Народное слово. 2009 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 23 июля 2009 г. * № 92-93 (9652-9653) * 5 просов местного значения и от- дельных государственных полно- мочий, переданных органам мест- ного самоуправления федераль- ными законами и законами Липец- кой области. 2. Глава района как глава ад- министрации района имеет следу- ющие полномочия: 1) организует выполнение фе- дерального и областного законо- дательства, нормативных право- вых актов районного Совета депу- татов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом нормот- ворческой инициативы в районном Совете депутатов; 3) представляет на утвержде- ние районного Совета депутатов проект бюджета района и отчет об его исполнении; проекты норма- тивных актов о введении или от- мене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, пред- усматривающие расходы, покры- ваемые за счет бюджета района; планы и программы социально - экономического развития района, отчеты об их исполнении; 4) формирует администрацию района и руководит ее деятельно- стью на принципах единоначалия и несет ответственность за надле- жащее исполнение ею своих пол- номочий в соответствии с настоя- щим Уставом; 5) представляет на рассмо- трение районного Совета депута- тов схему управления районом и структуру администрации района; 6) утверждает Положения о структурных подразделениях ад- министрации района; 7) назначает и освобожда- ет от должности заместителя гла- вы администрации, руководителей структурных подразделений ад- министрации, а также руководите- лей муниципальных предприятий и учреждений; 8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственно- сти к назначенным им должност- ным лицам; 9) рассматривает отчеты и до- клады руководителей структурных подразделений администрации района; 10) организует проверку дея- тельности структурных подразде- лений администрации района в со- ответствии с федеральными зако- нами, законами Липецкой области и настоящим Уставом; 11) принимает меры по обеспе- чению и защите интересов района, районного хозяйства в суде, арби- тражном суде, а также в соответ- ствующих органах государствен- ной власти и управления; 12) от имени администрации района подписывает исковые за- явления в суды; 13) организует и обеспечива- ет исполнение отдельных государ- ственных полномочий, передан- ных в ведение района федераль- ными законами, законами Липец- кой области; 14) исключен; 15) получает от предприятий, учреждений и организаций, распо- ложенных на территории района, сведения, необходимые для ана- лиза социально - экономического развития района; 16) для управления хозяй- ством района образует исполни- тельные органы местного самоу- правления в пределах, утвержден- ных районным Советом депутатов расходов из районного бюджета на управление в соответствии со структурой органов местного само- управления, определенных насто- ящим Уставом; 17) исполняет бюджет района, утвержденный районным Советом депутатов, открывает и закрыва- ет бюджетные и валютные счета в банковских учреждениях, распоря- жается средствами района в соот- ветствии с утвержденным бюдже- том. 18) предлагает изменения и дополнения в Устав района; 19) исключен; 20) осуществляет личный при- ем граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложе- ния, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; 21) утверждает состав (струк- туру) Совета администрации райо- на и положение о нем; 22) осуществляет функции рас- порядителя средств при исполне- нии бюджета района, за исключе- нием расходов, предусмотренных на содержание районного Совета; 23) обеспечивает условия для взаимодействия районного Совета депутатов, его аппарата с админи- страцией района и ее отраслевы- ми органами; 24) совместно с районным Со- ветом осуществляет мероприя- тия, направленные на установле- ние межмуниципального сотрудни- чества; 25) в пределах своей компетен- ции заключает договоры; 26) управляет муниципальной собственностью в соответствии с нормативными актами районного Совета депутатов; 27) является начальником гражданской обороны района, осу- ществляет мероприятия по защи- те населения в чрезвычайных си- туациях; 28) принимает меры по органи- зации охраны общественного по- рядка на территории района; 29) исключен; 30) ежегодно представляет в районный Совет сообщение о со- стоянии здоровья населения рай- она. 3. Глава района имеет иные полномочия в соответствии с фе- деральным и законодательством Липецкой области.» 