Народное слово. 2008 г. (п. Лев-Толстой)

(Г “Народное слово” 24 января 2008 г. * № 9 -1 0 (9407 -9408 ) * 4 ПРОГРАММА социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района на 2008 год (Продолжение. Начало на 3 стр.) Занятость, уровень жизни и социальная поддержка населения Приоритетным направлением в социально-экономичес­ кой политике будет повышение уровня жизни населения, содействие развитию “человеческого капитала”. В первую очередь усилия всех органов местного самоуправления будут направлены на решение задачи, поставленной Президентом и Правительством РФ по сокращению числа бедных граждан. Сохранится стабильная ситуация на рынке труда. Создание на территории района особой экономической зоны региональ­ ного уровня агропромышленного типа «Астапово» позволит создать более 2000 рабочих мест. Продолжится реализация программы «Содействие заня­ тости населения Лев-Толстовского района на 2006-2008 годы». Ожидаемое финансирование мероприятий Программы в 2008 году из местного бюджета - 50,0 тыс. руб., внебюджетных источ­ ников - 309,1 тыс. руб. Особое внимание в вопросах занятости населения будет уделяться профессиональной ориентации учащейся молодежи, снижению "молодежной" безработицы, обеспечению социаль­ ных гарантий гражданам, потерявшим работу, и своевременных выплат безработным гражданам. Большое внимание будет уделяться важнейшему фактору повышения уровня жизни населения - увеличению оплаты тру­ да, обеспечению опережающего роста покупательной способ­ ности населения по сравнению с ростом потребительских цен. Дальнейшее развитие коллективно-договорных отношений позволит улучшить систему регулирования заработной платы. Заключение новых и присоединение к действующим тарифным соглашениям все большего количества организаций и предпри­ ятий позволит шире внедрять более эффективные системы оплаты труда и повысить уровень благосостояния работников и их семей. Основные направления социальной поддержки населе­ ния будут заключаться в снижении социального неравенства, улучшении положения и качества жизни малоимущих граждан, уменьшении бедности. Предполагается развивать и совершенствовать работу социального обслуживания на дому одиноких престарелых и инвалидов в МУ «Комплексном центре социального обслужи­ вания населения». Продолжить работу по оздоровлению детей из малообес­ печенных семей, по выполнению районных целевых программ «Комплексная программа по социальной поддержке населения Лев-Толстовского муниципального района на 2006 - 2010 годы», «Старшее поколение 2006 - 2010 годы». Законность и правопорядок, социальная стабильность Приоритетными направлениями правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью являются предупреж­ дение преступлений и административных правонарушений, обеспечение личной безопасности граждан и неотвратимости наказания. Предусматривается укрепление межведомственной коор­ динации и прежде всего взаимодействие правоохранительных органов, органов обеспечения безопасности в целях борьбы с преступностью, предотвращения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предусматривается реализация Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, Правил благоуст­ ройства в Лев-Толстовском районе. Основными задачами в вопросах предупреждения право­ нарушений и безнадзорности несовершеннолетних являются: сокращение уровня безнадзорности, негативных тенденций в детской среде, обеспечение защиты прав и интересов несовер­ шеннолетних. Приоритетное внимание будет уделяться соблюдению прав детей во всех сферах жизнедеятельности с широким привлече­ нием общественности. Продолжится работа по противодействию создания и недо­ пущению деятельности экстремистских организаций и объеди­ нений на территории района. Для этого необходимо активизи­ ровать работу районной антитеррористической комиссии. Укрепление органов местного самоуправления Продолжится реализация кадровой политики в строгом соответствии с требованиями федеральных законов и законов Липецкой области о государственной и муниципальной служ­ бе. Сохранится линия на повышение эффективности работы органов местного самоуправления за счет разграничения сфер деятельности, полномочий и повышения ответственности должностных лиц. Продолжится работа по совершенствованию правовой базы с учетом изменившихся общих принципов организации местно­ го самоуправления. Продолжится работа по вопросам организации органов местного самоуправления, муниципальных образований, разграничения полномочий, упорядочения имущественных и бюджетных отношений, по составлению Реестра полномочий и имущества муниципальных образований. В целях дальнейшей стабилизации и развития экономики района считать основной задачей органов местного самоуп­ равления увеличение поступлений собственных доходов в районный бюджет. Финансы Бюджетная политика, как определено Бюджетным посла­ нием Президента Российской Федерации на 2008 