Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 27 апреля 2010 г. * № 45 (9768) * 7 ния и ограничения, связанные со ста - тусом этих органов и лиц, устанавлива - ются, федеральными и областными за - конами. Выборные должностные лица мест - ного самоуправления не могут быть де - путатами Государственной Думы Фе - дерального Собрания Российской Фе - дерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодатель - ных (представительных) органов госу - дарственной власти субъектов Россий - ской Федерации, занимать иные госу - дарственные должности Российской Федерации, государственные должно - сти субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо мест - ного самоуправления не может одно - временно исполнять полномочия де - путата представительного органа му - ниципального образования, за исклю - чением случаев, установленных Феде - ральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах органи - зации местного самоуправления в Рос - сийской Федерации». Депутат районного Совета, выбор - ное должностное лицо местного са - моуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата пред - ставительного органа иного муници - пального образования или выборно - го должностного лица местного само - управления иного муниципального об - разования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само - управления в Российской Федерации». 7. Депутаты, выборные должност - ные лица, работающие на постоянной основе не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления ком - мерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными закона - ми или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в со - ответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Феде - рации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением препо - давательской, научной и иной творче - ской деятельности. При этом препода - вательская, научная и иная творческая деятельность не может финансиро - ваться исключительно за счет средств иностранных государств, международ - ных и иностранных организаций, ино - странных граждан и лиц без граждан - ства, если иное не предусмотрено меж - дународным договором Российской Фе - дерации или законодательством Рос - сийской Федерации; 4) входить в состав органов управ - ления, попечительских или наблюда - тельных советов, иных органов ино - странных некоммерческих неправи - тельственных организаций и действу - ющих на территории Российской Феде - рации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено междуна - родным договором Российской Феде - рации или законодательством Россий - ской Федерации. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного долж - ностного лица, могут устанавливаться федеральным законом. 8. Гарантии прав депутатов, чле - нов выборных органов местного само - управления, выборных должностных лиц местного самоуправления при при - влечении их к уголовной или админи - стративной ответственности, задержа - нии, аресте, обыске, допросе, совер - шении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных ме - роприятий в отношении депутатов, чле - нов выборных органов местного самоу - правления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемо - го ими жилого и (или) служебного по - мещения, их багажа, личных и служеб - ных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, при - надлежащих им документов устанавли - ваются федеральными законами. 9. Депутат, член выборного орга - на местного самоуправления, выбор - ное должностное лицо местного само - управления не могут быть привлече - ны к уголовной или административной ответственности за высказанное мне - ние, позицию, выраженную при голо - совании, и другие действия, соответ - ствующие статусу депутата, члена вы - борного органа местного самоуправ - ления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том чис - ле по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяет - ся на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправ - ления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допу - щены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федераль - ным законом. 9.1. Депутат, член выборного орга - на местного самоуправления, выбор - ное должностное лицо местного само - управления, осуществляющие полно - мочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев закон - ного представительства) по граждан - скому или уголовному делу либо делу об административном правонаруше - нии. 10. Полномочия депутата, члена вы - борного органа местного самоуправ - ления, выборного должностного лица местного самоуправления прекраща - ются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному жела - нию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсут - ствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в за - конную силу обвинительного пригово - ра суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи - тельства; 7) прекращения гражданства Рос - сийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государ - ства - участника международного до - говора Российской Федерации, в соот - ветствии с которым иностранный граж - данин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, при - обретения им гражданства иностран - ного государства либо получения им вида на жительство или иного доку - мента, подтверждающего право на по - стоянное проживание гражданина Рос - сийской Федерации на территории ино - странного государства, не являющего - ся участником международного догово - ра Российской Федерации, в соответ - ствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет пра - во быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полно - мочий соответствующего органа мест - ного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее аль - тернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных законодательством.» 