Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 11 июня 2010 г. * № 62 (9785) * 3 участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором пла - нируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта ка - питального строительства, правообла - дателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладате - лям помещений в таком объекте, а так - же правообладателям объектов капи - тального строительства, расположен - ных в границах зон с особыми услови - ями использования территорий. Указан - ное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой Лев-Толстовского сельского поселения решения о прове - дении публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки. 8. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию свои замечания и предложения, касаю - щиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию со дня принятия решения о проведении пу - бличных слушаний до подписания про - токола публичных слушаний. 9. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комис - сия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний. При рассмотрении на публичных слу - шаниях проекта планировки и/или про - екта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, ор - ганизация экспозиции является обяза - тельной. Экспозиция организуется не позднее, чем через 3 дня с момента принятия решения о проведении публичных слу - шаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания про - токола публичных слушаний. 10. Публичные слушания представля - ют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе пред - ставителей органов власти, и непосред - ственное обсуждение рассматривае - мых вопросов – формулирование про - блемы, обоснование тех или иных пози - ций, ответы на вопросы, прения, демон - страция графических материалов и т.п. Данное собрание может проводить - ся с перерывами в течение нескольких дней. 11. Непосредственно перед началом собрания, указанного в предыдущей ча - сти, производится поимённая регистра - ция участников публичных слушаний, за исключением представителей орга - нов власти и застройщика. 12. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие толь - ко зарегистрированные участники пу - бличных слушаний. Голосование про - изводится после окончания обсужде - ния рассматриваемых вопросов в мо - мент, определяемый председательству - ющим. Результаты проведения публичных слушаний считаются положительны - ми, если по рассматриваемому вопро - су «за» проголосовало более полови - ны зарегистрированных участников пу - бличных слушаний, присутствующих на момент голосования. Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу «против» проголосовало более полови - ны зарегистрированных участников пу - бличных слушаний, присутствующих на момент голосования. 13. В ходе публичных слушаний се - кретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит: - день, время, место проведения пу - бличных слушаний; - присутствующие на публичных слу - шаниях (в том числе председательству - ющий и секретарь); - сущность рассматриваемого вопро - са (в соответствии с ч.1 настоящей ста - тьи); - состав демонстрационных материа - лов (в том числе графических); - мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса; - письменные замечания и предложе - ния заинтересованных лиц, представ - ленные в Комиссию согласно ч.8 насто - ящей статьи; - результаты голосования по рассма - триваемому вопросу; - общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствую - щим). Протокол публичных слушаний со - ставляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на услов - но разрешённый вид использования земельного участка или объекта капи - тального строительства и при предо - ставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешён - ного строительства, реконструкции объ - ектов капитального строительства, про - токол публичных слушаний составляет - ся в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику. Оба экземпляра прото - кола прошиваются, сшивка заверяет - ся председательствующим с указанием количества прошитых листов. Прото - кол подписывается председательствую - щим, представителями органов власти, первыми тремя присутствующими заре - гистрированными участниками публич - ных слушаний, секретарём. 14. Не позднее следующего дня с мо - мента составления протокола публич - ных слушаний, Комиссия готовит заклю - чение о результатах публичных слуша - ний, которое содержит: - день, время, место составления за - ключения; - сущность рассмотренного на публич - ных слушаниях вопроса; - указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (ис - точник, дата опубликования), а также на информирование общественности дру - гими способами; - перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию согласно ч.8 настоящей статьи; - указание на организацию экспози - ции, состав демонстрируемых матери - алов; - срок проведения экспозиции; - день (дни), время, место проведения публичных слушаний; - результаты голосования по рассма - триваемому вопросу; - общие выводы публичных слуша - ний. Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно ч.13 настоящей статьи и подлежит опубли - кованию в порядке, установленном ч.5 ст.12 настоящих Правил. 15. Расходы, связанные с организа - цией и проведением публичных слуша - ний по вопросу предоставления разре - шения на условно разрешённый вид ис - пользования, а также по вопросу пред - ставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешён - ного строительства, реконструкции объ - ектов капитального строительства, не - сёт застройщик (заявитель); по вопро - су об установлении (прекращении) пу - бличного сервитута – инициатор уста - новления (прекращения) публичного сервитута. Статья 10. Порядок установления и прекращения публичных сервиту - тов на территории Лев-Толстовского сельского поселения 1. Публичный сервитут – право огра - ниченного пользования чужим земель - ным участком, возникающее на осно - вании нормативно-правового акта ор - гана государственной власти или орга - на местного самоуправления и обеспе - чивающее интересы Российской Феде - рации, местного самоуправления или местного населения. 2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для: 1) прохода или проезда через земель - ный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инже - нерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; 3) размещения на земельном участ - ке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на земельном участке; 5) забора воды и водопоя; 6) прогона сельскохозяйственных жи - вотных через земельный участок; 7) сенокошения, выпаса сельскохо - зяйственных животных в установлен - ном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых со - ответствует местным условиям и обы - чаям; 8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства; 9) временного пользования земель - ным участком в целях проведения изы - скательских, исследовательских и дру - гих работ; 10) свободного доступа к прибрежной полосе. 