Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 11 июня 2010 г. * № 62 (9785) * 4 3. Застройщик подаёт в Комиссию за - явление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параме - тров разрешенного строительства, ре - конструкции объектов капитального строительства. 4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 9 настоящих Правил. 5. На основании заключения о резуль - татах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на откло - нение от предельных параметров раз - решенного строительства, реконструк - ции объектов капитального строитель - ства Комиссия осуществляет подготов - ку рекомендаций о предоставлении та - кого разрешения или об отказе в предо - ставлении такого разрешения с указа - нием причин принятого решения и на - правляет указанные рекомендации гла - ве администрации Лев-Толстовского сельского поселения. 6. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления указан - ных в части 5 настоящей статьи реко - мендаций принимает решение о предо - ставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешен - ного строительства, реконструкции объ - ектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого раз - решения с указанием причин принято - го решения. 7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разреше - ния на отклонение от предельных па - раметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предо - ставлении такого разрешения. Глава 5. Проектная документация. Разрешение на строительство. Раз - решение на ввод объекта в эксплу - атацию Статья 14. Проектная документа - ция 1. Проектная документация пред - ставляет собой документацию, содер - жащую материалы в текстовой фор - ме и в виде карт (схем) и определяю - щую архитектурные, функционально- технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, рекон - струкции объектов капитального стро - ительства, их частей, капитального ре - монта, если при его проведении затра - гиваются конструктивные и другие ха - рактеристики надежности и безопасно - сти объектов капитального строитель - ства. 2. Для подготовки проектной докумен - тации выполняются инженерные изы - скания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих ин - женерных изысканий. Положение о вы - полнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капи - тального ремонта объектов капиталь - ного строительства утверждено поста - новлением Правительства РФ от 19 ян - варя 2006 года № 20. 3. Производство всех инженерных из - ысканий разрешается выполнять толь - ко при наличии регистрации (разреше - ния) работ в соответствующих органах. 4. Организации, осуществляющие производство инженерных изысканий, должны иметь специальную лицензию на производство данного вида работ. 5. Регистрации подлежат следующие виды инженерных изысканий: - инженерно-геодезические изыска - ния; - инженерно-геологические изыска - ния; - инженерно-экологические изыска - ния; - инженерно-геотехнические изыска - ния. К инженерно-геодезическим изыска - ниям для строительства относятся: - гидрогеологические, гидрологиче - ские, кадастровые, землеустроитель - ные и другие сопутствующие работы и исследования (наблюдения) в процес - се строительства, эксплуатации и лик - видации объектов; - исследование грунтов оснований зданий и сооружений; - научные исследования в процессе инженерных изысканий для строитель - ства предприятий, зданий и сооруже - ний; - обустройство артскважин; - устройство линейных сооружений; - поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения; - иные виды работ. 6. Документы о регистрации действи - тельны в течении указанных в них сро - ков начала и окончания работ. Если по каким- либо причинам работы не были закончены в указанные сроки. Дей - ствие регистрации может быть продле - но по обоснованной просьбе предприя - тия, выполняющего работы. 7. В случае аннулирования, утери до - кумента о регистрации, изменения под - рядной организации или ответственного производителя работ оформление вза - мен ранее выданного документа осу - ществляется в порядке, предусмотрен - ном для регистрации соответствующих работ. 8. В строке «Чертеж градостроитель - ного плана земельного участка разра - ботан на топографической основе, вы - полненной» раздела 1 Градостроитель - ного плана земельного участка помимо наименования организации, выполняю - щей топографическую съемку, дополни - тельно указывать сведения о дате и но - мере регистрации изысканий. 