17. Статью 47 изложить в следую- щей редакции: «Статья 47. Муниципальное иму- щество района 1. В собственности района может на - ходиться: 1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоя - щим Уставом вопросов местного зна - чения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государ - ственных полномочий, переданных ор - ганам местного самоуправления, в слу - чаях установленных федеральными за - конами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полно - мочий органов местного самоуправле - ния, переданных им в прядке, преду - смотренном частью 4 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местно - го самоуправления в Российской Феде - рации»; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должност - ных лиц местного самоуправления, му - ниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреж - дений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для ре - шения вопросов, право решения кото - рых предоставлено органам местного самоуправления федеральными зако - нами и которые не отнесены к вопро - сам местного значения. 1.1. Исключена. 1.2. Исключена. 2. В собственности Лев -Толстовско - го муниципального района могут нахо - диться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пун - ктов в границах района, а также имуще - ство, предназначенное для обслужива - ния таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и дру - гое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населе - ния между поселениями на территории района; 4) исключен; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации послед - ствий чрезвычайных ситуаций на тер - ритории района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муници - пальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бес - платного дошкольного, начального об - щего, основного общего, среднего (пол - ного) общего образования, а также пре - доставления дополнительного образо - вания и организации отдыха детей в ка - никулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за ис - ключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помо - щи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и боль - ничных учреждениях, медицинской по - мощи женщинам в период беременно - сти, во время и после родов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градо - строительной документации, а также имущество, предназначенное для хра - нения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содер - жания на территории района межпосе - ленческих мест захоронения и органи - зации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования муници - пальных правовых актов, иной офици - альной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности райо - на в соответствии с федеральными за - конами; 15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района; 16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспече - ния охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значе - ния на территории района; 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услу - гами по организации досуга и услугами организаций культуры; 18) имущество, предназначенное для развития на территории муници - пального района физической культуры и массового спорта; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не - зависимо от категории их историко- культурного значения в случаях, уста - новленных законодательством Россий - ской Федерации; 22) имущество, предназначен - ное для содействия развитию мало - го и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и разви - тия инфраструктуры поддержки субъ - ектов малого и среднего предпринима - тельства; 23) имущество, предназначен - ное для оказания поддержки социаль - но ориентированным некоммерческим организациям на территории муници - пального района. 3. Особенности возникновения, осу - ществления и прекращения права му - ниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имуще - ства устанавливаются федеральным законом.» 18. Статью 59 изложить в следую- щей редакции: «Статья 59. Муниципальный заказ 1. Порядок формирования, обеспе - чения размещения, исполнения и кон - троля за исполнением муниципального заказа устанавливается Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки това - ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 2. Муниципальный заказ на постав - ки товаров, выполнение работ и оказа - ние услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Муниципальные заказчики фор - мируют прогноз продукции, закупае - мой для муниципальных нужд, в соот - ветствии с планируемыми на очеред - ной финансовый год объемами финан - сирования из местного бюджета и вне - бюджетных источников финансирова - ния. Исходя из потребностей района в товарах, работах и услугах, в соответ - ствии с действующим законодатель - ством и Положением, утверждаемым районным Советом депутатов, муни - ципальные заказчики формируют план размещения муниципального заказа и заявки на поставки товаров, выполне - ние работ, оказание услуг. Размещения заказа осуществляет - ся в соответствии с положениями Фе - дерального закона от 21.07.2005 N 94- ФЗ «О размещении заказов на постав - ки товаров, выполнение работ, оказа - ние услуг для государственных и му - ниципальных нужд». Размещение за - каза осуществляется следующими спо - собами: - путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукци - она в электронной форме; - без проведения торгов (запрос ко - тировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товар - ных биржах). Исполнение муниципального зака - за осуществляется на основании Кон - трактов на поставку товаров (выполне - ние работ, оказание услуг). В муници - пальный контракт включаются обяза - тельные условия об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, о поряд - ке осуществления муниципальным за - казчиком приемки поставляемых това - ров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества тре - бованиям, установленным в контракте. Контроль за исполнением муници - пального заказа осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.» 