Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 20 июля 2010 г. * № 77 (9800) * 3 Раздел I. Паспорт муници пальной долгосрочной целе вой программы «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Лев Толстовском муниципальном районе на 2010 2013 годы» Наименование Програм мы: Муниципальная долгосроч ная целевая программа «Про грамма развития малого и сред него предпринимательства в Лев Толстовском муниципаль ном районе на 2010 2013годы». Основание для разработки Программы: Федеральный за кон от 24.07.2007г. № 209 ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Россий ской Федерации», Программа социально экономического раз вития Лев Толстовского муници пального района на 2009 2012 г.г., распоряжение администра ции Лев Толстовского муници пального района от 24.06.2010 года № 346 р «О разработке му ниципальной долгосрочной це левой Программы». Муниципальный заказчик Программы: Администрация Лев Толстовского муници пального района Липецкой области. Разработчик Программы: Отдел экономики администра ции Лев Толстовского муници пального района Липецкой обла сти Исполнители Программы: Отдел экономики администра ции Лев Толстовского муници пального района Липецкой обла сти. Цель Программы: Целью программы является создание благоприятных условий для эф фективного развития субъектов малого и среднего предприни мательства, обеспечение их кон курентоспособности. Задачи Программы : 1. Ока зание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела. 2. Создание условий для расширения доступа субъектов малого предпринимательства к банковским кредитам. 3. Мето дическое, информационное обеспечение сферы малого биз неса. Сроки и этапы реализации Программы: Реализация Про граммы рассчитана на период с 2010 по 2013годы. Перечень основных меро приятий Программы: Перечень программных мероприятий, ин формация о необходимых ресур сах приведены в приложении к настоящей Программе. Объемы и источники фи нансирования Программы: Сумма расходов на реализацию Программы из местного бюдже та составит прогнозно –457,0 тыс. руб. в т.ч. 2010г. 112,0 тыс. руб. 2011г. 115,0 тыс. руб. 2012г. 115,0 тыс. руб. 2013г. 115,0 тыс. руб. Объ емы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании местного бюджета на очередной финансо вый год. Прогноз ожидаемых соци ально экономических резуль татов реализации Програм мы: Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: прирост количества субъек тов малого предпринимательст ва в 2013 году составит 80 субъ ектов; создание дополнительных рабочих мест, прирост числа за нятых в малом бизнесе с 1044 человек в 2010 году до 1300 че ловек 2013 году; увеличение налоговых по ступлений от субъектов малого бизнеса с 24,3 млн. руб. в 2009 году до 29 млн. руб. в 2013 го ду. Контроль за исполнением Программы: Контроль за реа лизацией Программы осуществ ляет администрация Лев Тол стовского муниципального райо на Липецкой области. Раздел 2. Общие положе ния и обоснование Програм мы 2.1.Технико–экономичес кое обоснование Программы Развитие малого предприни мательства является одним из важных факторов социально экономического развития рай она, неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйство вания. Малый бизнес способ ствует созданию эффективной конкурентно способной эконо мики, обеспечивает высокий уровень качества жизни насе ления, повышает уровень заня тости трудоспособного населе ния, увеличивает доходную часть бюджета за счет расши рения налогооблагаемой базы. На территории Лев Толстов ского муниципального района зарегистрировано 50 малых предприятий и 315 индивиду альных предпринимателей, среднесписочная численность работников малых предприятий всего – 1044 человека. По видам деятельности ма лый бизнес Лев Толстовского муниципального района охватил в основном сферу розничной торговли. В сфере бытовых ус луг и общественном питании малый бизнес занимает малую долю. Заметную роль в малом бизнесе играют индивидуаль ные предприниматели, занима ющиеся предпринимательской деятельностью без образова ния юридического лица. По со стоянию на 1 января 2010 года их насчитывалось 315 человек. Также как и малые предпри ятия, индивидуальные предпри ниматели отдают предпочтение торговой деятельности. Фермерский сектор района в настоящее время насчитыва ет 11 хозяйств. Крестьянско фермерскими хозяйствами об рабатывается 6044 га или 9% от общей площади пашни района. В структуре посевных площадей 68% занимают зерновые куль туры, сахарная свекла 9%. В крестьянских (фермерских) хо зяйствах производится около 8% зерна, 100% сахарной свек лы. В районе создана инфра структура поддержки малого бизнеса – информационно кон сультационный центр, действует координационный совет по раз витию малого бизнеса. В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности в районе всё боль шее влияние оказывают внеш ние факторы. Повышаются тре бования к конкурентноспособно сти, качеству продукции и услуг, производимых субъектами ма лого и среднего предпринима тельства. Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень требует существенного расши рения возможностей для субъек тов малого и среднего бизнеса в вопросах обеспечения финансо выми ресурсами и нежилыми производственными помещени ями. В практической деятельно сти предприниматели по преж нему сталкиваются с определён ными трудностями, среди кото рых высокий уровень админист ративных барьеров, недостаточ ность собственного капитала и оборотных средств, высокая арендная плата, подключение к инженерным сетям. В целях решения существую щих проблем в деятельности ма лого и среднего предпринима тельства и создания оптималь ных условий для их развития разработана данная Программа. 