год, должна способствовать эффективному решению важнейших социаль­ но-экономических задач, гарантировать исполнение бюджет­ ных обязательств, обеспечивать экономическую стабильность в обществе. Бюджет Лев-Толстовского муниципального района на 2008 год и на долгосрочную перспективу сформирован с учетом норм Федеральных законов от 04.07. №95-ФЗ «О внесении измене­ ний и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни­ тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и соответствующих поправок в налоговом и бюджетном законо­ дательстве, что создает правовую основу для новой системы межбюджетных отношений. Результатом реализации указанных законов станет существенное расширение полномочий органов местного самоуправления, усиление их ответственности за ре­ ализацию возложенных социальных обязательств. В 2008 году предстоит завершить реформу межбюджетных отношений, повысить эффективность финансовой помощи, предоставляемой из областного бюджета, обеспечить испол­ нение органами местного самоуправления возложенных на них обязательств. Формирование бюджета Лев-Толстовского муниципального района на 2008 год и среднесрочную перспективу по доходам стимулирует экономический рост и обеспечивает необходимый уровень доходов бюджетной системы, создания условий для эффективного выполнения полномочий органов местного само­ управления, оптимизации управления финансовыми активами, обеспечение прозрачности, надежности , безопасности систе­ мы и финансовых институтов. Предусмотренные мероприятия по совершенствованию межбюджетных отношений позволят решить задачу обеспече­ ния финансовыми источниками бюджетов всех уровней для вы­ полнения расходных полномочий, создать стимулы для повы­ шения ответственности при реализации бюджетной политики. Промышленность Основными направлениями и приоритетными задачами в промышленности являются обеспечение устойчивых темпов роста производства товаров и услуг, повышение конкурентос­ пособности продукции и технического уровня производства, внедрение в производство новых технологий й изделий с по­ мощью вложения масштабных инвестиций в основной капитал. Непременным условием ускоренного развития промышленного комплекса станет интенсификация инновационных процессов, максимальное задействование научно-технического и интел­ лектуального потенциала. На территории Лев-Толстовского муниципального района предполагается строительство: - завода по переработке биологических отходов; - мясоперерабатывающего комбината. Участие ПК «Лев-Толстовский молочный завод» в Программе реформирования и финансового оздоровления про­ мышленных предприятий Липецкой области на 2007-2010 годы позволит произвести реконструкцию основного производства с целью развития мощностей по производству цельномолочной и кисломолочной продукции с использованием современного прогрессивного оборудования, способного улучшить качество выпускаемой продукции, снизить себестоимость, повысить кон­ курентоспособность и разнообразить её ассортимент. В ООО «Лев-Толстовский хлебозавод» будет продолжена работа по увеличению объемов выпуска хлебобулочных изде­ лий лечебно-профилактического и диетического назначения с применением различных добавок: йодосодержащих компонен­ тов, пектина и других. После реконструкции продолжит работу ООО «Завод сили­ катных изделий». ООО «Стимет» в 2008 году освоит около 100 млн. руб. инвестиций. Эти средства будут направлены на расширение производства, создание новых рабочих мест. Агропромышленный сектор Целью аграрной политики на долгосрочную перспективу будет создание эффективного аграрного сектора, способного обеспечить потребности области и района в основных видах продовольствия и сельскохозяйственного сырья, превратить сельхозтоваропроизводителя в кредитоспособного и инвес­ тиционно активного субъекта рыночной экономики, конкурен­ тоспособного и имеющего устойчивую нишу на областном и внутрироссийском рынках. Достижение указанных целей будет осуществляться на основе имеющихся результатов в сельскохозяйственном про­ изводстве. Приоритетными и важнейшими принципами развития аг­ рарного сектора на 2008 год станут: - ресурсосбережение во всех отраслях агропромышленного комплекса; - развитие элитного семеноводства, племенного животно­ водства; - внедрение передовых технологий мирового уровня и про­ ектов, имеющих общеобластное значение; - повышение уровня обеспеченности села объектами соци­ альной сферы и инженерной инфраструктуры; - совершенствование кооперации и агропромышленной интеграции. - ч Немаловажная роль в достижении указанных целей при­ надлежит государственной поддержке сельского хозяйства за счет средств федерального и областного бюджетов. Большое внимание будет уделяться кадровому обеспе­ чению агропромышленного комплекса, совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышению квалифика­ ции работников, улучшению социального положения сельского населения. В 