Народное слово. 2008 г. (п. Лев-Толстой)

( “ Н а р о д н о е с л о в о ” ____________ 2 сентября 2008 г . * № 105 (9503) * 3 РЕКОМЕНДАЦИИ публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района (22.08.2008 г. п. Лев Толстой] Заслушав и обсудив проект из­ менений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципально­ го района, участники публичных слушаний рекомендуют район­ ному Совету депутатов принять проект изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муници­ пального района, принятый ре­ шением районного Совета де­ путатов 23.07.2008 г. № 33, с уче­ том высказанных изменений и до­ полнений: 1. В части 1 статьи 7: а) пункт 5 изложить в следую­ щей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ на­ селенных пунктов в границах му­ ниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования авто­ мобильных дорог и осуществле­ ния дорожной деятельности в со­ ответствии с законодательством Российской Федерации;»; б) пункт 11 после слов «допол­ нительного образования» допол­ нить словами «детям (за исклю­ чением предоставления допол­ нительного образования детям в учреждениях регионального зна­ чения)»; в) пункт 12 изложить в следую­ щей редакции: «12) организация оказания на территории муниципального райо­ на (за исключением территорий поселений, включенных в утверж­ денный Правительством Российс­ кой Федерации перечень террито­ рий, население которых обеспечи­ вается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подве­ домственных федеральному ор­ гану исполнительной власти, осу­ ществляющему функции по меди­ ко-санитарному обеспечению на­ селения отдельных территорий) ^юрвичной медико-санитарной по­ мощи в амбулаторно-поликлини­ ческих, стационарно-поликлини­ ческих и больничных учреждени­ ях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-ави­ ационной), медицинской помощи женщинам в период беременнос­ ти, во время и после родов;»; г) пункт 13 исключить; д) пункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства». 2. В статье 7.1: а) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6) создание службы неотлож­ ной медицинской помощи в струк­ туре медицинских учреждений в целях оказания на территории му­ ниципального района первичной медико-санитарной помощи.»; б) в части 2 слова «субъектов ^Российской Федерации» и субъек- "та Российской Федерации» заме­ нить словами «Липецкой облас­ ти» и «Липецкой области». 3. В статье 11: а) в части 6 слова «и подведе­ ния итогов» заменить словами, установления итогов и определе­ ния результатов». 4. В статье 12: а) в пункте 4 части 3 словосоче­ тания «пунктом 4» заменить «пун­ ктом 2»; б) в части 4 исключить слова «в соответствии с Законом Липец­ кой области «О статусе депутата представительного органа мест­ ного самоуправления Липецкой области». 5. В статье 14: а) пункт 1 части 3 дополнить словами: «, кроме случаев, когда измене­ ния в устав вносятся исключитель­ но в целях приведения закрепляе­ мых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их ре­ шению в соответствие с Конститу­ цией Российской Федерации, фе­ деральными законами». 6. В статье 17: а) в пункте 2 части 3 слова «субъектов Российской Федера­ ции» заменить словами «Липец­ кой области»; б) в пункте 2 части 7 слова «субъекта Российской Федера­ ции» заменить словами «Липец­ кой области». 7. В статье 20: а) абзацы 11-16 части 12 ис­ ключить; б) дополнить частью 13 следую­ щего содержания: «13. К компетенции районного Совета относится: 1) утверждение по представле­ нию главы района схемы управле­ ния районом и структуры органов администрации района, внесение в них изменений и дополнений; 2) заслушивание ежегодных со­ общений главы района о положе­ нии дел в районе; 3) утверждение структуры, шта­ тов и фонда оплаты труда аппара­ та районного Совета; 4) назначение местного рефе­ рендума, в порядке, установлен­ ном федеральным и областным законодательствами, настоящим Уставом; 5) выступление с законодатель­ ной инициативой перед област­ ным Советом депутатов; 6) учреждения районных наград и почетных званий, премий и иных видов поощрений и материаль­ ных стимулов, утверждения поло­ жения о них; 7) утверждает порядок создания залогового фонда района.»; в) части 13-15 считать частя­ ми 14-16. 