11) Статью 29 изложить в сле- дующей редакции: «Статья 29. Досрочное прекра- щение полномочий главы района 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удалении в отставку в со- ответствии со статьей 29.1 настоя- щего Устава; 3) отрешения от должности правовым актом главы админи- страции Липецкой области соглас- но федеральному законодатель- ству, ст. 70 настоящего Устава; 4) признания судом недееспо- собным или ограниченно дееспо- собным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Россий- ской Федерации на постоянное ме- сто жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекра- щения гражданства иностранного государства - участника междуна- родного договора Российской Фе- дерации, в соответствии с кото- рым иностранный гражданин име- ет право быть избранным в орга- ны местного самоуправления, при- обретения им гражданства ино- странного государства либо полу- чения им вида на жительство или иного документа, подтверждаю- щего право на постоянное прожи- вание гражданина Российской Фе- дерации на территории иностран- ного государства, не являющего- ся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражда- нин Российской Федерации, имею- щий гражданство иностранного го- сударства, имеет право быть из- бранным в органы местного само- управления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района; 11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федераль- ного Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах ор- ганизации местного самоуправле- ния в Российской Федерации»; 12) увеличения численности из- бирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вслед- ствие изменения границ района. 2. В случае досрочного прекра- щения полномочий главы райо- на районный Совет депутатов до- срочно назначает выборы главы района. 3. В случае досрочного прекра- щения полномочий главы района его полномочия временно испол- няет один из заместителей главы района. 4. В случае досрочного прекра- щения полномочий главы района, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федераль- ным законом.» 12) Статью 30 изложить в сле- дующей редакции: «Статья 30. Исполнительно- распорядительный орган муници- пального образования – админи- страция Лев-Толстовского муници- пального района 1. Исполнительно- распорядительным органом муни- ципального образования является администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – администрация района). Сокращенное наименование - ад- министрация Лев-Толстовского му- ниципального района. 2. Администрация района на- деляется настоящим Уставом пол- номочиями по решению вопросов местного значения и полномочия- ми для осуществления отдельных государственных полномочий, пе- реданных органам местного само- управления федеральными зако- нами и законами Липецкой обла- сти. Администрацией района руко- водит глава района на принципах единоначалия. 3. Администрация района об- ладает правами юридического лица. Основанием для государствен- ной регистрации администрации района в качестве юридического лица является настоящий Устав. 4. Администрация района осу- ществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Россий- ской Федерации и Липецкой обла- сти, решениями районного Совета депутатов, постановлениями гла- вы района и настоящим Уставом. 5. Администрация района фор- мируется главой района в соответ- ствии с федеральными законами, законами Липецкой области и на- стоящим Уставом. 6. Глава администрации райо- на самостоятельно назначает за- местителей главы администрации. Заместители главы админи- страции района осуществляют функции по руководству админи- страцией в соответствии с распре- делением обязанностей, установ- ленными главой администрации района. 7. Структура местной админи- страции утверждается представи- тельным органом муниципально- го образования по представлению главы местной администрации. В структуру администрации района входят отраслевые (функциональ- ные) органы администрации райо- на. 8. Руководители органов адми- нистрации района по доверенно- сти главы района могут заключать договоры, соглашения, открывать в банках счета. 9. Органы администрации рай- она возглавляются руководителя- ми. Руководители этих органов в целях осуществления их полномо- чий издают приказы. 10. Органы администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчинен- ными им предприятиями, органи- зациями и учреждениями при стро- гом соблюдении гарантий само- стоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, уста- новленных законодательством. Органы администрации района не вправе принимать акты, ограни- чивающие права и свободы граж- дан и их объединений. 11. Органы администрации района осуществляют исполни- тельную и распорядительную де- ятельность, направленную на ис- полнение решений районного Со- вета депутатов, постановлений главы района и актов органов го- сударственной власти, принятых в пределах их компетенции. 12. Должностные инструкции для сотрудников органов адми- нистрации района утверждаются руководителем соответствующего органа администрации района. 13. Оклады, а также размер ежемесячных и иных дополни- тельных выплат должностным ли- цам органов администрации рай- она и порядок их осуществления устанавливаются муниципальны- ми правовыми актами, издаваемы- ми районным Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законо- дательством Липецкой области. 14. Финансирование админи- страции района и ее органов осу- ществляется в соответствии с утвержденным районным Сове- том депутатов бюджетом и выде- ленными средствами расходов на управление.» 