Народное слово. 2009 г. (п. Лев-Толстой)

“Народное слово” 8 мая 2009 г. * № 55-56 (9616-9617) * 7 1) заниматься предприниматель - ской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федераль - ными законами или если в поряд - ке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и закона - ми субъекта Российской Федера - ции, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачивае - мой деятельностью, за исключени - ем преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключи - тельно за счет средств иностранных государств, международных и ино - странных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международ - ным договором Российской Федера - ции или законодательством Россий - ской Федерации; 4) входить в состав органов управ - ления, попечительских или наблюда - тельных советов, иных органов ино - странных некоммерческих непра - вительственных организаций и дей - ствующих на территории Российской Федерации их структурных подраз - делений, если иное не предусмотре - но международным договором Рос - сийской Федерации или законода - тельством Российской Федерации. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного долж - ностного лица, могут устанавливать - ся федеральным законом. 8. Гарантии прав депутатов, чле - нов выборных органов местного са - моуправления, выборных должност - ных лиц местного самоуправле - ния при привлечении их к уголовной или административной ответствен - ности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприя - тий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоу - правления, выборных должностных лиц местного самоуправления, за - нимаемого ими жилого и (или) слу - жебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются фе - деральными законами. 9. Депутат, член выборного орга - на местного самоуправления, вы - борное должностное лицо местного самоуправления не могут быть при - влечены к уголовной или админи - стративной ответственности за вы - сказанное мнение, позицию, выра - женную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборно - го должностного лица местного са - моуправления, в том числе по исте - чении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом вы - борного органа местного самоуправ - ления, выборным должностным ли - цом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответ - ственность за которые предусмотре - на федеральным законом. 9.1. Депутат, член выборного ор - гана местного самоуправления, вы - борное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве за - щитника или представителя (кроме случаев законного представитель - ства) по гражданскому или уголов - ному делу либо делу об администра - тивном правонарушении. 10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоу - правления, выборного должностного лица местного самоуправления пре - кращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному же - ланию; 3) признания судом недееспособ - ным или ограниченно дееспособ - ным; 4) признания судом безвестно от - сутствующим или объявления умер - шим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при - говора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи - тельства; 7) прекращения гражданства Рос - сийской Федерации, прекращения гражданства иностранного государ - ства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностран - ный гражданин имеет право быть из - бранным в органы местного самоу - правления, приобретения им граж - данства иностранного государства либо получения им вида на житель - ство или иного документа, подтверж - дающего право на постоянное про - живание гражданина Российской Фе - дерации на территории иностран - ного государства, не являющегося участником международного дого - вора Российской Федерации, в соот - ветствии с которым гражданин Рос - сийской Федерации, имеющий граж - данство иностранного государства, имеет право быть избранным в орга - ны местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения пол - номочий соответствующего органа местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую служ - бу; 11) в иных случаях, установлен - ных законодательством.» 13) Статью 45 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 45. Условия и порядок ор - ганизации муниципальной службы . 1. Муниципальная служба в Лев- Толстовском районе – профессио - нальная деятельность граждан, ко - торая осуществляется на постоян - ной основе на должностях муници - пальной службы, замещаемых пу - тем заключения трудового договора (контракта). 2. Муниципальным служащим яв - ляется гражданин, исполняющий в порядке, определенном муници - пальными правовыми актами в соот - ветствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обя - занности по должности муниципаль - ной службы за денежное содержа - ние, выплачиваемое за счет средств бюджета района. 3. Должности муниципальной службы устанавливаются муници - пальными правовыми актами в соот - ветствии с реестром должностей му - ниципальной службы в Липецкой об - ласти, утверждаемым законом Ли - пецкой области. 4. Поступление гражданина на му - ниципальную службу осуществляет - ся в результате назначения на долж - ность муниципальной службы на условиях трудового договора в соот - ветствии с трудовым законодатель - ством с учетом особенностей, пред - усмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муни - ципальной службе в Российской Фе - дерации». 5. Для замещения должностей му - ниципальной службы квалификаци - онные требования предъявляются к уровню профессионального образо - вания, стажу муниципальной служ - бы или стажу работы по специаль - ности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для испол - нения должностных обязанностей. 6. Квалификационные требова - ния к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специ - альности, профессиональным зна - ниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанно - стей, устанавливаются муниципаль - ными правовыми актами на основе типовых квалификационных требо - ваний для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой об - ласти в соответствии с классифи - кацией должностей муниципальной службы. 7. Правовое регулирование муни - ципальной службы, включая требо - вания к должностям муниципальной службы, определение статуса муни - ципального служащего, условия и порядок прохождения муниципаль - ной службы, осуществляется феде - ральным законом, а также принима - емыми в соответствии с ним зако - нами Липецкой области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами. 9. Исключен.» 14) Статью 47 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 47. Муниципальное иму - щество района 1. В собственности района может находиться: 1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоя - щим Уставом вопросов местного зна - чения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных госу - дарственных полномочий, передан - ных органам местного самоуправле - ния, в случаях, установленных фе - деральными законами и законами Липецкой области, а также имуще - ство, предназначенное для осущест - вления отдельных полномочий орга - нов местного самоуправления, пере - данных им в прядке, предусмотрен - ном частью 4 статьи 15 ФЗ «Об об - щих принципах организации местно - го самоуправления в Российской Фе - дерации»; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности ор - ганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоу - правления, муниципальных служа - щих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соот - ветствии с нормативными правовы - ми актами районного Совета депу - татов. 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право реше - ния которых предоставлено орга - нам местного самоуправления фе - деральными законами и которые не отнесены к вопросам местного зна - чения. 1.1. Исключена. 1.2. Исключена. 