Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 6 июля 2010 г. * № 71 (9794) * 6 ным органом , который не входит в структуру органов местного са - моуправления . 3. Избирательная комиссия района действует на постоянной основе . 4. Срок полномочий избира - тельной комиссии района состав - ляет четыре года и исчисляется со дня ее первого заседания . Избирательная комиссия рай - она правомочна приступить к ра - боте , если ее состав сформиро - ван не менее чем на две трети от установленного состава . Избирательная комиссия рай - она , действующая на постоянной основе , собирается на свое пер - вое заседание не позднее , чем на пятнадцатый день после выне - сения решения о назначении ее членов с правом решающего го - лоса , но не ранее дня истечения срока полномочий избиратель - ной комиссии района предыду - щего состава . При этом в состав избирательной комиссии района должно быть назначено не менее двух третей членов избиратель - ной комиссии района . Со дня первого заседания из - бирательной комиссии района но - вого состава полномочия избира - тельной комиссии района преды - дущего состава прекращаются . Если срок полномочий изби - рательной комиссии района ис - текает в период избирательной кампании , после назначения ре - ферендума и до окончания кам - пании референдума , в которых участвует данная комиссия , срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании , кампании референду - ма . Данное положение не приме - няется при проведении повтор - ных и дополнительных выборов депутатов районного Совета де - путатов . Полномочия избирательной комиссии района могут быть пре - кращены досрочно законом Ли - пецкой области в случае преоб - разования района . Днем досроч - ного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкой области о пре - образовании района . 5. Формирование избиратель - ной комиссии района осущест - вляется районным Советом депу - татов в порядке и сроки , установ - ленные Федеральным законом « Об основных гарантиях избира - тельных прав и права на участие в референдуме граждан Россий - ской Федерации », Законом Ли - пецкой области « Об избиратель - ной комиссии муниципального образования в Липецкой обла - сти », настоящим Уставом . 6. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 че - ловек с правом решающего голо - са . 7. Избирательная комиссия формируется районным Советом депутатов на основе предложе - ний политических партий , выдви - нувших списки кандидатов , допу - щенные к распределению депу - татских мандатов в Государствен - ной Думе Федерального Собра - ния Российской Федерации , Ли - пецком областном Совете депу - татов , иных общественных объ - единений , предложений избира - тельных объединений , выдви - нувших списки кандидатов , допу - щенные к распределению депу - татских мандатов в районном Со - вете депутатов , предложений со - браний избирателей по месту жи - тельства , работы , службы , уче - бы , а также предложений избира - тельной комиссии района преды - дущего состава , избирательной комиссии Липецкой области . 8. Полномочия избирательной комиссии района по решению из - бирательной комиссии Липецкой области , принятому на основании обращения районного Совета де - путатов , могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию муниципального райо - на , в этом случае избирательная комиссия не формируется .» 13. Статью 38 изложить в следующей редакции : « Статья 38. Система муници - пальных правовых актов . 1. В систему муниципальных правовых актов входят : 1) Устав района , правовые акты , принятые на местном ре - ферендуме ; 2) нормативные и иные право - вые акты районного Совета депу - татов ; 3) правовые акты главы рай - она , местной администрации и иных органов местного самоу - правления и должностных лиц местного самоуправления , преду - смотренных настоящим Уставом . 2. Устав района и оформлен - ные в виде правовых актов реше - ния , принятые на местном рефе - рендуме , являются актами выс - шей юридической силы в системе муниципальных правовых актов , имеют прямое действие и приме - няются на всей территории райо - на . Иные муниципальные право - вые акты не должны противоре - чить Уставу района и правовым актам , принятым на местном ре - ферендуме . 3. Районный Совет депутатов по вопросам , отнесенным к его компетенции федеральными за - конами , законами Липецкой об - ласти , настоящим Уставом , при - нимает решения , устанавливаю - щие правила , обязательные для исполнения на территории райо - на , решение об удалении главы района в отставку , а также реше - ния по вопросам организации де - ятельности районного Совета де - путатов . Решения районного Совета , устанавливающие правила , обя - зательные для исполнения на территории района , принимаются большинством голосов от уста - новленной численности депута - тов районного Совета депутатов , если иное не установлено Феде - ральным законом от 06.10.2003 г . № 131- ФЗ « Об общих принци - пах организации местного самоу - правления в Российской Федера - ции ». 4. Решение считается приня - тым , если за него проголосовало более половины от установлен - ной численности депутатов рай - онного Совета . Решение по во - просам принятия Устава и внесе - ния в него изменений и дополне - ний , поправок ; освобождения от занимаемой должности предсе - дателя районного Совета депу - татов ; самороспуска Совета при - нимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов . Решения по процедурным во - просам принимаются большин - ством голосов от числа депута - тов , присутствующих на сессии . 