Народное слово. 2008 г. (п. Лев-Толстой)

15 мая 2008 г. * № 57-58 (9455-9456) * 2 С “Народное слово” ПОСЛЕСЛОВИЕ К ВЫБОРАМ Ш аг к реальной демократии Об изменениях в избира­ тельном законодательстве Рос­ сии размышляет председатель облизбиркома Юрий Алтухов Важнейшими событиями по­ литической жизни России в конце минувшего и начале нынешнего годов стали выборы депутатов Государственной Думы пятого со­ зыва и Президента РФ. Голосова­ ние состоялось. И теперь наста­ ло время для серьёзного осмыс­ ления и глубокого анализа его итогов. Избирательная комиссия Липецкой области совместно с редакцией нашей газеты намере­ ны предложить читателям серию соответствующих публикаций. Бу­ дем рады, если липчане активно подключатся к обсуждению этих материалов. А начнем мы с разговора об изменениях в избирательном законодательстве, произошедших накануне федеральных выборов. Речь пойдет, прежде всего, о пере­ ходе от смешанной системы вы­ боров депутатов Государственной Думы к пропорциональной. Чем были обусловлены это и другие нововведения? Насколько они оказались эффективны? На эти вопросы мы попросили отве­ тить председателя избирательной комиссии Липецкой области Юрия АЛТУХОВА. - Изменения в избирательном законодательстве - нормальный и естественный процесс, продикто­ ванный самой российской дейс­ твительностью, - сказал Юрий Иванович. - А в ней сегодня по­ явились стабильность и чёткая перспектива. В экономической сфере преодолён кризис 90-х го­ дов, есть первые положительные результаты. Существенно укрепи­ лись и развиваются промышлен­ ность и сельское хозяйство. Улуч­ шается качество жизни людей. Конечно, ещё многое пред­ стоит сделать. Увеличить реаль­ ные доходы граждан. Обеспечить достойную старость пожилым лю­ дям. Создать необходимые усло­ вия для молодых. Решить, пожа­ луй, одну из самых тяжелейших задач - демографическую. Но факт остаётся фактом: сегодня наша страна уверенно движется по инновационному пути, в осно­ ве которого - «инвестиции» в так называемый человеческий капи­ тал. Именно человек становится сегодня не только главным дейс­ твующим лицом политического развития, но и основным объектом вложений государства. Однако эффективно исполь­ зовать человеческий потенциал можно только в условиях зрелого и правильным образом структу­ рированного общества. Общества демократического и имеющего рычаги влияния на власть, контро­ лирующего эту власть. Вот почему понадобилось серьёзное рефор­ мирование выборного законода­ тельства. Существовавший прежде по­ рядок приводил к тому, что пар­ тии порой создавались просто как “коммерческий проект под ключ” . При этом они не могли развить­ ся как реальные политические силы, а выборы превращались в ярмарку популистских обеща­ ний. Многочисленные партийные списки не преодолевали установ­ ленный для прохождения в Думу барьер, а поданные за них голоса, соответственно, терялись, и пред­ ставительность избранных парла­ ментов всех уровней снижалась. Такая политическая конструкция была крайне далека от истинной демократии. Сейчас же партии становят­ ся реальной силой. Их развитие усиливает парламентскую, пред­ ставительную составляющую всей системы государственной власти. Всё это и способствовало вве­ дению пропорциональной сис­ темы выборов депутатов Госу­ дарственной Думы. Хотя как вся­ кое новшество, переход на эту систему выборов был воспринят неоднозначно. Высказывались различные, порой диаметрально противоположные мнения. Одни утверждали, что это новшество будет способствовать укреплению политической системы в стране, свободному и осознанному волеи­ зъявлению избирателей. Другие, напротив, называли его «проти­ воречивой и революционной ини­ циативой», которая до предела ущемит интересы избирателей в высшем законодательном органе страны. На мой взгляд, это зна­ чительный шаг вперёд на пути к построению единой, внутренне сбалансированной и непротиворе­ чивой избирательной системы. Прежняя система выборов де­ путатов Государственной Думы, при которой половина депутатс­ кого корпуса избиралась по од­ номандатным округам, имела весьма существенный изъян: она сильно искажала волеизъявление избирателей. При голосовании по данной системе побеждал кан­ дидат, набравший относительное большинство голосов, например, 40 %, а все остальные голоса из­ бирателей пропадали. При про­ порциональной же системе учи­ тывается значительно большее число голосов избирателей, в со­ ответствии с которыми распреде­ ляются и мандаты. В пользу эф­ фективности пропорциональной системы наглядно говорит