2. В собственности Лев- Толстовского муниципального райо - на могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения посе - лений в границах района; 2) автомобильные дороги местно - го значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и дру - гое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания на - селения между поселениями на тер - ритории района; 4) исключен; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуа - ций на территории района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны обществен - ного порядка на территории района муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начально - го общего, основного общего, сред - него (полного) общего образования, а также предоставления дополни - тельного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за ис - ключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помо - щи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицин - ской помощи женщинам в период беременности, во время и после ро - дов; 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки быто - вых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том чис - ле кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земель - ные участки, предназначенное для содержания на территории райо - на межпоселенческих мест захоро - нения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; 13) имущество, необходимое для официального опубликования му - ниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесен - ные к муниципальной собственности района в соответствии с федераль - ными законами; 15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межсе - ленной территории муниципально - го района; 16) имущество, предназна - ченное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и ку - рортов местного значения на терри - тории района. 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входя - щих в состав муниципального райо - на, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 18) имущество, предназначенное для развития на территории муници - пального района физической культу - ры и массового спорта; 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального рай - она от чрезвычайных ситуаций при - родного и техногенного характера; 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности лю - дей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не - зависимо от категории их историко- культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального райо - на, в том числе для формирования и развития инфраструктуры под - держки субъектов малого и средне - го предпринимательства. 3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения пра - ва муниципальной собственности, а также порядок учета муниципально - го имущества устанавливаются фе - деральным законом.» 15) Статью 48 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 48. Владение, пользова - ние и распоряжение муниципальным имуществом района 1. Органы местного самоуправле - ния от имени района самостоятель - но владеют, пользуются и распо - ряжаются муниципальным имуще - ством, находящимся в собственно - сти района в соответствии с Консти - туцией Российской Федерации, фе - деральными законами и принимае - мыми в соответствии с ними норма - тивными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправле - ния вправе передавать муниципаль - ное имущество, находящееся в соб - ственности района во временное или в постоянное пользование физи - ческим и юридическим лицам, орга - нам государственной власти Россий - ской Федерации (органам государ - ственной власти Липецкой области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными за - конами. 3. Порядок и условия приватиза - ции муниципального имущества, на - ходящегося в собственности района определяются нормативным право - вым актом районного Совета депута - тов в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и прива - тизации муниципального имущества района поступают в бюджеты райо - на. 4. Органы местного самоуправле - ния могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участво - вать в создании хозяйственных об - ществ, в том числе межмуниципаль - ных, необходимых для осуществле - ния полномочий по решению вопро - сов местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных пред - приятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руко - водителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, преду - смотренном нормативным правовым актом районного Совета депутатов. Органы местного самоуправле - ния от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муни - ципальных учреждений и обеспечи - вают их исполнение в порядке, уста - новленном федеральным законом. 5. Районный Совет депутатов при - нимает решение, устанавливающее порядок управления и распоряже - ния объектами муниципальной соб - ственности района, ставки арендной платы, предоставляет льготы по ис - пользованию объектов муниципаль - ной собственности района.» 6. Органы местного самоуправле - ния ведут реестры муниципального имущества в порядке, установлен - ном уполномоченным Правитель - ством Российской Федерации феде - ральным органом исполнительной власти. 16) Статью 52 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 52. Доходы местных бюд - жетов. 1. К собственным доходам район - ного бюджета относятся: 1) средства самообложения граж - дан в соответствии со статьей 53 на - стоящего Устава; 2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 54 настоящего Устава; 3) доходы от региональных нало - гов и сборов в соответствии со ста - тьей 55 настоящего Устава; 4) доходы от федеральных нало - гов и сборов в соответствии со ста - тьей 56 настоящего Устава; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной систе - мы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджет - ной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные меж - бюджетные трансферты, предостав - ляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного са - моуправления в Российской Федера - ции», и другие безвозмездные посту - пления; 6) доходы от имущества, находя - щегося в муниципальной собствен - ности района; 7) часть прибыли муниципаль - ных предприятий, остающейся по - сле уплаты налогов и сборов и осу - ществления иных обязательных пла - тежей, в размерах, устанавливае - мых нормативными правовыми акта - ми районного Совета, и часть дохо - дов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остаю - щаяся после уплаты налогов и сбо - ров; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным зако - ном отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответ - ствии с федеральными законами, законами Липецкой области и реше - ниями органов местного самоуправ - ления. 2. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предостав - ляемые на осуществление органами местного самоуправления отдель - ных государственных полномочий, переданных им федеральными за - конами и законами Липецкой обла - сти.» 17) Статью 58 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 58. Расходы районного бюджета. 1. Расходы бюджета района осу - ществляются в соответствии с Бюд - жетным кодексом Российской Феде - рации Органы местного самоуправле - ния ведут реестры расходных обяза - тельств района в соответствии с тре - бованиями Бюджетного кодекса Рос - сийской Федерации в порядке, уста - новленном нормативным правовым актом администрацией района. 2. Расходы бюджета Лев- Толстовского муниципального райо - на на выравнивание бюджетной обе - спеченности поселений осуществля - ются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации мест - ного самоуправления в Российской Федерации». 3. Порядок осуществления расхо - дов районного бюджета на осущест - вление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления феде - ральными законами и законами Ли - пецкой области, устанавливается со - ответственно федеральными орга - нами государственной власти и ор - ганами государственной власти Ли - пецкой области. 4. Осуществление расходов рай - онного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов го - сударственной власти Липецкой об - ласти не допускается, за исключе - нием случаев, установленных феде - ральными законами, законами Ли - пецкой области.» 18) Статью 61 изложить в следу- ющей редакции: «Статья 61. Муниципальные заим - ствования Район вправе осуществлять му - ниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципаль - ных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.» Ведущий публичных слушаний А.Н. Иванов. Секретарь публичных слушаний О.П. Князева. (Окончание. Начало на 5-6 стр.)