Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 28 января 2010 г. * № 9 (9732) * 2 Постановление главы сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет Лев–Толстовского муниципального района Липецкой области п. Лев Толстой № 4 от 25.01.2010 г. О назначении публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещённого с проектом планировки, правил землепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой В соответствии с Градострои - тельным кодексом Российской Фе - дерации, Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе - дерации», Уставом сельского посе - ления Лев –Толстовский сельсовет Лев -Толстовского муниципального района Липецкой области , Поло - жением «О публичных слушаниях в сельском поселении Лев -Толстов - ском сельсовете Лев -Толстовского муниципального района», утверж - дённым решением Совета депута - тов от 24.03.2006 г. № 23 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Назначить публичные слуша - ния по проекту генерального пла - на, совмещённого с проектом пла - нировки, правил землепользова - ния и застройки п.г.т. Лев Толстой на 14 апреля 2009 года в 14-00. Место проведения слушаний - ак - товый зал администрации Лев- Толстовского муниципального рай - она, ул. Володарского,29. 2.Установить, что публичные слушания по проекту генерально - го плана, совмещённого с проектом планировки, правил землепользо - вания и застройки п.г.т. Лев Тол - стой, проводятся в границах сель - ского поселения Лев –Толстовский сельсовет. 3.Утвердить состав оргкомите - та по подготовке и проведению пу - бличных слушаний по проекту ге - нерального плана, совмещённого с проектом планировки, правил зем - лепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой (приложение). 4.Оргкомитету составить план работы по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту ге - нерального плана, совмещённого с проектом планировки, правил зем - лепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой, организовать экспо - зицию демонстрационных матери - алов проекта генерального плана, совмещённого с проектом плани - ровки, правил землепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой, в фойе 2-го этажа здания администрации Лев-Толстовского муниципального района (ул.Володарского.,29) в те - чение 2 месяцев, начиная с 3 фев - раля 2010 года. 5.Установить, что предложения и замечания по подготовке и про - ведению публичных слушаний по проекту генерального плана, со - вмещённого с проектом планиров - ки, правил землепользования и за - стройки п.г.т. Лев Толстой, принима - ются в письменном виде по адре - су: ул. Володарского ,27 до 05. 04. 2010 года. 6.Опубликовать настоящее по - становление и проект правил зем - лепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой в районной газете «На - родное слово». 7. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. И.о. главы сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет Т. Ф. ПАВЛИКОВА. Приложение к постановлению главы сельского поселения Лев- Толстовский сельсовет № 4 от 25 января 2010 г. СОСТАВ организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту генерального плана, совмещённого с проектом планировки, правил землепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой № п/п Ф.И.О. Занимаемая должность Сельское поселение Лев -Толстовский сельсовет 1. Павликова Та - тьяна Фёдоровна И.о. главы сельского поселения Лев -Толстовский сельсовет 2. Цицаковская Нина Михайловна Ведущий специалист администрации сель - ского поселения Лев -Толстовский сельсовет Совет депутатов сельского поселения Лев –Толстовский сельсовет 3. Волосатов Евгений Николаевич 4. Чернова Любовь Александровна Администрация Лев -Толстовского муниципального района 5. Маторин Дмитрий Владимирович Заместитель главы Лев -Толстовского муни - ципального района (по согласованию) 6. Ведмицкий Ва - дим Анатольевич Заместитель главы Лев -Толстовского муни - ципального района (по согласованию) 7. Гостева Татьяна Сергеевна Начальник отдела строительства, архитекту - ры и ЖКХ Лев -Толстовского муниципального района( по согласованию) 8. Коротеев Андрей Викторович Главный специалист отдела взаимодей - ствия с органами местного самоуправления и контрольно-кадровой работы Лев -Толстовско - го муниципального района (по согласованию) От общественности 9. Кулешова Ирина Юрьевна 10. Капустина Наталья Игоревна Генеральный план, совмещенный с проектом планировки, Правила землепользования и застройки п.г.т. Лев Толстой Липецкой области ВВЕДЕНИЕ Генеральный план, совмещенный с про - ектомпланировки, правилаземлепользова­ ния и застройки п.г.т. Лев Толстой Лев- Толстовского района Липецкой области выполнен согласно Государственному контракту от 26.07.2006г. .№ 6971 между: Главным управлением строительства и архитектуры Липецкой области и Феде - ральным государственным унитарным предприятием «Российский государ - ственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» (ФГУП «РосНИПИ Урбанистики») в соот - ветствии с заданием на проектирование и этапами работ согласно календарному графику. Генеральный план - градостроитель - ный документ, определяющий -перспек - тивное территориальное развитие поселе - ния и его основных структурообразующих элементов. В составе генерального плана предусмотрено функциональное зониро - вание территории. Главная задача генпла - на - создание коммуникационного карка - са, размещение основных центров притя - жения, формирование системы открытых пространств (природного каркаса) на осно - ве оценки всех ресурсов, включая террито - риальные, и прогноза развития поселения по комплексу факторов. Одна из основных задач генерального плана - обеспечение устойчивого разви - тия территории поселения с учетом госу - дарственных, общественных и частных ин - тересов. Цель данного проекта - дать пер - воначальные проектные предложения по планировочной организации и транспорт - ному обслуживанию проектируемой терри - тории, разработать схемы внешнего инже - нерного обеспечения. Генплан разработан на 2030 год — рас - четный срок, с выделением 1 очереди строительства – 2015 год. Исходные данные по всем разделам ген - плана представлены на 01;01.2006г. В разработке данного проекта уча - ствовал творческий коллектив в со - ставе: Руководитель АПМ-1 Енина О.