3. Установление публичного сервиту - та осуществляется с учётом результа - тов публичных слушаний. 4. Сервитут может быть срочным и по - стоянным. 5. Инициаторами установления (пре - кращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и мест - ного самоуправления. Инициатор установления публичного сервитута подаёт в уполномоченный в области архитектуры и градостроитель - ства орган местного самоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются: - местонахождение земельного участ - ка, в отношении которого устанавлива - ется публичный сервитут; - сведения о собственнике (землев - ладельце, землепользователе) данного земельного участка; - сведения об инициаторе установле - ния публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - обоснование необходимости уста - новления публичного сервитута; - ситуационный план и сфера дей - ствия публичного сервитута; - срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность. 6. Уполномоченный в области архи - тектуры и градостроительства орган местного самоуправления в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публич - ного сервитута, выявляет необходи - мость проведения Комиссией по зем - лепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, указанное в абз.2 ч.5 настоящей статьи, главе Лев- Толстовского сельского поселения. Гла - ва Лев-Толстовского сельского поселе - ния, не позднее следующего дня с мо - мента поступления заявления, прини - мает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута. Уполномоченный в области архитек - туры и градостроительства орган мест - ного самоуправления имеет право отка - зать инициатору в дальнейшем рассмо - трении заявления в случае признания необоснованности установления (пре - кращения) публичного сервитута. Дан - ное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекраще - ния) публичного сервитута в судебном порядке. 7. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публично - го сервитута проводятся в соответствии со статьёй 9 настоящих Правил. 8. На основании заключения о резуль - татах публичных слушаний по вопро - су об установлении (прекращении) пу - бличного сервитута Комиссия осущест - вляет подготовку рекомендаций по уста - новлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установле - нии (прекращении) публичного сервиту - та и направляет их, не позднее следую - щего дня после подготовки, главе адми - нистрации Лев-Толстовского сельского поселения. 9. Глава администрации в течение 3-х дней со дня поступления указан - ных в части 8 настоящей статьи реко - мендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публично - го сервитута или об отказе в установле - нии (прекращении) публичного сервиту - та с указанием причин отказа. В поста - новлении об установлении публичного сервитута должно быть указано: - местонахождение земельного участ - ка, в отношении которого устанавлива - ется публичный сервитут; - кадастровый план земельного участ - ка (или проект границ земельного участ - ка); - сведения о собственнике (землев - ладельце, землепользователе) данного земельного участка; - сведения об инициаторе установле - ния публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - сфера действия публичного серви - тута; - срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность; - размер платы собственнику земель - ного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его уста - новления. 10. Публичный сервитут (его прекра - щение) подлежит государственной ре - гистрации в соответствии с Федераль - ным законом «О государственной ре - гистрации прав на недвижимое имуще - ство и сделок с ним». Сервитут возника - ет (прекращается) с момента такой ре - гистрации. Государственная регистрация публич - ного сервитута (его прекращения) про - изводится на основании заявления соб - ственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник зе - мельного участка уклоняется от осу - ществления действий по государствен - ной регистрации сервитута (его прекра - щения), инициатор установления (пре - кращения) публичного сервитута впра - ве обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения). Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекраще - ния) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публично - го сервитута. 11. Срочный публичный сервитут пре - кращается по истечении срока его дей - ствия, определённого постановлением главы согласно части 9 настоящей ста - тьи. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публич - ного сервитута не требуется. 12. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия ин - тересов Российской Федерации, мест - ного самоуправления или местного на - селения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный пу - бличный сервитут прекращается в по - рядке, определённом ч.ч. 5-10 насто - ящей статьи, с учётом особенностей, установленных настоящей частью. Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в уполномоченный в области архитектуры и градостроитель - ства орган местного самоуправления заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются: - местонахождение земельного участ - ка, в отношении которого установлен публичный сервитут; - кадастровый план земельного участ - ка (или проект границ земельного участ - ка); - реквизиты постановления главы ад - министрации Лев-Толстовского сель - ского поселения об установлении пу - бличного сервитута; - сведения о собственнике (землевла - дельце, землепользователе) земельно - го участка, обременённого публичным сервитутом; - сведения об инициаторе установле - ния публичного сервитута; - сведения об инициаторе прекраще - ния публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - обоснование необходимости прекра - щения публичного сервитута; - сфера действия публичного серви - тута; - указание на бессрочность публично - го сервитута. В постановлении главы о прекраще - нии публичного сервитута (ч.9 настоя - щей статьи) должно быть указано: - местонахождение земельного участ - ка, в отношении которого установлен публичный сервитут; - кадастровый план земельного участ - ка (или проект границ земельного участ - ка); - реквизиты постановления главы об установлении публичного сервитута; - сведения о собственнике (землевла - дельце, землепользователе) земельно - го участка, обременённого публичным сервитутом; - сведения об инициаторе установле - ния публичного сервитута; - сведения об инициаторе прекраще - ния публичного сервитута; - содержание публичного сервитута; - сфера действия публичного серви - тута; - указание на бессрочность публично - го сервитута; - решение о прекращении действия публичного сервитута. 