Народное слово. 2010 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 27 апреля 2010 г. * № 45 (9768) * 6 25) в пределах своей компетенции заключает договоры; 26) управляет муниципальной соб - ственностью в соответствии с норма - тивными правовыми актами районного Совета депутатов. 27) является начальником граждан - ской обороны района, осуществляет мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях; 28) принимает меры по организации охраны общественного порядка на тер - ритории района; 29) исключен; 30) ежегодно представляет в район - ный Совет сообщение о состоянии здо - ровья населения района. 31) принимает решение о соз - дании Общественной палаты Лев- Толстовского муниципального района и формирует первую треть ее состава в соответствии с Положением «Об Об - щественной палате Лев-Толстовского муниципального района». 3. Глава района имеет иные полно - мочия в соответствии с федеральным и законодательством Липецкой обла - сти.» 10. Статью 29 изложить в следую- щей редакции: «Статья 29. Досрочное прекраще- ние полномочий главы района 1. Полномочия главы района прекра - щаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному жела - нию; 2.1) удалении в отставку в соответ - ствии со статьей 70.1 настоящего Уста - ва; 3) отрешения от должности право - вым актом главы администрации Ли - пецкой области согласно федерально - му законодательству, ст. 70 настояще - го Устава; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсут - ствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в за - конную силу обвинительного пригово - ра суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи - тельства; 8) прекращения гражданства Рос - сийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государ - ства - участника международного до - говора Российской Федерации, в соот - ветствии с которым иностранный граж - данин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, при - обретения им гражданства иностран - ного государства либо получения им вида на жительство или иного доку - мента, подтверждающего право на по - стоянное проживание гражданина Рос - сийской Федерации на территории ино - странного государства, не являющего - ся участником международного догово - ра Российской Федерации, в соответ - ствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет пра - во быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном по - рядке стойкой неспособности по состо - янию здоровья осуществлять полномо - чия главы района; 11) преобразования района, осу - ществляемого в соответствии с частя - ми 4, 6 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само - управления в Российской Федерации»; 12) увеличения численности из - бирателей района более чем на 25 про - центов, произошедшего вследствие из - менения границ района. 2. В случае досрочного прекраще - ния полномочий главы района район - ный Совет депутатов досрочно назна - чает выборы главы района. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномо - чия временно исполняет один из заме - стителей главы района. 4.В случае досрочного прекращения полномочий главы района, досрочные выборы проводятся в сроки, установ - ленные федеральным законом.» 11.Статью 32 изложить в следую- щей редакции: «Статья 32. Полномочия админи- страции района 1. К компетенции администрации района относится: формирование и исполнение бюдже - та Лев-Толстовского района; владение, пользование и распоря - жение имуществом, находящимся в му - ниципальной собственности в соответ - ствии с порядком, утвержденным рай - онным Советом депутатов; ведение реестра муниципальной собственности района; создание муниципальных предприя - тий и учреждений, в порядке, утверж - денном районным Советом депутатов; финансирование муниципальных учреждений; формирование и размещение му - ниципального заказа в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполне - ние работ, оказание услуг для государ - ственных и муниципальных нужд»; установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в по - рядке, утвержденном районным Сове - том депутатов, если иное не предусмо - трено федеральными законами; 7.1.) регулирование тарифов на то - вары и услуги организаций коммуналь - ного комплекса (за исключением тари - фов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – произво - дителей товаров и услуг в сфере элек - тро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммуналь - ной инфраструктуры, тарифов орга - низаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций комму - нального комплекса; 7.2) утверждение и реализация му - ниципальных программ в области энер - госбережения и повышения энергети - ческой эффективности, организация проведения энергетического обследо - вания многоквартирных домов, поме - щения в которых составляют муници - пальный жилищный фонд в границах муниципального образования, органи - зация и проведение иных мероприя - тий, предусмотренных законодатель - ством об энергосбережении и о повы - шении энергетической эффективности; организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выбо - ров, местного референдума, голосова - ния по отзыву депутата, члена выбор - ного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местно - го самоуправления, голосования по во - просам изменения границ района, пре - образования района; организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития района, а так - же организация сбора статистических показателей, характеризующих состо - яние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной вла - сти в порядке, установленном Прави - тельством Российской Федерации; учреждение совместно с районный Советом депутатов печатного средства массовой информации для опублико - вания муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жите - лей муниципального образования офи - циальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о разви - тии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; осуществление международных и внешнеэкономических связей в соот - ветствии с федеральными