Народное слово. 2008 г. (п. Лев-Толстой)

( “Н ародное слово” 4 декабря 2008 г. *№ 152 (9550) * 2 З а кон у мы подчинены и соблюдать его должны Для молодых сотрудников ра­ ботать в коллективе Чаплыгинско- го районного суда, авторитет кото­ рого в последнее время в судей­ ском сообществе Липецкой об­ ласти заметно возрос, большая честь и высокая ответственность. Согласно статьи 32 Закона «О су­ дебной системе Российской Феде­ рации», аппарат суда под руковод­ ством председателя обеспечивает его работу. С каждым годом повы­ шаются требования к ее качеству и служебная нагрузка. В текущем году, например, более чем в два раза по сравнению с прошлым, увеличилось количество рассмо­ тренных гражданских дел. Следует отметить, что право на судебную защиту, закреплен­ ное и гарантированное статьей 46 Конституции РФ и рядом меж­ дународных документов, отно­ сится к числу важнейших среди основных прав и свобод человека. Гражданско-процессуальный Ко­ декс РФ (ГПК РФ) устанавливает строго определенный порядок, в соответствии с которым заинтере­ сованное лицо вправе обратить­ ся в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Четко рас­ писана Законом и вся дальней­ шая процедура рассмотрения су­ дом таких обращений. Форма обращения в суд за­ интересованного лица зависит от вида производства. В исковом производстве, где явно прослежи­ вается возникший правовой кон­ фликт, подается исковое заявле­ ние (статья 131 ГПК РФ), в при­ казном и особом производствах, а также по делам, возникающим из публично-правовых отноше­ ний, - заявление. Именно по за­ явлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод, и за­ конных интересов, суд возбужда­ ет гражданское дело. В ряде слу­ чаев, предусмотренных статьями 134-136 ГПК РФ, судья отказывает в принятии поданного заявления, оставляет его без движения или возвращает истцу. При этом выно­ сится мотивированное определе­ ние, которое может быть обжало­ вано в высшестоящий суд. Правильно поступают те по­ сетители, которые внимательно знакомятся с информацией пра­ вового характера и образцами за­ явлений, представленными для обозрения в фойе Чаплыгинско- го районного суда. После озна­ комления с ними каждому стано­ вится понятно, сможет ли он сам правильно составить заявление и подготовить необходимые доку­ менты, или ему следует обратить­ ся за помощью к адвокату. Лично я считаю, что по сложным вопро­ сам лучше заранее получить кон­ сультацию у квалифицированного юриста и подготовить с его помо­ щью обращение в суд. К сожалению, некоторые граж­ дане ошибочно полагают, что по­ добную помощь им обязаны ока­ зывать сотрудники аппарата суда. Приходится терпеливо разъяс­ нять, что у них и конкретно у се­ кретаря судебных заседаний со­ всем иные функции. Отрадно, что среди посетителей суда все боль­ ше становится тех, кто с целью по­ полнения багажа своих знаний на­ ходит время для ознакомления с соответствующими положениями ГПК РФ и других законов, позво­ ляющими безошибочно ориенти­ роваться в различных жизненных коллизиях. В силу положений статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ гражданское судопроизвод­ ство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Очень важно понимать требование закона о том, что каж­ дая сторона, участвующая в граж­ данском процессе, обязана дока­ зать те обстоятельства, на кото­ рые она ссылается как на основа­ ния своих требований и возраже­ ний (статья 56 ГПК РФ). При этом суд определяет, какие обстоятель­ ства имеют значение для дела и какой стороне надлежит их до­ казывать, вносит данные обсто­ ятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Поэтому столь велико значение процедур пред­ ставления и истребования доказа­ тельств, а также действий сторон после вынесения судьей опреде­ ления о подготовке дела к судеб­ ному разбирательству. Эта ста­ дия важна тем, что в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответ­ ственность, если истец не дока­ зал обстоятельства, подтвержда­ ющие его требования. Неисполне­ ние в исковом производстве сто­ ронами обязанностей по доказы­ ванию может привести к неблаго­ приятным для них материально­ правовым последствиям. Для ист­ ца они заключаются в полном или частичном отказе ему в иске, для ответчика - в удовлетворении за­ явленных к нему исковых требо­ ваний. К сожалению, в ходе некото­ рых процессов суду приходится напоминать той или иной стороне, что для подтверждения правоты необходимы не эмоции, а доказа­ тельства. В иных случаях вызван­ ное лицо под разными предлога­ ми уклоняется от явки в суд, затя­ гивает с представлением истре­ бованных сведений и документов. Между тем, статья 6 Закона «О су­ дебной системе Российской Феде­ рации» и статья 13 ГПК РФ уста­ навливают, что законные распоря­ жения, требования, поручения и вызовы суда являются обязатель­ ными для всех без исключения. Если ответчик был надлежащим образом извещен, но не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительности причины неяв­ ки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, оно может быть рассмотрено в порядке заочно­ го судопроизводства