2.2.Цели и задачи про граммы, сроки и этапы её ре ализации Основной целью политики администрации района в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных усло вий для эффективного развития малого и среднего предприни мательства, обеспечение их кон курентоспособности, создание среднего класса, ориентирован ного на самозанятость. Для достижения поставлен ной цели необходимо решение следующих приоритетных задач: создание условий для рас ширения доступа субъектов ма лого и среднего предпринима тельства к банковским кредитам; оказание финансовой под держки начинающим предприни мателям для организации соб ственного дела; создание условий для повы шения кокурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; методическое, информаци онное обеспечение сферы мало го и среднего бизнеса, форми рование положительного ими джа малого и среднего предпри нимательства. Реализация Программы рас считана на период 2010 2013 годы. 2.3.Мероприятия по реа лизации Программы и ее ре сурсное обеспечение Основные мероприятия по реализации Программы: устранение администра тивных барьеров, препятствую щих развитию действующих и выходу на рынок новых субъ ектов малого предпринима тельства; обеспечение участия субъектов малого бизнеса в конкурсах на размещение за казов по приобретению (работ, услуг) для муниципальных нужд; оптимизация условий вы дачи и сокращения сроков со гласований разрешительных документов, необходимых для осуществления предпринима тельской деятельности; повышение результативно сти работы субъектов малого бизнеса, повышение их профес сиональной подготовки за счёт участия в семинарах – тренин гах; обеспечение доступа субъ ектам малого предпринима тельства к информационным ресурсам; использование средств массовой информации с целью формирования положительного имиджа предпринимателей, их вклада в экономику и решение социальных задач Лев Толстов ского района; оказание помощи консуль тационного характера субъек там малого предприниматель ства в области охраны труда и техники безопасности; повышение социальной от ветственности малого и средне го бизнеса; обеспечение соблюдения норм Трудового Кодекса РФ в части социальной защиты ра ботников малого и среднего бизнеса. Предполагаемый объём фи нансирования мероприятий Про граммы составляет 400 тыс. руб., в том числе: 2010 год – 112,0 тыс. руб. 2011 год – 115,0 тыс. руб. 2012 год – 115,0 тыс. руб. 2013 год – 115,0 тыс. руб. Источником финансирования мероприятий Программы явля ются средства районного бюд жета. Объёмы расходов на вы полнение мероприятий Про граммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очеред ной финансовый год. 2.4.Прогноз ожидаемых социально экономических ре зультатов реализации Про граммы Основными показателями результативности Программы являются: обеспечение прироста ко личества субъектов малого предпринимательства с 365 субъектов в 2010 году до 445 в 2013 году; насыщение рынка товара ми (услугами); увеличение доли услуг об щественного питания; увеличение вклада малого предпринимательства в попол нение доходной части област ного и районного бюджета, увеличение налоговых поступ лений от субъектов малого бизнеса с 24,3 млн. руб. в 2009 году до 29 млн. руб. в 2013 го ду; создание дополнительных рабочих мест, прирост числа за нятых в малом бизнесе с 1044 человек в 2010 году до 1300 че ловек в 2013 году. 2.5.Система организации контроля за выполнением программных мероприятий Контроль за реализацией Программы осуществляет адми нистрация района. Контроль включает периоди ческую отчётность (1 раз в год) о реализации мероприятий Про граммы и использовании испол нителями выделяемых финансо вых средств на Совете админис трации Лев Толстовского муни ципального района. Утверждена постановлением администрации Лев-Толстовского муниципального района от 29.06.2010 г. № 399 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Программа развития малого и среднего предпринимательства в Лев Толстовском муниципальном районе на 2010 2013 годы Приложение №1 к Программе развития малого и среднего предпринимательства в Лев Толстовском муниципальном районе на 2010 2013г.г. Раздел 3. Мероприятия Программы (Окончание на 4 стр.) Наименование мероприятия Источник финансирования Исполнитель мероприятия Срок исполнения Всего 2010г. 2011г. 2012г. 2013 Раздел I. Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства 1.1.Проведение совещаний, семинаров по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Участие в областных семинарах, конференциях, выставках и других мероприятиях. Проведение ярмароч ной торговли на территории района с целью предоставления возможно сти приобретения населением товаров, реализуемых непосредственно производителями. Бюджет Лев Толстовского муниципального района Отдел экономики администрации района. 2010 2013г.г. 57 12,0 15,0 15,0 15,0 1.2.Информационное освещение через районную газету "Народное сло во" мероприятий по поддержке малого бизнеса. Бюджет Лев Толстовского муниципального района Отдел экономики администрации района. 2010 2013г.г. 1.3.Участие в ежегодном областном конкурсе "Лидер малого бизнеса" Бюджет Лев Толстовского муниципального района Отдел экономики администрации района 2010 2013г.г.