2008 году в растениеводстве будет обеспечено дальней­ шее наращивание производства продукции путем: - совершенствования структуры посевных площадей на основе повышения удельного веса озимых, восстановления посевов зернобобовых культур, увеличения посевов сахарной \ свеклы, оптимизации площадей подсолненника, кормовых культур; - обеспечения обновления машинно-тракторного парка с использованием техники нового поколения отечественного и зарубежного производства; - перехода на энерго- и ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур; - совершенствования системы семеноводства сельскохо­ зяйственных культур и эффективного использования селекци­ онных достижений; - осуществления комплекса мероприятий по обеспечению устойчивого производства качественной продовольственной пшеницы; - обеспечения возврата в оборот неиспользуемых пахотных земель; - повышения эффективности мероприятий по защите расте­ ний от сорняков, вредителей и болезней. В структуре посевных площадей под зерновые культуры в 2008 году будет отводиться - 65 % пашни. Под урожай 2008 года посеяно озимых культур 24,6 тыс.га, или 60% зернового поля. Рост производства зерна будет достигнут на основе дальней­ шего подъёма культуры земледелия и осуществления полного комплекса агротехнических мероприятий по возделыванию зер­ нового клина наиболее высокоурожайными культурами. Совершенствование структуры посевных площадей как в целом, так и в группе зерновых культур, занимающих наиболь­ ший удельный вес, позволит производить больше растениевод­ ческой продукции. В связи с возведением комбикормового завода мощностью 60 тонн в час резко возрастёт спрос на фуражное зерно и в пер­ вую очередь на зерно с повышенным содержанием белка. Для увеличения производства фуражного зерна будут расширены _ площади под ячменём, кукурузой на зерно, горохом. Это поз­ волит обеспечивать комбикормовый цех высококачественным фуражным зерном. К середине 2008 года будет введён в эксплуатацию цех по производству растительного масла. Сырьё для этого цеха будет поставляться с сельхозпредприятий района. Посевные площа­ ди подсолнечника и рапса планируется увеличить до 4000 га. Посевы сахарной свёклы будут размещены на площади 700 га. Повышение технологического уровня становится стратеги­ ческим фактором укрепления конкурентоспособности сельско­ го хозяйства, а для сугубо российских агроклиматических усло­ вий - одним из базовых факторов стабильности и устойчивости работы АПК. Именно модернизация технологической базы закладывает материальные основы для повышения комфор­ табельности сельского быта, расширения информационных возможностей людей, в целом, для роста качества жизни на селе. Рост заработной платы работников сельского хозяйства составит не менее 20%. Использование новой техники позволяет хозяйствам в сколько раз повысить производительность труда и столь же с ^ ^ щественно сократить парк тракторов и сельскохозяйственных машин, а расходы топлива снизить в целом по отрасли на 20%. В результате данных мероприятий повысится рентабельность сельскохозяйственных предприятий. Применение современных технологий в сочетании с ис­ пользованием средств химизации (удобрений, пестицидов) в научно обоснованных объемах и внедрением селекционных достижений в 2008 году позволит увеличить валовые сборы зерновых до 120 тыс. тонн, рапса - 3,5 тыс. тонн, подсолнечни­ ка - 950 тонн, сахарной свёклы - 25 тыс. тонн. Стратегическими задачами развития животноводства в 2008 году будут: возрождение отрасли на новой технологичес­ кой основе, совершенствование системы кормопроизводства, улучшение племенной работы, ориентированной на макси­ мальное использование селекционных достижений. Будет введена в эксплуатацию 4-ая очередь свинокомплек­ са. Предусматривается проведение мероприятий по реконс­ трукции и техническому перевооружению производственной базы в отраслях животноводства, замене технологического оборудования с учетом прогрессивных достижений, восстанов­ лению поголовья скота, наращиванию объемов производства. Рост производства молока будет осуществляться на о с н о ^ ^ дальнейшего выполнения мероприятий по развитию молочнс^В скотоводства Липецкой области. Основные направления - росТ" продуктивности скота за счет улучшения кормопроизводства, повышения генетического потенциала и племенной работы на основе использования достижений отечественной и мировой селекции, проведение реконструкции и технического пере­ вооружения молочных ферм с применением высокотехноло­ гических доильных установок, холодильного оборудования. Проведение реконструкции ферм позволит увеличить долю беспривязного содержания коров и их доение в доильных за­ лах. За счет приобретения и монтажа танков охлаждения и хра­ нения молока возрастут объемы сдачи молока на переработку в охлажденном виде. К 2008 году надой на корову возрастет на 3% и составит более 3800 кг. (Окончание на 5 стр.)