законами; 11.1) организация подготовки, пе - реподготовки и повышения квалифика - ции выборных должностных лиц мест - ного самоуправления, депутатов рай - онного Совета, а также профессио - нальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муници - пальных служащих и работников муни - ципальных учреждений; 12) обеспечение исполнения реше - ний органов местного самоуправления района по реализации вопросов мест - ного значения; 13) обеспечение исполнения полно - мочий органов местного самоуправ - ления района по решению вопросов местного значения района в соответ - ствии с федеральными законами, ре - шениями районного Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы района; 14) осуществление отдельных госу - дарственных полномочий, переданных органам местного самоуправления фе - деральными законами и законами Ли - пецкой области; 15) осуществление внутренних му - ниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заем - щикам для привлечения кредитов (за - ймов); 2. Администрация района обладает иными полномочиями, определенны - ми федеральными законами и закона - ми Липецкой области, настоящим Уста - вом.» 12. Статью 34 изложить в следую- щей редакции: «Статья 34. Избирательная ко- миссия Лев-Толстовского муници- пального района. 1. Избирательная комиссия Лев- Толстовского муниципального района (далее – избирательная комиссия рай - она) организует подготовку и проведе - ние выборов в органы местного само - управления, местного референдума, голосование по отзыву депутата, чле - на выборного органа местного самоу - правления, выборного должностного лица местного самоуправления, голо - сование по вопросам изменения гра - ниц района, преобразования района. 2. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, ко - торый не входит в структуру органов местного самоуправления. 3. Избирательная комиссия района действует на постоянной основе. 4. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет четыре года и исчисляется со дня ее первого заседания. Избирательная комиссия района правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного соста - ва. Избирательная комиссия района, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначе - нии ее членов с правом решающего го - лоса, но не ранее дня истечения сро - ка полномочий избирательной комис - сии района предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии района должно быть назначено не ме - нее двух третей членов избирательной комиссии района. Со дня первого заседания избира - тельной комиссии района нового со - става полномочия избирательной ко - миссии района предыдущего состава прекращаются. Если срок полномочий избиратель - ной комиссии района истекает в пери - од избирательной кампании, после на - значения референдума и до окончания кампании референдума, в которых уча - ствует данная комиссия, срок ее полно - мочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании ре - ферендума. Данное положение не при - меняется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов районного Совета депутатов. Полномочия избирательной комис - сии района могут быть прекращены до - срочно законом Липецкой области в случае преобразования района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии являет - ся день вступления в силу закона Ли - пецкой области о преобразовании рай - она. 5. Формирование избирательной ко - миссии района осуществляется рай - онным Советом депутатов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях изби - рательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Фе - дерации», Законом Липецкой области «Об избирательной комиссии муници - пального образования в Липецкой об - ласти», настоящим Уставом. 6. Избирательная комиссия форми - руется в количестве 8 человек с пра - вом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия форми - руется районным Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандида - тов, допущенные к распределению де - путатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Россий - ской Федерации, Липецком областном Совете депутатов, иных обществен - ных объединений, предложений изби - рательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к рас - пределению депутатских мандатов в районном Совете депутатов, предло - жений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной ко - миссии района предыдущего состава, избирательной комиссии Липецкой об - ласти. 8. Полномочия избирательной комис - сии района по решению избирательной комиссии Липецкой области, принято - му на основании обращения районно - го Совета депутатов, могут быть возло - жены на территориальную избиратель - ную комиссию муниципального района, в этом случае избирательная комиссия не формируется.» 13. Статью 38 изложить в следую- щей редакции: «Статья 38. Система муниципаль- ных правовых актов. 1. В систему муниципальных право - вых актов входят: 1) Устав района, правовые акты, при - нятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов; 3) правовые акты главы района, местной администрации и иных орга - нов местного самоуправления и долж - ностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, приня - тые на местном референдуме, являют - ся актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых ак - тов, имеют прямое действие и приме - няются на всей территории района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Районный Совет депутатов по во - просам, отнесенным к его компетен - ции федеральными законами, закона - ми Липецкой области, настоящим Уста - вом, принимает решения, устанавлива - ющие правила, обязательные для ис - полнения на территории района, ре - шение об удалении главы района в от - ставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов. Решения районного Совета, уста - навливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депута - тов районного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным за - коном от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местно - го самоуправления в Российской Феде - рации». 