Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 28 января 2010 г. * № 9 (9732) * 4 позднее следующего дня после подготов - ки, главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения. 9. Глава администрации в течение 3-х дней со дня поступления указанных в ча - сти 8 настоящей статьи рекомендаций при - нимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указа - но: - местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается пу - бличный сервитут; - кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка); - сведения о собственнике (землевла - дельце, землепользователе) данного зе - мельного участка; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - сфера действия публичного сервитута; - срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность; - размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавли - вается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления. 10. Публичный сервитут (его прекраще - ние) подлежит государственной регистра - ции в соответствии с Федеральным за - коном «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации. Государственная регистрация публично - го сервитута (его прекращения) произво - дится на основании заявления собствен - ника земельного участка, который обре - меняется (обременён) сервитутом. В слу - чае, если данный собственник земельно - го участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с тре - бованием о регистрации публичного сер - витута (его прекращения). Оплата государственной регистрации пу - бличного сервитута (его прекращения) про - изводится за счёт инициатора установле - ния (прекращения) публичного сервитута. 11. Срочный публичный сервитут прекра - щается по истечении срока его действия, определённого постановлением главы со - гласно части 9 настоящей статьи. Приня - тие нормативного правового акта о прекра - щении действия публичного сервитута не требуется. 12. Бессрочный публичный сервитут пре - кращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоу - правления или местного населения, в це - лях обеспечения которых он был установ - лен. Бессрочный публичный сервитут пре - кращается в порядке, определённом ч.ч. 5-10 настоящей статьи, с учётом особенно - стей, установленных настоящей частью. Инициатор прекращения публичного сер - витута подаёт в уполномоченный в обла - сти архитектуры и градостроительства ор - ган местного самоуправления заявление о прекращении публичного сервитута, в ко - тором указываются: - местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публич - ный сервитут; - кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка); - реквизиты постановления главы адми - нистрации Лев-Толстовского сельского по - селения об установлении публичного сер - витута; - сведения о собственнике (землевла - дельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сер - витутом; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - обоснование необходимости прекраще - ния публичного сервитута; - сфера действия публичного сервитута; - указание на бессрочность публичного сервитута. В постановлении главы о прекращении публичного сервитута (ч.9 настоящей ста - тьи) должно быть указано: - местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публич - ный сервитут; - кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка); - реквизиты постановления главы об установлении публичного сервитута; - сведения о собственнике (землевла - дельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сер - витутом; - сведения об инициаторе установления публичного сервитута; - сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - сфера действия публичного сервитута; - указание на бессрочность публичного сервитута; - решение о прекращении действия пу - бличного сервитута. 13. Осуществление публичного сервиту - та должно быть наименее обременитель - ным для земельного участка, в отношении которого он установлен. 14. Если установление публичного сер - витута приводит к существенным затруд - нениям в использовании земельного участ - ка, его собственник вправе требовать от администрации Лев-Толстовского сельско - го поселения соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервиту - та, размере платы и другие подобные во - просы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении пу - бличного сервитута. 15. Если установление публичного сер - витута приводит к невозможности исполь - зования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, зем - лепользователь) вправе требовать изъя - тия, в том числе путем выкупа, у него дан - ного земельного участка с возмещением администрацией Лев-Толстовского сель - ского поселения убытков или предостав - ления равноценного земельного участка с возмещением убытков. 16. Лица, права и законные интересы ко - торых затрагиваются установлением пу - бличного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Статья 11. Градостроительная подго - товка земельных участков в целях пре - доставления заинтересованным лицам для строительства 1. Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строитель - ства, должны быть сформированы как объ - екты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. 2. Формирование земельного участка осуществляется посредством: - подготовки документации по планиров - ке соответствующей территории – элемен - та планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок (проекта планировки, проекта межевания территории, градостроительного плана зе - мельного участка); - подготовки землеустроительной доку - ментации (кадастрового плана земельно - го участка); - выноса границ земельного участка в на - туру. Не допускается предоставлять земель - ные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки. 3. Формирование земельного участка производится за счёт средств администра - ции Лев-Толстовского сельского поселения либо заинтересованного в предоставлении земельного участка лица. В случае, если заинтересованное лицо, за счёт средств которого была произведе - на градостроительная подготовка земель - ного участка, не стало участником или по - бедителем торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды для строительства, данному лицу компенсиру - ются расходы на такую подготовку админи - страцией за счёт победителя торгов. 