19. Статью 61 изложить в следую- щей редакции: «Статья 61. Муниципальные заим- ствования 1. Район вправе привлекать заем - ные средства, в том числе за счет вы - пуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном районным Со - ветом депутатов в соответствии с тре - бованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов фе - деральных органов государственной власти. 2. Под муниципальными заимствова - ниями понимаются муниципальные за - ймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципаль - ного образования, и кредиты, привле - каемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Фе - дерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Россий - ской Федерации и от кредитных органи - заций, по которым возникают муници - пальные долговые обязательства. Право осуществления муниципаль - ных заимствований от имени района принадлежит администрации района. 3. Предельный объем заимствова - ний района в текущем финансовом году не должен превышать сумму, на - правляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюд - жета с учетом требований, установлен - ных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Управление муниципальным дол - гом осуществляет администрация рай - она. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем иму - ществом района, составляющим муни - ципальную казну.» 20. Статью 67 изложить в следую- щей редакции: «Статья 67. Исполнение местного бюджета 1. Исполнение районного бюджета производится в соответствии с Бюд - жетным кодексом Российской Федера - ции. Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией рай - она. 2. Организация исполнения бюд - жета возлагается на финансовый ор - ган. Руководитель финансового орга - на администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечаю - щих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Пра - вительством Российской Федерации федеральным органом исполнитель - ной власти. 3. Бюджет исполняется на осно - ве единства кассы и подведомствен - ности расходов. Кассовое обслужива - ние исполнения бюджета района осу - ществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Фе - дерации.» 21. Статью 69 изложить в следую- щей редакции: «Статья 69. Ответственность ор- ганов местного самоуправления, де- путатов, членов выборных органов местного самоуправления, выбор- ных должностных лиц местного са- моуправления перед населением 1. Основания наступления ответ - ственности органов местного самоу - правления, депутатов, членов выбор - ных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местно - го самоуправления перед населением является неисполнение или ненадле - жащее исполнение органом местного самоуправления, депутатами, члена - ми выборных органов местного самоу - правления, выборными должностными лицами местного самоуправления пол - номочий по решению вопросов местно - го значения. 2. Не менее одного раза в год депу - таты и выборные должностные лица местного самоуправления отчитыва - ются перед избирателями соответству - ющих округов о своей деятельности за год. Отчет о результатах работы произ - водится в форме встреч с избирателя - ми и выступлений в средствах массо - вой информации. 3. Население района вправе ото - звать депутатов, членов выборных ор - ганов местного самоуправления, вы - борных должностных лиц местного са - моуправления в порядке, предусмо - тренном статьей 12 настоящего Уста - ва.» 22. Статью 73 изложить в следую- щей редакции: «Статья 73. Порядок внесения из- менений и дополнений в Устав рай- она 1. Изменения и дополнения в Устав района принимаются муниципальным правовым актом районным Советом депутатов. 2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополне - ний в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса районным Советом депутатов подле - жит официальному опубликованию. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района выносит - ся на публичные слушания. Результа - ты публичных слушаний подлежат опу - бликованию. Не требуется официальное опубли - кование порядка учета предложений по проекту муниципального правово - го акта о внесении изменений и допол - нений в Устав района, а также поряд - ка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приве - дения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Изменения и дополнения, внесен - ные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправ - ления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением пол - номочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномо - чий районного Совета депутатов, при - нявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав района указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесен - ные в Устав района и предусматрива - ющие создание контрольного органа района, вступают в силу после их офи - циального опубликования. 3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного на - стоящим Уставом для районного Сове - та депутатов. 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит государствен - ной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом. 5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официально - му опубликованию после государствен - ной регистрации и вступает в силу по - сле его официального опубликова - ния.» Ведущий публичных слушаний А.Н. Иванов. Секретарь публичных слушаний О.П. Князева. (Окончание. Начало на 4-6 стр.)