5. Председатель районного Совета депутатов издает распо - ряжения по вопросам организа - ции деятельности районного Со - вета , подписывает решения рай - онного Совета депутатов , не име - ющие нормативного характера . 6. Глава района в пределах своих полномочий , установлен - ных федеральными законами , законами Липецкой области , на - стоящим Уставом , нормативны - ми правовыми актами районного Совета депутатов , издает поста - новления местной администра - ции по вопросам местного зна - чения и вопросам , связанным с осуществлением отдельных госу - дарственных полномочий , пере - данных органам местного само - управления федеральными зако - нами и законами Липецкой обла - сти , а также распоряжения мест - ной администрации по вопросам организации работы администра - ции района . 7. Иные должностные лица местного самоуправления изда - ют распоряжения и приказы по вопросам , отнесенным к их пол - номочиям настоящим Уставом . 8. Муниципальные правовые акты , принятые органами мест - ного самоуправления , подлежат обязательному исполнению на всей территории района . 9. Исключена . 10. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов затрагивающие права , свободы и обязанности человека и граж - данина вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования ). 11. Нормативные правовые акты районного Совета депута - тов , предусматривающие уста - новление , изменение и отмену местных налогов и сборов , осу - ществление расходов из средств местного бюджета , могут быть внесены на рассмотрение рай - онного Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района . 12. Нормативный правовой акт , принятый районным Сове - том депутатов , направляется гла - ве района для подписания и об - народования в течение 10 дней . Глава района имеет право откло - нить нормативный правовой акт , принятый районным Советом . В этом случае указанный норма - тивный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивирован - ным обоснованием его отклоне - ния либо с предложениями о вне - сении в него изменений и допол - нений . Если глава района откло - нит нормативный правовой акт , он вновь рассматривается рай - онным Советом депутатов . Если при повторном рассмотрении ука - занный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее при - нятой редакции большинством не менее двух третей от установлен - ной численности депутатов рай - онного Совета депутатов , он под - лежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародо - ванию . 13. Исключена . 14. Нормативные правовые акты органов местного самоу - правления не должны противо - речить Конституции Российской Федерации , федеральному зако - нодательству , законодательству Липецкой области , настоящему Уставу . В случае такого противо - речия ( коллизии ) действуют нор - мы , установленные Конституци - ей Российской Федерации , феде - ральным законодательством , за - конодательством Липецкой обла - сти , настоящим Уставом .» 14. Статью 38.1 изложить в следующей редакции : « Статья 38.1 Федеральный регистр муниципальных норма - тивных правовых актов . Муниципальные норматив - ные правовые акты , в том чис - ле оформленные в виде право - вых актов решения , принятые на местном референдуме , подле - жат включению в регистр муници - пальных нормативных правовых актов Липецкой области , орга - низация и ведение которого осу - ществляются органами государ - ственной власти Липецкой обла - сти в порядке , установленном за - коном Липецкой области .» 15. Статью 40 изложить в следующей редакции : « Статья 40. Подготовка муни - ципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем районного совета депутатов , депутатами районно - го Совета депутатов , главой рай - она , иными выборными органа - ми местного самоуправления , ор - ганами территориального обще - ственного самоуправления , про - курором района , инициативными группами граждан . 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов , перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливают - ся нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления , на рассмотре - ние которых вносятся указанные проекты .» 16. Статью 43 изложить в следующей редакции : « Статья 43. Статус депутата , выборного лица местного самоу - правления , члена выборного ор - гана местного самоуправления . 1. Депутатом районного Сове - та депутатов может быть избран гражданин не моложе 18 лет . На основании международных договоров Российской Федера - ции и в порядке , установленном законом , иностранные граждане , постоянно проживающие на тер - ритории района , имеют право из - бирать и быть избранными депу - татами районного Совета на тех же условиях , что и граждане Рос - сийской Федерации . 2. Депутат районного Сове - та депутатов представляет сво - их избирателей . Он отчитывает - ся перед избирателями не реже 1 раза в год , периодически инфор - мирует их о работе районного Со - вета депутатов , а также проводит прием избирателей по их месту жительства . 3. Депутату , члену выборно - го органа местного самоуправ - ления , выборному должностно - му лицу местного самоуправле - ния обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществле - ния своих полномочий . На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов . 4. Решение об изменении сро - ка полномочий , а также решение об изменении перечня полно - мочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного са - моуправления , избранным после вступления в силу соответствую - щего решения . 5. Полномочия депутата , чле - на выборного органа местного са - моуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного ор - гана местного самоуправления нового созыва . Полномочия выборного долж - ностного лица местного самоу - правления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступле - ния в должность вновь избран - ного должностного лица местного самоуправления . Депутаты районного Совета депутатов могут работать в аппа - рате районного Совета депутатов на постоянной основе в соответ - ствии с действующим законода - тельством . 6. Статус депутата , выборно - го должностного лица местного самоуправления и ограничения , связанные со статусом этих орга - нов и лиц , устанавливаются , фе - деральными и областными зако - нами . Выборные должностные лица местного самоуправления не мо - гут быть депутатами Государ - ственной Думы Федерального Собрания Российской Федера - ции , членами Совета Федерации Федерального Собрания Россий - ской Федерации , депутатами за - конодательных ( представитель - ных ) органов государственной власти субъектов Российской Фе - дерации , занимать иные государ - ственные должности Российской Федерации , государственные должности субъектов Россий - ской Федерации , а также должно - сти государственной гражданской службы и муниципальные долж - ности муниципальной службы . Выборное должностное лицо местного самоуправления не мо - жет одновременно исполнять полномочия депутата представи - тельного органа муниципально - го образования , за исключением случаев , установленных Феде - ральным законом от 06.10.2003 г . № 131- ФЗ « Об общих принци - пах организации местного самоу - правления в Российской Федера - ции ». Депутат районного Сове - та , выборное должностное лицо местного самоуправления не мо - гут одновременно исполнять пол - номочия депутата представитель - ного органа иного муниципально - го образования или выборного должностного лица местного са - моуправления иного муниципаль - ного образования , за исключени - ем случаев , установленных Феде - ральным законом от 06.10.2003 г . № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправ - ления в Российской Федерации ». 7. Депутаты , выборные долж - ностные лица , работающие на постоянной основе не вправе : 1) заниматься предпринима - тельской деятельностью ; 2) состоять членом управле - ния коммерческой организации , если иное не предусмотрено фе - деральными законами или если в порядке , установленном муници - пальным правовым актом в соот - ветствии с федеральными зако - нами и законами субъекта Рос - сийской Федерации , ему не по - ручено участвовать в управлении этой организацией ; 3) заниматься иной оплачива - емой деятельностью , за исключе - нием преподавательской , науч - ной и иной творческой деятель - ности . При этом преподаватель - ская , научная и иная творческая деятельность не может финанси - роваться исключительно за счет средств иностранных государств , международных и иностранных организаций , иностранных граж - дан и лиц без гражданства , если иное не предусмотрено междуна - родным договором Российской Федерации или законодатель - ством Российской Федерации ; 4) входить в состав органов управления , попечительских или наблюдательных советов , иных органов иностранных некоммер - ческих неправительственных ор - ганизаций и действующих на территории Российской Федера - ции их структурных подразделе - ний , если иное не предусмотрено международным договором Рос - сийской Федерации или законо - дательством Российской Феде - рации . Иные ограничения , связанные со статусом депутата , выборного должностного лица , могут уста - навливаться федеральным зако - ном . 8. Гарантии прав депутатов , членов выборных органов мест - ного самоуправления , выборных должностных лиц местного са - моуправления при привлечении их к уголовной или администра - тивной ответственности , задер - жании , аресте , обыске , допро - се , совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно - процессуаль - ных действий , а также при про - ведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депу - татов , членов выборных органов местного самоуправления , вы - борных должностных лиц мест - ного самоуправления , занимае - мого ими жилого и ( или ) служеб - ного помещения , их багажа , лич - ных и служебных транспортных средств , переписки , используе - мых ими средств связи , принад - лежащих им документов устанав - ливаются федеральными закона - ми . 9. Депутат , член выборно - го органа местного самоуправ - ления , выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уго - ловной или административной ответственности за высказанное мнение , позицию , выраженную при голосовании , и другие дей - ствия , соответствующие статусу депутата , члена выборного орга - на местного самоуправления , вы - борного должностного лица мест - ного самоуправления , в том чис - ле по истечении срока их полно - мочий . Данное положение не рас - пространяется на случаи , когда депутатом , членом выборного ор - гана местного самоуправления , выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбле - ния , клевета или иные наруше - ( Продолжение на 7 стр .) ( Продолжение . Начало на 3-5 стр .)