4. Приобретение заинтересованными ли - цами прав на земельные участки осущест - вляется в соответствии с нормами: - гражданского законодательства – в слу - чаях, когда указанные права приобретают - ся одним физическим или юридическим лицом у другого физического или юриди - ческого лица; - земельного законодательства – в случа - ях, когда указанные права заинтересован - ным лицам из состава земель, находящих - ся в муниципальной собственности Лев- Толстовского сельского поселения. До разграничения в установленном порядке собственности на землю ор- ган местного самоуправления Лев- Толстовского сельского поселения рас- поряжается земельными участками, на- ходящимися в государственной и муници- пальной собственности. Глава 4. Разрешение на условно раз - решённый вид использования земель - ного участка или объекта капитального строительства. Разрешение на отклоне - ние от предельных параметров строи - тельства, реконструкции объектов ка - питального строительства Статья 12. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строитель - ства 1. В случаях, определённых статьёй 23 настоящих Правил, строительные намере - ния застройщика являются условно разре - шёнными видами использования земель - ного участка или объекта капитального строительства. 2. Застройщик подаёт заявление о пре - доставлении разрешения на условно раз - решённый вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке. 3. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использова - ния подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 9 на - стоящих Правил. 4. На основании заключения о результа - тах публичных слушаний по вопросу о пре - доставлении разрешения на условно раз - решённый вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования или об отказе в предоставлении такого разреше - ния с указанием причин принятого реше - ния и направляет их, не позднее следую - щего дня после подготовки, главе админи - страции Лев-Толстовского сельского посе - ления. 5. На основании указанных в части 4 на - стоящей статьи рекомендаций глава в те - чение трёх дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о пре - доставлении разрешения на условно раз - решённый вид использования или об отка - зе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опублико - ванию в порядке, установленном для офи - циального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной инфор - мации, и может быть размещено на офици - альном сайте Лев-Толстовского сельского поселения в сети «Интернет». 6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке ре - шение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использова - ния или об отказе в предоставлении тако - го разрешения. Статья 13. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предель - ных параметров разрешённого строи - тельства, реконструкции объектов ка - питального строительства 1. Правообладатели земельных участ - ков, размеры которых меньше установ - ленных градостроительным регламен - том минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно- геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индиви - дуального жилищного строительства, под - лежащие реконструкции или капитальному ремонту, имеют право на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструк - ции объектов капитального строительства. 2. Отклонение от предельных параме - тров разрешенного строительства, рекон - струкции объектов капитального строи - тельства разрешается для отдельного зе - мельного участка при соблюдении требо - ваний технических регламентов. 3. Застройщик подаёт в Комиссию заяв - ление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструк - ции объектов капитального строительства. 4. Вопрос о предоставлении такого раз - решения подлежит обсуждению на публич - ных слушаниях в соответствии со статьёй 9 настоящих Правил. 5. На основании заключения о результа - тах публичных слушаний по вопросу о пре - доставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенно - го строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осу - ществляет подготовку рекомендаций о пре - доставлении такого разрешения или об от - казе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации гла - ве администрации Лев-Толстовского сель - ского поселения. 6. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в ча - сти 5 настоящей статьи рекомендаций при - нимает решение о предоставлении разре - шения на отклонение от предельных пара - метров разрешенного строительства, ре - конструкции объектов капитального строи - тельства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. 7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке ре - шение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструк - ции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Глава 5. Проектная документация. Раз - решение на строительство. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Статья 14. Проектная документация 1. Проектная документация представля - ет собой документацию, содержащую ма - териалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, кон - структивные и инженерно-технические ре - шения для обеспечения строительства, ре - конструкции объектов капитального строи - тельства, их частей, капитального ремон - та, если при его проведении затрагивают - ся конструктивные и другие характеристи - ки надежности и безопасности объектов капитального строительства. 2. Для подготовки проектной документа - ции выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Положение о выполнении инженерных из - ысканий для подготовки проектной доку - ментации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капиталь - ного строительства утверждено постанов - лением Правительства РФ от 19 января 2006 года № 20. 