9. Проектная документация объек - тов капитального строительства подле - жит государственной экспертизе, за ис - ключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодек - са РФ. Застройщик вправе направить проект - ную документацию на негосударствен - ную экспертизу. Негосударственная экс - пертиза проводится в порядке, установ - ленном Правительством РФ. 10. Порядок выполнения инженер - ных изысканий, порядок подготовки, со - став и содержание проектной докумен - тации, порядок организации и проведе - ния государственной экспертизы про - ектной документации установлены ста - тьями 47 – 49 Градостроительного ко - декса РФ. Положение об организации и проведении государственной эксперти - зы проектной документации и результа - тов инженерных изысканий утверждено постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года № 145. Статья 15. Разрешение на строи - тельство 1. Разрешение на строительство пред - ставляет собой документ, подтвержда - ющий соответствие проектной докумен - тации требованиям градостроительно - го плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять стро - ительство, реконструкцию объектов ка - питального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градострои - тельным кодексом РФ. 2. Разрешение на строительство выда - ёт уполномоченный в области архитек - туры и градостроительства орган мест - ного самоуправления, за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федераль - ным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Липец - кой области для строительства, рекон - струкции, капитального ремонта объек - тов капитального строительства феде - рального значения, значения Липецкой области, при размещении которых до - пускается изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков. 3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не рас - пространяется действие градострои - тельного регламента, выдается феде - ральным органом исполнительной вла - сти, органом исполнительной власти Липецкой области или органом мест - ного самоуправления Лев-Толстовского сельского поселения в соответствии с их компетенцией. 4. Форма разрешения на строитель - ство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698. Инструк - ция о порядке заполнения формы раз - решения на строительство утверждена приказом Министерства регионально - го развития РФ от 19 октября 2006 года № 120. 5. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ. 6. Разрешения на строительство, вы - данные до вступления в силу настоя - щих Правил застройки, действуют в те - чение срока, на который они были вы - даны, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их осно - ве противоречит требованиям градо - строительного регламента. В этом слу - чае застройщик имеет право подать за - явлении об отклонении от предельных параметров разрешённого строитель - ства, реконструкции в Комиссию по зем - лепользованию и застройке. 7. Администрация Лев-Толстовского сельского поселения имеет право изме - нить условия выданного ранее разре - шения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом. Статья 16. Разрешение на ввод объ - екта в эксплуатацию 1. Разрешение на ввод объекта в экс - плуатацию представляет собой доку - мент, который удостоверяет выполне - ние строительства, реконструкции, ка - питального ремонта объекта капиталь - ного строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на стро - ительство, соответствие построенно - го, реконструированного, отремонтиро - ванного объекта капитального строи - тельства градостроительному плану зе - мельного участка и проектной докумен - тации. 2. Разрешение на ввод объекта в экс - плуатацию выдаёт уполномоченный в области архитектуры и градостроитель - ства орган местного самоуправления. 3. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постанов - лением Правительства Российской Фе - дерации от 24 ноября 2005 г. № 698. Ин - струкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуа - тацию утверждена приказом Министер - ства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года № 121. 4. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию опреде - лён статьёй 55 Градостроительного ко - декса РФ. Статья 17. Строительный контроль и государственный строительный надзор 1. В процессе строительства, рекон - струкции, капитального ремонта объ - ектов капитального строительства про - водится строительный контроль и осу - ществляется государственный строи - тельный надзор. 2. Порядок проведения строительно - го контроля и осуществления государ - ственного строительного надзора опре - делены статьями 53, 54 Градострои - тельного кодекса РФ. 3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Пра - вительства РФ от 1 февраля 2006 года №54. Глава 6. Карта градостроительно - го зонирования. Градостроительные регламенты Статья 18. Порядок установления территориальных зон 1. Территориальные зоны установле - ны с учётом: 1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различ - ных видов существующего и планиру - емого использования земельных участ - ков; 2) функциональных зон и параме - тров их планируемого развития, опре - деленных Генеральным планом Лев- Толстовского сельского поселения; 3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон; 4) сложившейся планировки террито - рии и существующего землепользова - ния; 5) планируемых изменений границ зе - мель различных категорий в соответ - ствии с документами территориального планирования и документацией по пла - нировке территории Лев-Толстовского сельского поселения; 6) предотвращения возможности при - чинения вреда объектам капитально - го строительства, расположенным на смежных земельных участках. 