с внесени­ ем решения на основании имею­ щихся в материалах дела доказа­ тельств (статья 223 ГПК РФ). Многим читателям известно, что в ходе каждого судебного за­ седания суда первой инстанции составляется протокол. Исклю­ чение предусмотрено при совер­ шении судьей действий по выда­ че судебного приказа и его отме­ не, при отказе в принятии заявле­ ния о его выдаче. Протокол судеб­ ного заседания представляет со­ бой процессуальный документ, в котором фиксируются все суще­ ственные сведения о рассмотре­ нии дела, то, что происходит в за­ седании суда. По данному прото­ колу вышестоящий суд формиру­ ет свое мнение о выполнении су­ дом первой инстанции требова­ ний закона при рассмотрении и разрешении дела. При отсутствии протокола нельзя было бы прове­ рить соответствие решения суда установленным обстоятельствам дела, предоставление сторонам и другим участникам судопроиз­ водства возможности реализо­ вать свои процессуальные права, исполнение ими процессуальных обязанностей и т. п. Протокол со­ ставляется в письменной форме или с использованием компьюте­ ра. Для обеспечения его полноты суд может использовать стеногра­ фирование, средства аудиовидео­ записи и иные технические сред­ ства. Обязанность по составле­ нию протокола является одной из функций секретаря судебного за­ седания. После составления про­ токол подписывается председа­ тельствующим по делу и секре­ тарем судебного заседания. По ходатайству участники судебно­ го разбирательства могут ознако­ миться с протоколом судебного заседания и внести свои замеча­ ния в случае наличия неточностей или неполноты протокола. Осуществление судопроизвод­ ства на основе состязательности и равноправия сторон, правильное и эффективное рассмотрение и разрешение любого дела во мно­ гом зависят от своевременного из­ вещения участников процесса, ка­ чественного составления протоко­ ла судебного заседания и надле­ жащего оформления дела после его рассмотрения. В Чаплыгин- ском районном суде есть сотруд­ ники, которые по 10-20 лет прора­ ботали секретарями суда и секре­ тарями судебных заседаний, уча­ ствовали в процессах по сложней­ шим делам и своим опытом спо­ собствовали укреплению автори­ тета правосудия. Так что молодым специалистам есть у кого поучить­ ся и перенять полезные навыки в этой ответственной работе. Борис МИРОНЧУКОВСКИЙ, секретарь судебных заседаний Чаплыгинского районного суда, юрист 3 класса. Массовых увольнении не планируется ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР О б я з а т е л ь н ы е р а б о т ы к а к в и д у г о л о в н о г о н а к а з а н и я Обязательные работы как в и д уголовного наказания впервые были введены в УК РФ в 1996 году. По­ скольку данный вид наказания яв­ лялся новым в уголовном законода­ тельстве, то его применение дважды откладывалось. Делалось это в це­ лях создания необходимых условий исполнения данного вида наказа­ ния. Положения о наказании в виде обязательных работ введены в дей­ ствие Федеральным законом в дека­ бре 2004 года и действуют до насто­ ящего времени. Обязательные работы - основ­ ной вид наказания, связанный с ма­ териальными лишениями осужден­ ного без изоляции от общества. При­ меняются, как правило, за престу­ пления небольшой или средней тя­ жести и в качестве альтернативы ли­ шению свободы. Вместе с этим, дан­ ное наказание так или иначе ограни­ чивает свободу осужденного. Этот вид наказания обязывает осужденного в свободное от основ­ ной работы или учебы время бес­ платно выполнять общественно по­ лезные работы, вид которых опре­ деляется органами местного са­ моуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспек­ циями. Несовершеннолетние, осуж­ денные к обязательным работам, выполняют бесплатные обществен­ ные работы, посильные для них и с учетом их возраста и трудоспособ­ ности. Исполняя назначенное судом наказание в виде обязательных ра­ бот, осужденные ограничиваются в конституционных правах на свобод­ ный выбор вида труда и его добро­ вольность, на вознаграждение за труд и на отдых. Исполнение наказания в виде обязательных работ возложено на уголовно-исполнительные инспек­ ции по месту жительства осужден­ ных. Обеспечивая исполнение на­ казаний в виде обязательных работ, уголовно-исполнительная инспек­ ция в первую очередь согласовыва­ ет с органами местного самоуправ­ ления перечень объектов для отбы­ вания обязательных работ осужден­ ными. За весь период действия за­ кона судами Лев-Толстовского рай­ она обязательные работы широко применяются к осужденным, и, как, показывает практика, данный вид наказания является достаточно эф­ фективным и имеет множество по­ ложительных моментов. Учитывая, что осужденные к обязательным работам выполняют их в свободное от основной работы или учебы время, они привлекают­ ся к обязательным работам на объ­ ектах, расположенных в пределах населенного пункта, в котором про­ живают, работают или учатся, или местности, откуда они имеют воз­ можность ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, ра­ боты или учебы. Выполнение обяза­ тельных работ, как правило, не тре­ бует высокой квалификации