3. Производство всех инженерных изы - сканий разрешается выполнять только при наличии регистрации (разрешения) работ в соответствующих органах. 4. Организации, осуществляющие про - изводство инженерных изысканий, долж - ны иметь специальную лицензию на про - изводство данного вида работ. 5. Регистрации подлежат следующие виды инженерных изысканий: - инженерно-геодезические изыскания; - инженерно-геологические изыскания; - инженерно-экологические изыскания; - инженерно-геотехнические изыскания. К инженерно-геодезическим изысканиям для строительства относятся: - гидрогеологические, гидрологические, кадастровые, землеустроительные и дру - гие сопутствующие работы и исследования (наблюдения) в процессе строительства, эксплуатации и ликвидации объектов; - исследование грунтов оснований зда - ний и сооружений; - научные исследования в процессе ин - женерных изысканий для строительства предприятий, зданий и сооружений; - обустройство артскважин; - устройство линейных сооружений; - поиск и разведка подземных вод для це - лей водоснабжения; - иные виды работ. 6. Документы о регистрации действи - тельны в течении указанных в них сроков начала и окончания работ. Если по каким- либо причинам работы не были законче - ны в указанные сроки. Действие регистра - ции может быть продлено по обоснован - ной просьбе предприятия, выполняющего работы. 7. В случае аннулирования, утери доку - мента о регистрации, изменения подряд - ной организации или ответственного про - изводителя работ оформление взамен ра - нее выданного документа осуществляется в порядке, предусмотренном для регистра - ции соответствующих работ. 8. В строке «Чертеж градостроительно - го плана земельного участка разработан на топографической основе, выполнен - ной» раздела 1 Градостроительного пла - на земельного участка помимо наименова - ния организации, выполняющей топогра - фическую съемку, дополнительно указы - вать сведения о дате и номере регистра - ции изысканий. 9. Проектная документация объектов ка - питального строительства подлежит госу - дарственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Гра - достроительного кодекса РФ. Застройщик вправе направить проект - ную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная эксперти - за проводится в порядке, установленном Правительством РФ. 10. Порядок выполнения инженерных из - ысканий, порядок подготовки, состав и со - держание проектной документации, поря - док организации и проведения государ - ственной экспертизы проектной докумен - тации установлены статьями 47 – 49 Гра - достроительного кодекса РФ. Положение об организации и проведении государ - ственной экспертизы проектной докумен - тации и результатов инженерных изыска - ний утверждено постановлением Прави - тельства РФ от 5 марта 2007 года № 145. Статья 15. Разрешение на строитель - ство 1. Разрешение на строительство пред - ставляет собой документ, подтверждаю - щий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщи - ку право осуществлять строительство, ре - конструкцию объектов капитального строи - тельства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотрен - ных Градостроительным кодексом РФ. 2. Разрешение на строительство выда - ёт уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного са - моуправления, за исключением разреше - ний на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом испол - нительной власти Липецкой области для строительства, реконструкции, капиталь - ного ремонта объектов капитального стро - ительства федерального значения, значе - ния Липецкой области, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков. 3. Разрешение на строительство на зе - мельном участке, на который не распро - страняется действие градостроительно - го регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Липецкой обла - сти или органом местного самоуправле - ния Лев-Толстовского сельского поселения в соответствии с их компетенцией. 4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правитель - ства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698. Инструкция о порядке запол - нения формы разрешения на строитель - ство утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 120. 5. Порядок выдачи разрешения на строи - тельство определён статьёй 51 Градостро - ительного кодекса РФ. 6. Разрешения на строительство, выдан - ные до вступления в силу настоящих Пра - вил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключе - нием случаев, когда продолжение строи - тельства на их основе противоречит тре - бованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право по - дать заявлении об отклонении от предель - ных параметров разрешённого строитель - ства, реконструкции в Комиссию по земле - пользованию и застройке. 7. Администрация Лев-Толстовского сельского поселения имеет право изме - нить условия выданного ранее разреше - ния на строительство в направлении при - ведения разрешения в соответствие с гра - достроительным регламентом. Статья 16. Разрешение на ввод объек - та в эксплуатацию 1. Разрешение на ввод объекта в экс - плуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение стро - ительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строитель - ства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответ - ствие построенного, реконструированно - го, отремонтированного объекта капиталь - ного строительства градостроительному плану земельного участка и проектной до - кументации. 2. Разрешение на ввод объекта в эксплу - атацию выдаёт уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления. 3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлени - ем Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверж - дена приказом Министерства региональ - ного развития РФ от 19 октября 2006 года № 121. 