13. Осуществление публичного серви - тута должно быть наименее обремени - тельным для земельного участка, в от - ношении которого он установлен. 14. Если установление публичного сервитута приводит к существенным за - труднениям в использовании земель - ного участка, его собственник впра - ве требовать от администрации Лев- Толстовского сельского поселения со - размерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, раз - мере платы и другие подобные вопро - сы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута. 15. Если установление публично - го сервитута приводит к невозможно - сти использования земельного участка, собственник земельного участка (зем - левладелец, землепользователь) впра - ве требовать изъятия, в том числе пу - тем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администраци - ей Лев-Толстовского сельского поселе - ния убытков или предоставления рав - ноценного земельного участка с возме - щением убытков. 16. Лица, права и законные интере - сы которых затрагиваются установле - нием публичного сервитута, могут осу - ществлять защиту своих прав в судеб - ном порядке. Статья 11. Градостроительная под - готовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства 1. Земельные участки, предоставля - емые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформи - рованы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроитель - ная подготовка. 2. Формирование земельного участка осуществляется посредством: - подготовки документации по плани - ровке соответствующей территории – элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земель - ный участок (проекта планировки, про - екта межевания территории, градостро - ительного плана земельного участка); - подготовки землеустроительной до - кументации (кадастрового плана зе - мельного участка); - выноса границ земельного участка в натуру. Не допускается предоставлять зе - мельные участки для любого строи - тельства без их градостроительной под - готовки. 3. Формирование земельного участка производится за счёт средств админи - страции Лев-Толстовского сельского по - селения либо заинтересованного в пре - доставлении земельного участка лица. В случае, если заинтересованное лицо, за счёт средств которого была произведена градостроительная под - готовка земельного участка, не стало участником или победителем торгов по продаже земельного участка или прода - же права его аренды для строительства, данному лицу компенсируются расходы на такую подготовку администрацией за счёт победителя торгов. 4. Приобретение заинтересованны - ми лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нор - мами: - гражданского законодательства – в случаях, когда указанные права приоб - ретаются одним физическим или юри - дическим лицом у другого физического или юридического лица; - земельного законодательства – в случаях, когда указанные права заинте - ресованным лицам из состава земель, находящихся в муниципальной соб - ственности Лев-Толстовского сельско - го поселения. До разграничения в установленном порядке собственности на землю ор - ган местного самоуправления Лев- Толстовского сельского поселения распоряжается земельными участка - ми, находящимися в государственной и муниципальной собственности. Глава 4. Разрешение на услов - но разрешённый вид использова - ния земельного участка или объек - та капитального строительства. Раз - решение на отклонение от предель - ных параметров строительства, ре - конструкции объектов капитального строительства Статья 12. Порядок предоставле - ния разрешения на условно разре - шённый вид использования земель - ного участка или объекта капиталь - ного строительства 1. В случаях, определённых ста - тьёй 23 настоящих Правил, строитель - ные намерения застройщика являются условно разрешёнными видами исполь - зования земельного участка или объек - та капитального строительства. 2. Застройщик подаёт заявление о предоставлении разрешения на услов - но разрешённый вид использования в Комиссию по землепользованию и за - стройке. 3. Вопрос о предоставлении разреше - ния на условно разрешённый вид ис - пользования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 9 настоящих Правил. 4. На основании заключения о резуль - татах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на услов - но разрешённый вид использования Ко - миссия осуществляет подготовку реко - мендаций о предоставлении разреше - ния на условно разрешённый вид ис - пользования или об отказе в предостав - лении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направля - ет их, не позднее следующего дня по - сле подготовки, главе администрации Лев-Толстовского сельского поселения. 5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава в течение трёх дней со дня поступле - ния таких рекомендаций принимает ре - шение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использо - вания или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опу - бликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официаль - ном сайте Лев-Толстовского сельского поселения в сети «Интернет». 6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разреше - ния на условно разрешённый вид ис - пользования или об отказе в предостав - лении такого разрешения. Статья 13. Порядок предоставле - ния разрешения на отклонение от предельных параметров разрешён - ного строительства, реконструкции объектов капитального строитель - ства 1. Правообладатели земельных участ - ков, размеры которых меньше уста - новленных градостроительным регла - ментом минимальных размеров зе - мельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные ха - рактеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеют - ся объекты индивидуального жилищно - го строительства, подлежащие рекон - струкции или капитальному ремонту, имеют право на отклонение при стро - ительстве от предельных параметров разрешенного строительства, рекон - струкции объектов капитального стро - ительства. 2. Отклонение от предельных пара - метров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитально - го строительства разрешается для от - дельного земельного участка при со - блюдении требований технических ре - гламентов. (Продолжение на 4 стр.) (Продолжение. Начало на 1-2 стр.)