2. Границы территориальных зон уста - новлены по: 1) линиям магистралей, улиц, проез - дов, разделяющим транспортные пото - ки противоположных направлений; 2) красным линиям; 3) границам земельных участков; 4) естественным границам природных объектов; 5) иным границам. 3. Границы зон с особыми условия - ми использования территорий, грани - цы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответ - ствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территори - альных зон. Статья 19. Перечень территориаль - ных зон, выделенных на карте градо - строительного зонирования 1. С целью создания наиболее благо - приятной среды проживания в поселке Правилами предусмотрено градостро - ительное зонирование территории на определенное число территориальных зон с установленными границами. Для всех видов зон устанавливаются гра - достроительные регламенты, где про - писываются основные и вспомогатель - ные основным виды использования не - движимости, а также условно разре - шенные. 2. В проекте обозначены следующие зоны и подзоны: Жилые: Ж-1 малоэтажных многоквартирных жилых домов (2-4 этажа); Ж-2 малоэтажной высокоплотной бло - кированной жилой застройки; Ж-3 малоэтажных жилых домов с зе - мельными участками; Ж-4 развития жилой застройки; Ж-5 запрещения жилищного строи - тельства; У-1 детских дошкольных учреждений; У-2 средних учебных заведений; У-3 средних специальных учебных за - ведений. Общественно- деловые: Ц-1 центра населенного пункта; Ц-2 объектов культурного наследия; Ц-3 здравоохранения и социальной защиты. Рекреационные: Р-1 зеленых насаждений общего поль - зования (парков, садов, скверов, буль - варов); Р-2 лесопарков в границах черты на - селенного пункта; Р-3 рекреационных объектов. Р-4 спортивно-оздоровительные Производственные, транспорт- ной и инженерной инфраструкту- ры: П-1 производственные зоны (узлы) предприятий II класса вредности (СЗЗ – 500 м); П-2 промышленных объектов пище - вой отрасли III класса вредности (СЗЗ - 300 м); П-3 промышленно-коммунальных объектов III класса вредности (СЗЗ -300 м); П-4 промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ-100 м); П-5 промышленно-коммунальных объектов V класса (СЗЗ-50 м); П-6 производственно-деловая (СЗЗ- 50 м); П-7 учебно-производственная (СЗЗ- 25 м); П-8 озеленения санитарно-защитных зон; Т-1 сооружений и коммуникаций внеш - него транспорта; Т-2 сооружений и коммуникаций об - щественного и индивидуального транс - порта; И-1 водозабора; И-2 энергообеспечения; И-3 очистных сооружений канализа - ции. Сельскохозяйственного использо- вания: СХ-1 коллективных садоводств и садово-огородных участков. Специального назначения: С-1 кладбища; С-2 полигона ТБО; С-3 размещения метеостанции. 3. Жилые зоны предусмотрены для застройки: малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 2-4 этажа (подзона Ж-1), малоэтажными блокированными жилыми домами (подзона Ж-2), малоэ - тажными жилыми домами с земельны - ми участками (подзона Ж-3), развития жилой застройки (подзона Ж-4), запре - щения жилищного строительства (под - зона Ж-5), а также в пределах жилой зоны с со - блюдением допустимых радиусов до - ступности на обособленных участках запроектированы детские дошкольные учреждения (У-1), средние учебных за - ведения (У-2), средние специальные учебные заведения (У-3). Объекты, размещенные в жилой зоне должны соответствовать основ - ным видам разрешенного использо - вания на 75% площади территории: 25% территории допускается исполь - зовать для размещения объектов со - циального и культурно-бытового обслу - живания населения, стоянок автомо - бильного транспорта, производствен - ных и коммунально-складских объек - тов, для которых не требуется установ - ление санитарно-защитных зон и дея - тельность которых не оказывает вред - ное воздействие на окружающую сре - ду (шум, вибрация, магнитные поля, ра - диационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия). Общественно-деловые зоны пред - назначены для размещения объектов центра населенного пункта: Ц-1 – ад - министративные здания, объекты об - щественного питания и культурно- бытового обслуживания, коммерческой деятельности; Ц-2 – музейный ком - плекс, объекты туристической деятель - ности; Ц-3 – здравоохранения и соци - альной защиты. Рекреационные зоны предназначе - ны для организации мест отдыха насе - ления. Они разделены на подзоны: Р-1 – зеленые насаждения общего поль - зования, включающие в себя парки, сады, скверы, бульвары; Р-2 – лесопар - ки в границах черты населенного пун - кта; Р-3 – рекреационных объектов; Р-4 спортивно-оздоровительные, где раз - мещаются спортивно-оздоровительные сооружения и спортивные площадки. Производственные зоны, транспорт - ной и инженерной инфраструктуры предназначены для размещения про - мышленных, коммунальных и склад - ских объектов. В проекте в зависимо - сти от класса вредности выделены сле - дующие подзоны: П-1 производствен - ные зоны (узлы) предприятий ��� ����� II� к�л�а�с� - са вредности (СЗЗ – 500 м), П-2 про - мышленных объектов пищевой