4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён ста - тьёй 55 Градостроительного кодекса РФ. Статья 17. Строительный контроль и государственный строительный надзор 1. В процессе строительства, реконструк - ции, капитального ремонта объектов капи - тального строительства проводится строи - тельный контроль и осуществляется госу - дарственный строительный надзор. 2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государствен - ного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодек - са РФ. 3. Осуществление государственного строительного надзора производится в со - ответствии с постановлением Правитель - ства РФ от 1 февраля 2006 года №54. Глава 6. Карта градостроительного зо - нирования. Градостроительные регла - менты Статья 18. Порядок установления тер - риториальных зон 1. Территориальные зоны установлены с учётом: 1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого ис - пользования земельных участков; 2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Ге - неральным планом Лев-Толстовского сель - ского поселения; 3) определенных Градостроительным ко - дексом РФ территориальных зон; 4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования; 5) планируемых изменений границ зе - мель различных категорий в соответствии с документами территориального планиро - вания и документацией по планировке тер - ритории Лев-Толстовского сельского посе - ления; 6) предотвращения возможности причи - нения вреда объектам капитального стро - ительства, расположенным на смежных зе - мельных участках. 2. Границы территориальных зон уста - новлены по: 1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки проти - воположных направлений; 2) красным линиям; 3) границам земельных участков; 4) естественным границам природных объектов; 5) иным границам. 3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы тер - риторий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законо - дательством РФ, могут не совпадать с гра - ницами территориальных зон. Статья 19. Перечень территориаль - ных зон, выделенных на карте градо - строительного зонирования 1. С целью создания наиболее благопри - ятной среды проживания в поселке Прави - лами предусмотрено градостроительное зонирование территории на определен - ное число территориальных зон с установ - ленными границами. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные ре - гламенты, где прописываются основные и вспомогательные основным виды исполь - зования недвижимости, а также условно разрешенные. 2. В проекте обозначены следующие зоны и подзоны: Жилые: Ж-1 малоэтажных многоквартирных жи - лых домов (2-4 этажа); Ж-2 малоэтажной высокоплотной блоки - рованной жилой застройки; Ж-3 малоэтажных жилых домов с зе - мельными участками; Ж-4 развития жилой застройки; Ж-5 запрещения жилищного строитель - ства; У-1 детских дошкольных учреждений; У-2 средних учебных заведений; У-3 средних специальных учебных заве - дений. Общественно- деловые: Ц-1 центра населенного пункта; Ц-2 объектов культурного наследия; Ц-3 здравоохранения и социальной за - щиты. Рекреационные: Р-1 зеленых насаждений общего пользо - вания (парков, садов, скверов, бульваров); Р-2 лесопарков в границах черты насе - ленного пункта; Р-3 рекреационных объектов. Р-4 спортивно-оздоровительные Производственные, транспортной и инженерной инфраструктуры: П-1 производственные зоны (узлы) пред - приятий II класса вредности (СЗЗ – 500 м); П-2 промышленных объектов пищевой отрасли III класса вредности (СЗЗ - 300 м); П-3 промышленно-коммунальных объек - тов III класса вредности (СЗЗ -300 м); П-4 промышленно-коммунальных объек - тов IV класса (СЗЗ-100 м); П-5 промышленно-коммунальных объек - тов V класса (СЗЗ-50 м); П-6 производственно-деловая (СЗЗ-50 м); П-7 учебно-производственная (СЗЗ-25 м); П-8 озеленения санитарно-защитных зон; Т-1 сооружений и коммуникаций внешне - го транспорта; Т-2 сооружений и коммуникаций обще - ственного и индивидуального транспорта; И-1 водозабора; И-2 энергообеспечения; И-3 очистных сооружений канализации. Сельскохозяйственного использова - ния: СХ-1 коллективных садоводств и садово- огородных участков. Специального назначения: С-1 кладбища; С-2 полигона ТБО; С-3 размещения метеостанции. 3. Жилые зоны предусмотрены для за - стройки: малоэтажными многоквартирными жи - лыми домами в 2-4 этажа (подзона Ж-1), малоэтажными блокированными жилы - ми домами (подзона Ж-2), малоэтажными жилыми домами с земельными участками (подзона Ж-3), развития жилой застрой - ки (подзона Ж-4), запрещения жилищного строительства (подзона Ж-5), а также в пределах жилой зоны с соблю - дением допустимых радиусов доступности на обособленных участках запроектирова - ны детские дошкольные учреждения (У-1), средние учебных заведения (У-2), средние специальные учебные заведения (У-3). Объекты, размещенные в жилой зоне должны соответствовать основным ви - дам разрешенного использования на 75% площади территории: 25% территории допускается использовать для размеще - ния объектов социального и культурно- бытового обслуживания населения, стоя - нок автомобильного транспорта, производ - ственных и коммунально-складских объ - ектов, для которых не требуется установ - ление санитарно-защитных зон и деятель - ность которых не оказывает вредное воз - действие на окружающую среду (шум, ви - брация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия). Общественно-деловые зоны предназна - чены для размещения объектов центра на - селенного пункта: Ц-1 – административные здания, объекты общественного питания и культурно-бытового обслуживания, ком - мерческой деятельности; Ц-2 – музейный комплекс, объекты туристической деятель - ности; Ц-3 – здравоохранения и социаль - ной защиты. Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения. Они разделены на подзоны: Р-1 – зеленые на - саждения общего пользования, включаю - щие в себя парки, сады, скверы, бульвары; Р-2 – лесопарки в границах черты населен - ного пункта; Р-3 – рекреационных объек - тов; Р-4 спортивно-оздоровительные, где размещаются спортивно-оздоровительные сооружения и спортивные площадки. (Продолжение. Начало на 2-3 стр.) (Продолжение на 5 стр.)