4. Решение считается принятым, если за него проголосовало более по - ловины от установленной численности депутатов районного Совета. Решение по вопросам принятия Устава и внесе - ния в него изменений и дополнений, поправок; освобождения от занимае - мой должности председателя районно - го Совета депутатов; самороспуска Со - вета принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. 5. Председатель районного Совета депутатов издает распоряжения по во - просам организации деятельности рай - онного Совета, подписывает решения районного Совета депутатов, не имею - щие нормативного характера. 6. Глава района в пределах сво - их полномочий, установленных феде - ральными законами, законами Липец - кой области, настоящим Уставом, нор - мативными правовыми актами район - ного Совета депутатов, издает поста - новления местной администрации по вопросам местного значения и вопро - сам, связанным с осуществлением от - дельных государственных полномочий, переданных органам местного самоу - правления федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы ад - министрации района. 7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом. 8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоу - правления, подлежат обязательному исполнению на всей территории райо - на. 9. Исключена. 10. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов затраги - вающие права, свободы и обязанно - сти человека и гражданина вступают в силу после их официального опублико - вания (обнародования). 11. Нормативные правовые акты рай - онного Совета депутатов, предусма - тривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осу - ществление расходов из средств мест - ного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета депу - татов только по инициативе главы рай - она или при наличии заключения гла - вы района. 12. Нормативный правовой акт, при - нятый районным Советом депутатов, направляется главе района для под - писания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право откло - нить нормативный правовой акт, при - нятый районным Советом. В этом слу - чае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотиви - рованным обоснованием его отклоне - ния либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривает - ся районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указан - ный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, он подле - жит подписанию главой района в тече - ние семи дней и обнародованию. 13. Исключена. 14. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федерально - му законодательству, законодательству Липецкой области, настоящему Уставу. В случае такого противоречия (колли - зии) действуют нормы, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, за - конодательством Липецкой области, настоящим Уставом.» 14. Статью 38.1 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 38.1 Федеральный ре- гистр муниципальных нормативных правовых актов. Муниципальные нормативные пра - вовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, при - нятые на местном референдуме, под - лежат включению в регистр муници - пальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и веде - ние которого осуществляются органа - ми государственной власти Липецкой области в порядке, установленном за - коном Липецкой области.» 15. Статью 40 изложить в следую- щей редакции: «Статья 40. Подготовка муници- пальных правовых актов 1. Проекты муниципальных право - вых актов могут вноситься председа - телем районного Совета депутатов, де - путатами районного Совета депутатов, главой района, иными выборными ор - ганами местного самоуправления, ор - ганами территориального обществен - ного самоуправления, прокурором рай - она, инициативными группами граж - дан. 2. Порядок внесения проектов муни - ципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным право - вым актом органа местного самоуправ - ления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение ко - торых вносятся указанные проекты.» 16.Статью 43 изложить в следую- щей редакции: «Статья 43. Статус депутата, вы- борного лица местного самоуправ- ления, члена выборного органа местного самоуправления. 1. Депутатом районного Совета де - путатов может быть избран гражданин не моложе 18 лет. На основании международных дого - воров Российской Федерации и в по - рядке, установленном законом, ино - странные граждане, постоянно прожи - вающие на территории района, имеют право избирать и быть избранными де - путатами районного Совета на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 2. Депутат районного Совета депута - тов представляет своих избирателей. Он отчитывается перед избирателями не реже 1 раза в год, периодически ин - формирует их о работе районного Со - вета депутатов, а также проводит при - ем избирателей по их месту житель - ства. 3. Депутату, члену выборного орга - на местного самоуправления, выбор - ному должностному лицу местного са - моуправления обеспечиваются усло - вия для беспрепятственного осущест - вления своих полномочий. На постоянной основе могут рабо - тать не более 10 процентов от установ - ленной численности депутатов. 4. Решение об изменении срока пол - номочий, а также решение об изме - нении перечня полномочий выборно - го должностного лица местного само - управления применяется только к вы - борным должностным лицам местно - го самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 5. Полномочия депутата, члена вы - борного органа местного самоуправле - ния начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправ - ления нового созыва. Полномочия выборного должност - ного лица местного самоуправления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избран - ного должностного лица местного са - моуправления. Депутаты районного Совета депута - тов могут работать в аппарате район - ного Совета депутатов на постоянной основе в соответствии с действующим законодательством. 6. Статус депутата, выборного долж - ностного лица местного самоуправле - (Окончание на 7 стр.) (Продолжение. Начало на 4-5 стр.)