С. Руководитель проекта, ГАП Ратникова И.В. Главный инженер проекта Путина М.В. Преамбула Правила землепользования и застрой - ки Лев-Толстовского сельского поселения Лев-Толстовского района Липецкой обла - сти (далее также – Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом Лев-Толстовского сельского посе - ления Лев-Толстовского района Липецкой области (далее – Лев-Толстовского сель - ского поселения), разработанным в соот - ветствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федераль - ным законом «Об общих принципах орга - низации местного самоуправления в РФ» и другими нормативными правовыми актами РФ, Липецкой области и Лев-Толстовского сельского поселения. Правила застройки разработаны на осно - ве Генерального плана Лев-Толстовского сельского поселения, разработанного ФГУП «РосНИПИ Урбанистики» в 2007г. Правила застройки являются результа - том градостроительного зонирования тер - ритории Лев-Толстовского сельского посе - ления – разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градо - строительного регламента. Целями правил застройки являются: - создание условий для устойчивого раз - вития территории Лев-Толстовского сель - ского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; - создание условий для планировки тер - ритории Лев-Толстовского сельского посе - ления; - обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том чис - ле правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; - создание условий для привлечения ин - вестиций, в том числе путем предостав - ления возможности выбора наиболее эф - фективных видов разрешённого использо - вания земельных участков и объектов ка - питального строительства; - обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социаль - ных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; - защита прав граждан и обеспечение ра - венства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях; - контроль соответствия градостроитель - ным регламентам строительных намере - ний застройщиков, построенных объектов и их последующего использования. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используе - мые в настоящих Правилах Градостроительное зонирование – зо - нирование территории Лев-Толстовского сельского поселения в целях определения территориальных зон и установления гра - достроительных регламентов. Территориальные зоны – зоны, для ко - торых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроитель - ные регламенты. Градостроительный регламент – уста - навливаемые в пределах границ соответ - ствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участ - ков и используется в процессе их застрой - ки и последующей эксплуатации объек - тов капитального строительства, предель - ные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предель - ные параметры разрешённого строитель - ства, реконструкции объектов капитально - го строительства, а также ограничения ис - пользования земельных участков и объек - тов капитального строительства. Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (да - лее – объекты незавершенного строитель - ства), за исключением временных постро - ек, киосков, навесов и других подобных по - строек. Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жи - лые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для прожива - ния одной семьи. Строительные намерения застройщи - ка – планируемое строительство, рекон - струкция, капитальный ремонт объекта ка - питального строительства. Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на ме - сте сносимых объектов капитального стро - ительства). Планировка территории – осуществле - ние деятельности по развитию террито - рий посредством разработки проектов пла - нировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения. Технические условия – информация о технических условиях подключения объ - ектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Формирование земельного участка - индивидуализация земельного участка по - средством определения 1) его границ (до - кументально и на местности), 2) разрешён - ного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регла - ментом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий. Линейные объекты – линии электропе - редачи, линии связи (в том числе линейно- кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Документация по планировке терри - тории – проекты планировки территории; проекты межевания территории; градо - строительные планы земельных участков. Красные линии - линии, которые обо - значают существующие, планируемые (из - меняемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты. Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и за - стройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользова - ния и застройки 1. Настоящие Правила являются откры - тыми для физических и юридических лиц. 2. Администрация Лев-Толстовского сельского поселения обеспечивает воз - можность ознакомления с Правилами пу - тём: - публикации Правил в местных сред - ствах информации (в том числе в сети Ин - тернет) или издания их специальным тира - жом и открытой продажи Правил всем за - интересованным лицам; - создания условий для ознакомления с Правилами в уполномоченном в области архитектуры и градостроительства органе местного самоуправления; - предоставления Правил в библиотеки Лев-Толстовского сельского поселения. 3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам земле - пользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Россий - ской Федерации, Липецкой области и пра - вовыми актами Лев-Толстовского сельско - го поселения. 4. Нормативные и индивидуальные пра - вовые акты Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу на - стоящих Правил застройки, применяются в части, не противоречащей им. Статья 3. Соотношение Правил за - стройки с Генеральным планом Лев- Толстовского сельского поселения и документацией по планировке терри - тории 1. Правила застройки разработа - ны на основе Генерального плана Лев- Толстовского сельского поселения и не должны ему противоречить. В случае внесения изменений в Гене - ральный план Лев-Толстовского сельско - го поселения, соответствующие измене - ния должны быть внесены в Правила за - стройки. 