работ­ ника. Например, на территории Лев- Толстовского района осужденные к обязательным работам выполняют работы по благоустройству террито­ рий поселений и мест общего поль­ зования. Уголовно-исполнительное законодательство устанавливает для осужденных к обязательным ра­ ботам определенные ограничения, такие как предоставление осужден­ ному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы. Обязательные работы не мо­ гут быть приостановлены без нали­ чия уважительных причин, преду­ смотренных действующим законода­ тельством, в том числе и во время каникул в учебном заведении, в ко­ тором обучается осужденный. Кро­ ме того, закон содержит специаль­ ное указание о том, что обязатель­ ные работы выполняются на безвоз­ мездной основе. Осужденный не мо­ жет самостоятельно сменить объект обязательных работ либо прекра­ тить их. Кроме того, осужденные к обя­ зательным работам обязаны соблю­ дать установленные для них огра­ ничения, правила внутреннего рас­ порядка организаций, в которых они отбывают наказание. Они должны добросовестно относиться к труду, работать на определенных для них объектах в течение установленного судом срока. Имеются также и ограничения в отношении круга лиц, к которым может быть применено наказание в виде обязательных работ. Такие ограничения обусловлены трудо­ способностью осужденных и их со­ циальным статусом. Обязательные работы не назначаются лицам, при­ знанным инвалидами первой и вто­ рой группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим малолетних детей; женщинам, достигшим пяти­ десятипятилетнего возраста; муж­ чинам, достигшим шестидесятилет­ него возраста, а также военнослужа­ щим, проходящим военную службу по призыву. Таким образом, наказание в виде обязательных работ имеет своей це­ лью не только восстановление со­ циальной справедливости, но и спо­ собствует исправлению осужденно­ го и предупреждению совершения им новых преступлений. Алексей КОЗЛОВ, заместитель прокурора Лев- Толстовского района юрист 1 класса. Безработными в Липецкой об­ ласти на конец ноября официаль­ но признаны 4556 человек, уро­ вень безработицы составляет 0,8% от экономически активного населе­ ния и не превышает показателей прошлых лет, сообщили агентству «Липецк-Инфоцентр» в управлении труда и занятости региона. При этом о сокращении рабочей недели уже заявило руководство целого ряда предприятий и организаций, однако работодатели намерены сохранить трудовые коллективы, и массовых увольнений пока никто не планирует. По словам специалистов, сегод­ ня количество вакансий в службах занятости сократилось на треть, причем заполняются даже те из них, на которые долгое время не нахо­ дилось претендентов, например, в сфере ЖКХ и транспорта. «Ситуа­ ция на рынке труда непростая, мы держим ее под контролем и готовы реагировать на возможные негатив­ ные изменения», - подчеркнули в управлении труда и занятости. (ИА «Липецк-Инфоцентр») Администрация Лев-Толстовского муниципального района принимает заявления от физических и юридических лиц о предоставлении в аренду зе­ мельных участков, из земель населённых пунктов, расположенных по адре­ су: - участок находится примерно в 20 м по направлению на юг от ориен­ тира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Липецкая, р-н Лев-Толстовский, сельское поселение Новочемоданов- ский сельсовет, с. Новочемоданово, общей площадью 191 кв. м., кадастро­ вый номер 48:12:0530105:15, для использования хозяйственных построек; - участок находится примерно в 105 м по направлению на север от ори­ ентира 2-х этажный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: обл. Липецкая, р-н Лев - Толстовский, сельское поселе­ ние Лев - Толстовский сельсовет, п. Лев Толстой, ул. Гагарина, дом 7, общей площадью 26 кв. м., кадастровый номер 48:12:0310127:76, для размещения индивидуального гаража; - обл. Липецкая, р-н Лев-Толстовский, сельское поселение Лев- Толстовский сельсовет, п. Лев Толстой, ул. Садовая, дом 32, общей площа­ дью 27 кв. м., кадастровый номер 48:12:0310923:21, для размещения инди­ видуального гаража. Параметры строительства устанавливаются при соблюдении необходи­ мых санитарных и противопожарных норм в соответствии с проектом, со­ гласованным с отделом градостроительства и архитектуры. Данный участок оснащён инженерно - техническими сетями. Плата за техническое присое­ динение к электрическим сетям ОАО «Липецкэнерго» установлена поста­ новлением РЭК Липецкой области от 29.03.2006г. № 11/2. Плата за техно­ логическое присоединение к сетям центрального водопровода установлена калькуляцией на врезку в существующую сеть по МУП ЖКХ «Служба заказ­ чика» Лев - Толстовского муниципального района. Плата за технологиче­ ское присоединение к инженерным сетям газопровода - согласно прейску­ ранту ОАО «Липецкоблгаз» № 105 от 30.11.2005 года. Арендатор берёт на себя все затраты, связанные с формированием земельного участка, в тече­ нии 5 дней с момента подписания договора аренды. Заявления принимаются по адресу: Липецкая область, Лев-Толстовский район, п. Лев Толстой, ул. Володарского, 29, кабинет № 9, телефон 2-22-20.