13) Статью 33 изложить в сле- дующей редакции: «Статья 33. Контрольный орган района 1. Контрольный орган района – Контрольно-счетная комиссия Лев- Толстовского муниципального рай- она Липецкой области Российской Федерации (далее – Контрольно- счетная комиссия) – образуется в целях контроля за исполнени- ем бюджета района, соблюдени- ем установленного порядка под- готовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его ис- полнении, а также в целях контро- ля за соблюдением установленно- го порядка управления и распоря- жения имуществом, находящим- ся в муниципальной собственно- сти. Сокращенное наименование – Контрольно-счетная комиссия Лев-Толстовского муниципально- го района. 2. Контрольно-счетная комис- сия формируется районным Сове- том депутатов. 3. Результаты проверок, осу- ществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликова- нию. 4. Органы местного самоуправ- ления и должностные лица местно- го самоуправления обязаны пред- ставлять в Контрольно-счетную ко- миссию по ее требованию необ- ходимую информацию и докумен- ты по вопросам, относящимся к их компетенции.» 14) Статью 36 изложить в сле- дующей редакции: «Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица 1. От имени района приобре- тать и осуществлять имуществен- ные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенно- сти может глава района. 2. Органы местного самоуправ- ления, наделенные правами юри- дического лица, являются муници- пальными учреждениями, образу- емыми для осуществления управ- ленческих функций, и подлежат го- сударственной регистрации в ка- честве юридических лиц в соответ- ствии с федеральным законом. Районный Совет депутатов и администрация района как юриди- ческие лица действуют на основа- нии общих для организаций данно- го вида положений Федерального закона «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации» в соот- ветствии с Гражданским кодексом Российской Федерации примени- тельно к учреждениям.» 15) Статью 38 изложить в сле- дующей редакции: «Статья 38. Система муници- пальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав района, правовые акты, принятые на местном рефе- рендуме; 2) нормативные и иные право- вые акты районного Совета депу- татов; 3) правовые акты главы рай- она, местной администрации и иных органов местного самоуправ- ления, предусмотренных настоя- щим Уставом. 2. Устав района и оформлен- ные в виде правовых актов реше- ния, принятые на местном рефе- рендуме, являются актами высшей юридической силы в системе муни- ципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района. Иные муниципальные право- вые акты не должны противоре- чить Уставу района и правовым ак- там, принятым на местном рефе- рендуме. 3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными за- конами, законами Липецкой обла- сти, настоящим Уставом, прини- мает решения, устанавливающие правила, обязательные для испол- нения на территории района, ре- шение об удалении главы района в отставку, а также решения по во- просам организации деятельности районного Совета депутатов. Решения районного Совета, устанавливающие правила, обяза- тельные для исполнения на терри- тории района, принимаются боль- шинством голосов от установлен- ной численности депутатов район- ного Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным за- коном от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организа- ции местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Решение считается приня- тым, если за него проголосовало более половины от установлен- ной численности депутатов рай- онного Совета. Решение по вопро- сам принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений, по- правок; освобождения от занимае- мой должности председателя рай- онного Совета депутатов; саморо- спуска Совета принимается не ме- нее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Решения по процедурным во- просам принимаются большин- ством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. 5. Председатель районного Со- вета депутатов издает распоряже- ния по вопросам организации дея- тельности районного Совета. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, закона- ми Липецкой области, настоящим Уставом, нормативными правовы- ми актами районного Совета депу- татов, издает постановления мест- ной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением от- дельных государственных полно- мочий, переданных органам мест- ного самоуправления федераль- ными законами и законами Липец- кой области, а также распоряже- ния местной администрации по во- просам организации работы адми- нистрации района. 7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопро- сам, отнесенным к их полномочи- ям настоящим Уставом. 8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обяза- тельному исполнению на всей тер- ритории района. 9. Исключена. (Продолжение. Начало на 3-4 стр.) (Продолжение на 6 стр.)