставлявшиеся портреты Озоли - на и членов его семьи, предметы обстановки того периода – шкаф орехового дерева, комод, зерка - ло, стул. Закончилась полуторачасо - вая экскурсия по музею просмо - тром отрывка из фильма Сергея Бондарчука «Война и мир», сло - вами Льва Толстого, призываю - щими честных и порядочных лю - дей к единению против зла, наси - лия, войн. Обновленная экспози - ция, судя по оставленным в кни - ге отзывов записям, получила высокую оценку ее первых посе - тителей. Людмила Куракова на - писала: «Ремизову Виталию Бо - рисовичу. Восхищена и пораже - на! Здорово!» Не менее эмоцио - нально высказалась и Людмила Должикова: «Огромная благодар - ность за бесценный труд – созда - ние памяти образа великого чело - века и художника». Посетителей читального зала Лев-Толстовской межпоселенче - ской центральной библиотеки по - знакомила с выставкой - панора - мой «Лев Толстой – духовный на - ставник эпохи» заведующая отде - лом обслуживания Галина Малы - шева. В ее первом разделе «Лев Толстой – художник, философ и человек» представлена имеюща - яся в фондах библиотеки биогра - фическая литература о жизни и творчестве писателя, его отноше - ниях с близкими людьми, миро - воззрении и философских взгля - дах. Во втором, названном «Аста - повский меридиан», – книги, бу - клеты, рукописный альбом о по - следнем прибежище писателя. С самыми известными произведе - ниями Толстого, находящими от - клик в сердцах и душах современ - ных читателей, можно познако - миться в разделе «Диалог через столетие». Многолюдно было в РДК, где состоялся показ документально - го фильма о Льве Николаевиче и Софье Андреевне «Быть женой гения», подготовленного ГМТ со - вместно с каналом «Культура». Виталий Ремизов напомнил, что это уже третий фильм из цикла «Тайны стальной комнаты». Пер - вый назывался «Тайны рода Тол - стого», второй – «Толстой и цер - ковь». Планируется создание еще нескольких фильмов, которые расскажут об увлечении Софьи Андреевны фотографией, о каби - нете Льва Толстого в Хамовниках, о современниках Толстого писате - лях Иване Тургеневе, Афанасии Фете, Федоре Тютчеве и других, художнике Николае Ге, с которы - ми он поддерживал отношения. Фильм «Быть женой гения», похожий по сценарию на спек - такль, продолжался 36 минут. Ав - тор кинопроекта Виталий Реми - зов, исполнявший в нем роль ве - дущего, рассказывал о непростых взаимоотношениях Льва Толсто - го и его жены. Артисты читали от их имени отрывки из дневников, объяснявшие причины возникав - ших между Львом Николаевичем и Софьей Андреевной разногла - сий. Но в фильме не дается отве - та на вопрос, кто прав, кто вино - ват в том, что, несмотря на взаим - ную любовь они не всегда могли понять и простить друг друга. Ре - шить, на чьей они стороне, пред - лагается самим зрителям. После просмотра фильма присутствовавшие в зале зада - ли Виталию Ремизову ряд вопро - сов. Он подробно ответил на них, опираясь на хранящиеся в ГМТ – крупнейшем музее литературного мира – рукописи и книги Толстого. Светлана МИХО. На снимках: в день рожде- ния Л. Н. Толстого. Фото Бориса ЛЫКОВА.