8. В статье 26: а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: «3) в случае преобразования района, осуществляемого в соот­ ветствии с частями 4, 6 статьи 13 ФЗ «Об общих принципах органи­ зации местного самоуправления в Российской Федерации;»; б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) в случае увеличения чис­ ленности избирателей района бо­ лее чем на 25 процентов, произо­ шедшего вследствие изменения границ района.». 9. В статье 27: а) дополнить частью 2.1 следу­ ющего содержания: «2.1. Полномочия главы райо­ на начинаются со дня его вступ­ ления в должность и прекращают­ ся вдень вступления вдолжность вновь избранного главы района.»; б) дополнить частью 2.2 следу­ ющего содержания: «2.2. Днем вступления главы района в должность считается день публичного принятия им при­ сяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчест­ во), вступая в должность главы Лев-Толстовского муниципально­ го района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российс­ кой Федерации, федеральные за­ коны и законы Липецкой области, Устав района, справедливо и бес­ пристрастно осуществлять пред­ ставленные мне полномочия, ува­ жать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жи­ телей района». Присяга приносится в торжес­ твенной обстановке на сессии районного Совета депутатов, ко­ торая проводится не позднее 10 дней со дня официального опуб­ ликования избирательной комис­ сией результатов выборов главы района. При отсутствии правомочно­ го районного Совета депутатов торжественная присяга прино­ сится на собрании представите­ лей общественности района, на­ значаемой избирательной комис­ сией района не позднее 10 дней со дня официального опублико­ вания результатов выборов гла­ вы района.»; в) часть 7 изложить в следую­ щей редакции: «7. Глава района не вправе: 1) заниматься предпринима­ тельской деятельностью; 2) состоять членом управле­ ния коммерческой организации, если иное не предусмотрено фе­ деральными законами или если в порядке, установленном муници­ пальным правовым актом в соот­ ветствии с федеральными закона­ ми и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в уп­ равлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачивае­ мой деятельностью, за исключе­ нием преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, на­ учная и иная творческая деятель­ ность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, между­ народных и иностранных орга­ низаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международ­ ным договором Российской Фе­ дерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов уп­ равления, попечительских или на­ блюдательных советов, иных ор­ ганов иностранных некоммерчес­ ких неправительственных органи­ заций и действующих на терри­ тории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено междуна­ родным договором Российской Федерации или законодательс­ твом Российской Федерации.». 10. В статье 28: а) в пункте 22 части 2 слова «распорядителя кредитов» за­ менить словами «распорядителя средств»; б) пункт 29 исключить. 11. В статье 29: а) часть 1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания: «11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Феде­ рального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ­ ления в Российской Федерации;»; 12) увеличения численнос­ ти избирателей района более чем на 25 процентов, произошедше­ го вследствие изменения границ района.»; б) часть 2 изложить в следую­ щей редакции: «2. В случае досрочного прекра­ щения полномочий главы райо­ на районный Совет депутатов до­ срочно назначает выборы главы района.»; в) дополнить частью 4 сле­ дующего содержания: «4. В случае досрочного прекра­ щения полномочий главы района, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федераль­ ным законом.». 12. В статье 32: а) часть 1 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания: «11.1) организация подготовки, переподготовки и повышения ква­ лификации выборных должност­ ных лиц местного самоуправле­ ния, депутатов районного Совета, а также профессиональной подго­ товки, переподготовки и повыше­ ния квалификации муниципаль­ ных служащих и работников муни­ ципальных учреждений;»; б) часть 1дополнить пунктом 15 следующего содержания: «15) осуществление внутренних муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлече­ ния кредитов (займов).». 13. Дополнить статьей 38.1 следующего содержания: «Статья 38.1 Федеральный ре­ гистр муниципальных норматив­ ных правовых актов. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе офор­ мленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой облас­ ти, организация и ведение которо­ го осуществляются органами госу­ дарственной власти Липецкой об­ ласти в порядке, установленном законом Липецкой области.». 