2. Документация по планировке террито - рии разрабатывается на основе Генераль - ного плана Лев-Толстовского сельского по - селения, Правил застройки и не должна им противоречить. Статья 4. Застройщики 1. Застройщик – физическое или юриди - ческое лицо, обеспечивающее на принад - лежащем ему земельном участке строи - тельство, реконструкцию, капитальный ре - монт объектов капитального строитель - ства, а также выполнение инженерных из - ысканий, подготовку проектной документа - ции для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. 2. Земельные участки и объекты капи - тального строительства могут принадле - жать застройщикам на правах собствен - ности, аренды, пожизненно наследуемо - го владения земельным участком и других правах, позволяющих осуществлять строи - тельство, реконструкцию, капитальный ре - монт. 3. Застройщики имеют право: -осуществлять строительство, рекон - струкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на принадле - жащих им земельных участках; -утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и их частей; -в случаях, установленных настоящи - ми Правилами, ходатайствовать перед ад - министрацией Лев-Толстовского сельско - го поселения об отклонении от предель - ных параметров разрешённого строитель - ства, реконструкции объектов капитально - го строительства, о предоставлении раз - решения на условно разрешённый вид ис - пользования земельного участка; -обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов местного само - управления в судебном порядке; -осуществлять другие права, предусмо - тренные действующим законодатель - ством. 4. Застройщики обязаны: -соблюдать требования градостроитель - ных регламентов; -использовать земельные участки, пре - доставленные для строительства, в соот - ветствии с целью предоставления – для осуществления строительства, рекон - струкции в соответствии с проектной доку - ментацией; -безвозмездно передать в орган власти, выдавшей разрешение на строительство, один экземпляр копий материалов инже - нерных изысканий, проектной документа - ции; -исполнять другие обязанности, установ - ленные законодательством. Статья 5. Полномочия органов и долж - ностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застрой - ки 1. К полномочиям представительного органа Лев-Толстовского сельского посе - ления в области землепользования и за - стройки относятся: - утверждение изменений в Правила за - стройки. 2. К полномочиям главыЛев-Толстовского сельского поселения в области землеполь - зования и застройки относятся: - принятие решений о назначении пу - бличных слушаний. 3. К полномочиям главы администрации Лев-Толстовского сельского поселения в области землепользования и застройки от - носятся: - принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки; - руководство Комиссией по землеполь - зованию и застройке; - утверждение документации по плани - ровке территории; - утверждение заключений по результа - там публичных слушаний; - принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка; - принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предель - ных параметров разрешенного строитель - ства, реконструкции объектов капитально - го строительства. 4. К полномочиям администрации Лев- Толстовского сельского поселения в обла - сти землепользования и застройки отно - сятся: - обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков); - организация и проведение публичных слушаний; - формирование земельных участков как объектов недвижимости; - выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физи - ческих и юридических лиц; - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении стро - ительства объектов капитального строи - тельства местного значения и по заявле - ниям физических и юридических лиц; - другие полномочия. Статья 6. Комиссия по землепользо - ванию и застройке 1. Комиссия по землепользованию и за - стройке Лев-Толстовского сельского посе - ления (далее также – Комиссия) формиру - ется в целях обеспечения реализации на - стоящих Правил. 2. Комиссия осуществляет свою деятель - ность в соответствии с настоящими Прави - лами и Положением о Комиссии по земле - пользованию и застройке, утверждаемым постановлением главы администрации Лев-Толстовского сельского поселения. 3. Комиссия является консультативным органом при главе администрации Лев- Толстовского сельского поселения. Глава 2. Планировка территории Положения настоящей главы не приме - няются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства фе - дерального значения Липецкой области. Статья 7. Общие положения о плани - ровке территории 1. Планировка территории осуществля - ется посредством разработки документа - ции по планировке территории: - проектов планировки как отдельных до - кументов; - проектов планировки с проектами ме - жевания в их составе; - проектов планировки с проектами ме - жевания в их составе и с градостроитель - ными планами земельных участков в со - ставе проектов межевания; - проектов межевания как отдельных до - кументов; - проектов межевания с градостроитель - ными планами земельных участков в их со - ставе; - градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (толь - ко на основании заявлений заинтересован - ных лиц). 2. Разработка документации по плани - ровке территории осуществляется с учё - том характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следую - щих особенностей: 1) проекты планировки разрабатывают - ся в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством крас - ных линий: а) границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микро - районов); б) границы земельных участков обще - го пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков; в) границы зон планируемого размеще - ния объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначе - ния; г) другие границы; 2) проекты межевания разрабатываются элементов планировочной структуры тер - ритории, не разделённой на земельные участки, или разделение которой на зе - мельные участки не завершено, или требу - ется изменение ранее установленных гра - (Продолжение на 3 стр.)