отрас - ли III класса вредности (СЗЗ - 300 м), П-3 промышленно-коммунальных объ - ектов III класса вредности (СЗЗ -300 м), П-4 промышленно-коммунальных объектов IV класса (СЗЗ-100 м), П-5 промышленно-коммунальных объ - ектов V класса (СЗЗ-50 м), П-6 производственно-деловая (СЗЗ-50 м), П-7 учебно-производственная (СЗЗ- 25 м), П-8 озеленения санитарно- защитных зон. В санитарно-защитной зоне не до - пускается размещение жилых домов, дошкольных и общеобразователь - ных учреждений, учреждений здраво - охранения и отдыха, физкультурно- оздоровительных и спортивных соо - ружений, а также производство сель - скохозяйственной продукции. Террито - рия санитарно-защитной зоны должна быть максимально озеленена (не менее 60%) с целью усиления ассимиляции и фильтрации воздушных масс и локаль - ного благоприятного влияния на климат. Породы зеленых насаждений рекомен - дуется применять те, которые могут вы - полнять функции фито-дренажа. Зоны транспортной инфраструкту - ры предназначены для размещения и функционирования сооружений и ком - муникаций внешнего, общественного и индивидуального транспорта, а так - же включают территории, подлежащие благоустройству. С учетом технических и эксплуатационных характеристик та - ких сооружений и коммуникаций про - ектом определены территории подзон: Т-1 – зона сооружений и коммуникаций внешнего транспорта; Т-2 – зона соору - жений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта, где рас - положены гаражи для автомобилей и лодок, улично-дорожная сеть. Границы подзоны улично-дорожной сети опреде - ляются красными линиями. Зоны инженерной инфраструктуры предназначеныдля размещения ифунк - ционирования следующих инженерных сооружений и коммуникаций: И-1 – во - дозабора; И-2 – энергообеспечения; И-3 – очистных сооружений канализации, а также включают территории необходи - мые для их технического обслуживания и охраны. Территория зон определена с учетом санитарно-защитных зон, пред - назначенных обеспечить требуемые ги - гиенические нормы содержания в пре - дельном слое атмосферы загрязняю - щих веществ; уменьшения отрицатель - ного влияния на жизнедеятельность ин - женерных сооружений. Зона сельскохозяйственного исполь - зования предназначена для ведения сельского хозяйства, дачного хозяй - ства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. В проекте планируется развитие подзо - ны: СХ-1 - садоводческих товариществ и садово-огородных участков. Зона специального назначения пред - назначена для организации и благоу - стройства территорий специального на - значения в соответствии с действующи - ми нормативами. Территории зон опре - делены с учетом санитарно-защитных зон от производственно-коммунальных объектов, предназначенных обеспечить требуемые гигиенические нормы содер - жания в предельном слое атмосферы загрязняющих веществ. С учетом тех - нических и эксплуатационных характе - ристик они разделены на подзоны: С-1 – зона кладбища; С-2 – зона полиго - на ТБО, С-3 – зона размещения мете - останции. Статья 20. Карта градостроитель - ного зонирования Статья 21. Порядок применения градостроительных регламентов 1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земель - ных участков, а также всего, что нахо - дится над и под поверхностью земель - ных участков и используется в процес - се их застройки и последующей эксплу - атации объектов капитального строи - тельства. 2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом: 1) фактического использования зе - мельных участков и объектов капиталь - ного строительства в границах террито - риальной зоны; 2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различ - ных видов существующего и планиру - емого использования земельных участ - ков и объектов капитального строитель - ства; 3) функциональных зон и характери - стик их планируемого развития, опре - деленных Генеральным планом Лев- Толстовского сельского поселения; 4) видов территориальных зон; 5) требований охраны объектов куль - турного наследия, а также особо охра - няемых природных территорий, иных природных объектов. 3. Действие градостроительного ре - гламента распространяется на все зе - мельные участки и объекты капиталь - ного строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны. 4. Действие градостроительного ре - гламента не распространяется на зе - мельные участки: 1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый го - сударственный реестр объектов куль - турного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, а также в гра - ницах территорий памятников или ан - самблей, которые являются вновь вы - явленными объектами культурного на - следия и решения о режиме содержа - ния, параметрах реставрации, консер - вации, воссоздания, ремонта и приспо - соблении которых принимаются в по - рядке, установленном законодатель - ством РФ об охране объектов культур - ного наследия; 2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проез - дов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоё - (Продолжение. Начало на 1-3 стр.) (Продолжение на 5 стр.)