14. В статье 42: а) слово «Муниципальные» за­ менить словами «1. Муниципаль­ ные»; б) дополнить частью 2 следую­ щего содержания: «2. Признание по решению суда закона Липецкой области об уста­ новлении статуса района недейс­ твующим до вступления в силу но­ вого закона Липецкой области об установлении статуса района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов района, принятых до вступления решения суда в за­ конную силу, или для отмены дан­ ных муниципальных правовых ак­ тов.». 15. В статье 43: а) часть 7 изложить в следую­ щей редакции: «7. Депутаты, выборные долж­ ностные лица, работающие на постоянной основе не вправе: 1) заниматься предпринима­ тельской деятельностью; 2) состоять членом управле­ ния коммерческой организации, если иное не предусмотрено фе­ деральными законами или если в порядке, установленном муници­ пальным правовым актом в соот­ ветствии с федеральными закона­ ми и законами субъекта Российс­ кой Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачивае­ мой деятельностью, за исключе­ нием преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, на­ учная и иная творческая деятель­ ность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, между­ народных и иностранных орга­ низаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международ­ ным договором Российской Фе­ дерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов уп­ равления, попечительских или на­ блюдательных советов, иных ор­ ганов иностранных некоммерчес­ ких неправительственных органи­ заций и действующих на терри­ тории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено междуна­ родным договором Российской Федерации или законодательс­ твом Российской Федерации. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборно­ го должностного лица, могут ус­ танавливаться федеральным за­ коном.» 16. Статью 44 изложить в сле­ дующей редакции: «1. Главе района предостав­ ляются следующие основные га­ рантии: 1) своевременное получение ежемесячного денежного содер­ жания; 2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжи­ тельностью 45-капендарных дней и ежегодного дополнительного оп­ лачиваемого отпуска за ненорми­ рованный служебный день про­ должительностью 6 календарных дней; 2. Депутат районного Совета депутатов представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в районном Совете депутатов в соответствии со сво­ ей предвыборной программой, ру­ ководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области и настоящим Уставом, от­ читывается о своей деятельности перед избирателями не реже од­ ного раза в год. 3. Депутату районного Совета депутатов гарантируется в соот­ ветствии с действующим законо­ дательством условия для беспре­ пятственного осуществления сво­ их полномочий. Порядок реализации прав и пол­ номочий, гарантии создания усло­ вий для беспрепятственного и эф­ фективного исполнения обязан­ ностей депутата районного Сове­ та депутатов, защита прав, чести и достоинства устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и решением районного Совета депутатов. 4. Депутат районного Совета депутатов имеет право на депу­ татский запрос, депутатскую про­ верку, на получение ответа на об­ ращение депутата районного Со­ вета депутатов, на первоочеред­ ной прием должностными лица­ ми, на получение и распростра­ нение информации, на обеспече­ ние материально-технических ус­ ловий осуществления депутатом его полномочий. Порядок реали­ зации прав депутата устанавлива­ ется решением районного Совета депутатов. 5. Иные гарантии реализации полномочий должностных лиц местного самоуправления уста­ навливаются действующим зако­ нодательством и настоящим Ус­ тавом.» 17. В статье 45: а) пункт 7 изложить в следую­ щей редакции: «7. Правовое регулирование муниципальной службы, вклю­ чая требования к муниципаль­ ным должностям муниципальной службы, определение статуса му­ ниципального служащего, усло­ вия и порядок прохождения му­ ниципальной службы, осущест­ вляется федеральным законом,а также принимаемыми в соответс­ твии с ним законами Липецкой об­ ласти, настоящим уставом и ины­ ми муниципальными правовыми актами.»; б) пункт 9 исключить. 18. В статье 47: а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: «2) имущество, предназначен­ ное для осуществления отде­ льных государственных полномо­ чий, переданных органам местно- (Окончание на 4 стр.)