Народное слово. 2009 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 20 июня 2009 г. * № 76-77 (9637-9638) * 5 ведения соответствующего заседа - ния, а также ознакомление с обра - щением депутатов районного Сове - та депутатов или высшего должност - ного лица Липецкой области (руко - водителя высшего исполнительного органа государственной власти Ли - пецкой области) и с проектом реше - ния районного Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможно - сти дать депутатам районного Сове - та депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в ка - честве основания для удаления в отставку. 11. В случае если глава района не согласен с решением районного Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 15. Решение районного Совета депутатов об удалении главы райо - на в отставку подлежит официаль - ному опубликованию (обнародо - ванию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (об - народованию) одновременно с ука - занным решением районного Сове - та депутатов. 16. В случае если инициатива депутатов районного Совета депу - татов или высшего должностного лица Липецкой области (руководи - теля высшего исполнительного ор - гана государственной власти Ли - пецкой области) об удалении главы района в отставку отклонена район - ным Советом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета де - путатов не ранее чем через два ме - сяца со дня проведения заседания районного Совета депутатов, на ко - тором рассматривался указанный вопрос.» Статью 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Исполнительно - рас - порядительный орган муниципаль - ного образования – администрация Лев-Толстовского муниципального района Исполнительно - распорядитель - ным органом муниципального об - разования является администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области (далее – администрация района). 2. Администрация района наделя - ется настоящим Уставом полномо - чиями по решению вопросов мест - ного значения и полномочиями для осуществления отдельных государ - ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и закона - ми Липецкой области. Администрацией района руково - дит глава района на принципах еди - ноначалия. Администрация района обладает правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации администрации района в качестве юридического лица явля - ется настоящий Устав. 4. Администрация района осу - ществляет свою деятельность в со - ответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Липецкой области, ре - шениями районного Совета депута - тов, постановлениями главы района и настоящим Уставом. 5. Администрация района фор - мируется главой района в соответ - ствии с федеральными законами, законами Липецкой области и на - стоящим Уставом. 6. Глава района самостоятельно назначает своих заместителей. Заместители главы района осу - ществляют функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой района. 7. Структура местной админи - страции утверждается представи - тельным органом муниципального образования по представлению гла - вы местной администрации. В струк - туру администрации района входят отраслевые (функциональные) ор - ганы администрации района. 8. Руководители органов адми - нистрации района по доверенности главы района могут заключать дого - воры, соглашения, открывать в бан - ках счета. 9. Органы администрации райо - на возглавляются руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий из - дают приказы. 10. Органы администрации райо - на самостоятельно решают вопро - сы управления, отнесенные к их ве - дению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблю - дении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и ор - ганизаций, установленных законо - дательством. Органы администрации района не вправе принимать акты, ограни - чивающие права и свободы граждан и их объединений. 11. Органы администрации райо - на осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение ре - шений районного Совета депутатов, постановлений главы района и ак - тов органов государственной вла - сти, принятых в пределах их компе - тенции. 12. Должностные инструкции для сотрудников органов администра - ции района утверждаются руково - дителем соответствующего органа администрации района. 13. Оклады должностным ли - цам органов администрации рай - она устанавливаются главой райо - на в соответствии с законом Липец - кой области «О денежном содержа - нии и социальных гарантиях муни - ципальных служащих в Липецкой области». 14. Финансирование администра - ции района и ее органов осущест - вляется в соответствии с утверж - денным районным Советом депута - тов бюджетом и выделенными сред - ствами расходов на управление.» Статью 33 изложить в следующей редакции: «Статья 33. Контрольный орган района. 1. Контрольный орган района – Контрольно-счетная комиссия Лев- Толстовского муниципального рай - она Липецкой области (далее – Контрольно-счетная комиссия) – об - разуется в целях контроля за испол - нением бюджета района, соблюде - нием установленного порядка под - готовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его ис - полнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного по - рядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муни - ципальной собственности. 2. Контрольно-счетная комиссия формируется районным Советом депутатов. 3. Результаты проверок, осущест - вляемых Контрольно-счетной ко - миссией, подлежат опубликованию. 4. Органы местного самоуправ - ления и должностные лица местно - го самоуправления обязаны пред - ставлять в Контрольно-счетную ко - миссию по ее требованию необхо - димую информацию и документы по вопросам, относящимся к их ком - петенции.» Статью 36 изложить в следующей редакции: «Статья 36. Органы местного са - моуправления как юридические лица 1. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, высту - пать в суде без доверенности может глава района. 2. Органы местного самоуправле - ния, наделенные правами юридиче - ского лица, являются муниципаль - ными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государствен - ной регистрации в качестве юриди - ческих лиц в соответствии с феде - ральным законом. Районный Совет депутатов и ад - министрация района как юридиче - ские лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального за - кона «Об общих принципах органи - зации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответ - ствии с Гражданским кодексом Рос - сийской Федерации применительно к учреждениям.» Статью 38 изложить в следующей редакции: «Статья 38. Система муниципаль - ных правовых актов. 1. В систему муниципальных пра - вовых актов входят: 1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референду - ме; 2) нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов; 3) правовые акты главы района, местной администрации и иных ор - ганов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уста - вом. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, при - нятые на местном референдуме, являются актами высшей юридиче - ской силы в системе муниципаль - ных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района. Иные муниципальные право - вые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референду - ме. 3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компе - тенции федеральными законами, законами Липецкой области, насто - ящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обяза - тельные для исполнения на терри - тории района, а также решения по вопросам организации деятельно - сти районного Совета депутатов. Решения районного Совета, уста - навливающие правила, обязатель - ные для исполнения на террито - рии района, принимаются большин - ством голосов от установленной численности депутатов районно - го Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об об - щих принципах организации мест - ного самоуправления в Российской Федерации». 4. Председатель районного Сове - та депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятель - ности районного Совета. 5. Глава района в пределах своих полномочий, установленных феде - ральными законами, законами Ли - пецкой области, настоящим Уста - вом, нормативными правовыми ак - тами районного Совета депутатов, издает постановления местной ад - министрации по вопросам местно - го значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных госу - дарственных полномочий, передан - ных органам местного самоуправ - ления федеральными законами и законами Липецкой области, а так - же распоряжения местной админи - страции по вопросам организации работы администрации района. 6. Иные должностные лица мест - ного самоуправления издают распо - ряжения и приказы по вопросам, от - несенным к их полномочиям настоя - щим Уставом. 7. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной числен - ности депутатов районного Сове - та. Решение по вопросам принятия Устава и внесения в него изменений и дополнений, поправок; освобож - дения от занимаемой должности председателя районного Совета де - путатов; самороспуска Совета при - нимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Решения по процедурным вопро - сам принимаются большинством го - лосов от числа депутатов, присут - ствующих на сессии. 8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обяза - тельному исполнению на всей тер - ритории района. 9. Исключена. 10. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов затра - гивающие права, свободы и обязан - ности человека и гражданина всту - пают в силу со дня их официально - го опубликования. 11. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов, пред - усматривающие установление, из - менение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение рай - онного Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района. 12. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом депу - татов, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 7 дней. Глава района име - ет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в тече - ние 10 дней возвращается в район - ный Совет депутатов с мотивиро - ванным обоснованием его отклоне - ния либо с предложениями о внесе - нии в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит норма - тивный правовой акт, он вновь рас - сматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рас - смотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установ - ленной численности депутатов рай - онного Совета депутатов, он подле - жит подписанию главой района в те - чение семи дней и обнародованию. 13. Исключена. 14. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить Консти - туции Российской Федерации, фе - деральному законодательству, за - конодательству Липецкой области, настоящему Уставу. В случае такого противоречия (коллизии) действуют нормы, установленные Конституци - ей Российской Федерации, феде - ральным законодательством, зако - нодательством Липецкой области, настоящим Уставом.» Статью 42 изложить в следующей редакции: «Статья 42. Отмена муниципаль - ных правовых актов и приостанов - ление их действия 1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их дей - ствие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами мест - ного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий му - ниципальный правовой акт в слу - чае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должност - ных лиц - органами местного самоу - правления или должностными лица - ми местного самоуправления, к пол - номочиям которых на момент отме - ны или приостановления действия муниципального правового акта от - несено принятие (издание) соответ - ствующего муниципального право - вого акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление орга - нами местного самоуправления от - дельных государственных полномо - чий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой об - ласти, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным орга - ном государственной власти Липец - кой области). 2. Признание по решению суда за - кона Липецкой области об установ - лении статуса района недействую - щим до вступления в силу нового закона Липецкой области об уста - новлении статуса района не может являться основанием для призна - ния в судебном порядке недейству - ющими муниципальных правовых актов района, принятых до вступле - ния решения суда в законную силу, или для отмены данных муници - пальных правовых актов.» Статью 43 изложить в следующей редакции: «Статья 43. Статус депутата, вы - борного лица местного самоуправ - ления. 1. Депутатом районного Совета депутатов может быть избран граж - данин не моложе 21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории рай - она, имеют право избирать и быть избранными депутатами районно - го Совета на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 2. Депутат районного Совета де - путатов представляет своих избира - телей. Он отчитывается перед изби - рателями не реже 1 раза в год, пе - риодически информирует их о ра - боте районного Совета депутатов, а также проводит прием избирателей по их месту жительства. 3. Депутату, члену выборного ор - гана местного самоуправления, вы - борному должностному лицу мест - ного самоуправления обеспечива - ются условия для беспрепятствен - ного осуществления своих полно - мочий. 4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий вы - борного должностного лица мест - ного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного само - управления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного долж - ностного лица местного самоуправ - ления начинаются со дня вступле - ния его в должность и прекращают - ся в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Депутаты районного Совета де - путатов могут работать в аппарате районного Совета депутатов на по - стоянной основе в соответствии с действующим законодательством. 6. Статус депутата, выборного должностного лица местного само - управления и ограничения, связан - ные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются, федеральными и областными законами. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Рос - сийской Федерации, членами Сове - та Федерации Федерального Собра - ния Российской Федерации, депута - тами законодательных (представи - тельных) органов государственной власти субъектов Российской Фе - дерации, занимать иные государ - ственные должности Российской Федерации, государственные долж - ности субъектов Российской Феде - рации, а также должности государ - ственной гражданской службы и му - ниципальные должности муници - пальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномо - чия депутата представительного ор - гана муниципального образования, за исключением случаев, установ - ленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе - дерации». Депутат районного Совета, вы - борное должностное лицо местного самоуправления не могут одновре - менно исполнять полномочия депу - тата представительного органа ино - го муниципального образования или выборного должностного лица мест - ного самоуправления иного муници - пального образования, за исключе - нием случаев, установленных Фе - деральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ - ления в Российской Федерации». 7. Депутаты, выборные должност - ные лица, работающие на постоян - ной основе не вправе: 1) заниматься предприниматель - ской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федераль - ными законами или если в поряд - ке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и закона - ми субъекта Российской Федера - ции, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачивае - мой деятельностью, за исключени - ем преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключи - тельно за счет средств иностранных государств, международных и ино - странных организаций, иностран - ных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено меж - дународным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или (Окончание на 6 стр.) ( Продолжение. Начало на 3-4 стр.)