следу­ ющая цифра: на выборах депу­ татов Госдумы пятого созыва при распределении мандатов учтены голоса 93 процентов проголосо­ вавших. С помощью пропорционально­ го принципа выявляются не только самые авторитетные среди изби­ рателей на данный момент поли­ тические силы, но и их программы, что позволяет властям распозна­ вать и эффективно реализовы­ вать наиболее значимые обще­ ственные интересы. Кроме этого, были отменены минимальный порог явки избира­ телей и графа «против всех». Не допускалось также формирова­ ние избирательных блоков, а ми­ нимальный проходной барьер для политических партий был поднят до 7 процентов. Данные изме­ нения в избирательном законода­ тельстве вызвали немало споров. Однако уже сейчас можно сказать, что исключение из избирательных бюллетеней графы «против всех» и отмена порога явки не сказались отрицательно на активности изби­ рателей, как пророчили пессимис­ ты. Произошло совершенно про­ тивоположное. Волеизъявление граждан оказалось самым массо­ вым за всю историю отечествен­ ных выборов! В целом по стране на выборах в Госдуму пятого созы­ ва явка составила более 63 про­ центов, на выборах Президента - более 69 процентов. Высокой оказалась и актив­ ность жителей нашей области. На выборах депутатов Госдумы пятого созыва — более 65 процен­ тов, что на 13 процентов больше по сравнению с выборами в Го­ сударственную Думу четвёртого созыва. На выборах Президента РФ - более 77 процентов, что на 10 процентов больше, чем в 2004 году. Звучали также мнения, что отмена графы «против всех» ог­ раничивает свободу выбора из­ бирателей. По моему мнению, наоборот, это сделало подход избирателя к голосованию более осознанным и ответственным: он должен был сформировать своё мнение о конкретных кандидатах и партиях, в первую очередь, путём анализа и сравнения их программ, профессиональных, деловых и че­ ловеческих качеств, которые на­ иболее полно проявлялись в ходе публичных выступлений, открытых дебатов, а затем дать конкретный ответ, выбрав одно из тех предло­ жений, которые воплощены в этих программах. Проголосовать «про­ тив всех» - значит не выбрать ни­ кого, уйти от ответа на вопрос, ка­ кой мы хотим видеть завтра нашу страну, то есть остановиться в раз­ витии нашего общества. На выборах депутатов Госу­ дарственной Думы пятого созыва, а затем президента страны росси­ яне, в том числе и жители Липец­ кой области, в большинстве своём поддержали курс, в основе ко­ торого - дальнейшее укрепление государственности, наращивание экономического потенциала, рост благосостояния и качества жизни людей. Что касается 7-процентной планки для прохождения в Госу­ дарственную Думу, то это нор­ мально. В некоторых государствах она даже выше. К тому же поли­ тические партии, не допущенные в итоге к распределению депутат­ ских мандатов, 2 декабря 2007 года не преодолели даже 3-про- центного барьера. В целом, произошедшие за последнее время изменения в российском законодательстве о выборах приблизили нашу изби­ рательную систему к международ­ ным стандартам. За относительно - небольшой отрезок времени ис- ^ тории нам удалось встать в ряд с теми странами, которые задают тон в определении этих стандар­ тов. И если ещё совсем недавно мы перенимали опыт у других, то сегодня нам самим есть чем поде­ литься в области выборных воп­ росов. Конечно, говорить об иде­ альной российской избирательной системе еще рано, но, то, что было сделано за последние годы, - это большой шаг вперед на пути раз­ вития демократии и политических прав граждан России. Я не претендую на истину в последней инстанции. Возможно, кто-то из читателей имеет свою точку зрения по данному вопросу и захочет изложить её на станицах газеты, а может быть и подиску­ тировать, поспорить за «круглым столом» в областной избиратель­ ной комиссии. Думаю, такой конс­ труктивный диалог пойдёт всем нам только на пользу. Мы сегодня как нация стали не просто одним из свободных на­ родов, но и знающим цену этой свободе обществом. Обществом, в котором государство осознаёт свою ответственность перед на­ родом, стремится к обеспечению представительства интересов граждан на основе широкой об­ щественной поддержки, на базе действующего законодательства и демократических процедур, в ос­ нове которых лежит диалог между обществом и властью. Записала Елена ТАРАВКОВА . А («Липец кая газета», 29 апреля) 15 М АЯ - МЕЖЛУНАРОПНЫЙ ПЕНЬ СЕМЬИ Семья Некрасовых В доме Раисы Федоровны и Ивана Сергеевича Некрасовых фотографии детей висят на самом видном месте, по старшинству. На первой - Висилий - единственный в семье сын, затем Марина, Елена и Лидия. Замыкает «галерею» ро­ дительской славы младшая дочь Некрасовых Татьяна. -Давно все выросли, - говорит Раиса Федоровна, - у каждого своя семья. Нам с отцом девять внуков подарили и одного правнука. Они - наша гордость. Нас, слава Богу, дети не забывают, приезжают час­ то, обязательно привозят что-ни­ будь в подарок... По документам Раиса Федо­ ровна должна носить имя Раида. -Не знаю, почему меня так за­ писали в метриках, - рассказывает женщина. - Мои родители до вой­ ны в Москве жили. Когда в 1941-м фашисты подошли к городу, отец отвез мать, которая была в поло­ жении, в село Зенкино Чаплыгин- ского района. Сам же возвратился в столицу. В ноябре его призвали на фронт. Отец написал матери письмо, в котором сообщил, что 24 числа обязательно приедет, чтобы попрощаться. Однако в Чаплыги­ не его прямо с вокзала забрали с уже сформированной частью на фронт. Мать, не дождавшись его, пошла в город пешком. Но, когда пришла на вокзал, было уже поз­ дно. Поезд увез новобранцев на фронт. Она тогда очень расстро­ илась, у нее начались схватки. Так в тот день родилась я. Мать назвала меня Раисой, но в книге гражданских записей почему-то написали Раида. Вскоре от отца пришло письмо, в котором он очень тревожился за семью. Мать написала ему о моем рождении. С фронта приходило еще несколько писем, а потом их долго не было. Позже матери сообщили, что отец погиб под Ленинградом. Не возвратился с фронта и отец Ивана Сергеевича, который в те годы жил с матерью, братом и сестренкой в селе Дубовом. Вот и росли они оба без отцовской ласки. Матерям было трудно под­ нимать детей, но горевать было некогда, потому что трудились обе от зари до зари. И все, чтобы они ни делали, было для фронта, для победы. Особенно трудно было зимой. На заготовку дров времени не было, топили русские печки сухим навозом, который брали на кол­ хозных фермах. Очень горько было на душе в день Великой Победы, когда в села стали возвращаться солда­ ты. В те годы в городах и селах много было солдатских вдов, имевших на руках двоих, троих, а то и пятерых ребятишек. Но жен­ щины, понимавшие, что никто им не поможет кроме них самих, де­ ржались мужественно и стойко. Они были скромны, немногослов­ ны и также трудились не покладая рук. .. .Работать в хозяйствах Раиса и Иван начали с детства. Сначала помогали матерям, затем пошли по самостоятельному пути. Она уехала в соседний колхоз имени ХХ-го партсъезда, где трудилась дояркой, а он был шофером, час­ то приезжал на ферму. Там они и познакомились. Когда поженились, решили, что будут жить в Кузовлево. Вско­ ре родился первенец. Его назвали Василием в честь погибшего на фронте дяди. С годами семья Некрасовых пополнялась. Через несколько лет в ней уже воспитывалось пя­ теро ребятишек. Жили все друж­ но, по праздникам отец брал в руки балалайку и наигрывал на ней веселые мелодии. Младшие, заслышав музыку, начинали петь и плясать. Так в семье родился свой домашний веселый семей­ ный ансамбль. -Музыку Иван любил с детства, - рассказывает Раиса Федоровна. - Когда мы познакомились, он здо­ рово играл на гармошке. Но бала­ лайки ему почему-то нравились больше. Он, еще когда молодой был, мастерил этот музыкальный инструмент из поломанных бала­ лаек. Ночами не спал, все возил­ ся, казалось бы, с обыкновенными деревяшками, а потом, смотришь, уже и струны натянул, и “мотаню" наигрывает. В семье поют все, но каждый выбрал профессию по душе. Ва­ силий работает водителем в рай- газе, Лидия и Марина - трудятся в краеведческом музее, Елена — ведущий специалист Лев-Толс- товского сельсовета, а вот Татья­ на - методист культурно-поселен­ ческого центра Лев-Толстовского сельсовета. Ее, пожалуй, знает и млад, и стар. Нет такого меропри­ ятия, в котором бы не принимала участия Татьяна Суровщикова. У нее сильный, заставляющий слу­ шать песню голос, и песни в ее ис­ полнении звучат задушевно. Отец очень гордится дочерью. -Мы радуемся за своих детей, - говорит Раиса Федоровна. - Мы с мужем жили всегда в согласии. И нам очень хочется, чтобы наши дети жили лучше нас. К труду мы их приучили с детства. Я ведь поч­ ти не была в декретных отпусках. Месяца два-три и - на ферму. Ког­ да в колхозе построили овцеком- плекс, председатель предложил мне перейти оператором по уходу за ягнятами. А потом и Иван сюда перебрался. Так вместе с ним и работали на ферме. Отсюда и ушли на пенсию. .. .Она тепло, с гордостью гово­ рит о своей семье, о детях и вну­ ках, о жизни. И тепло становится на душе лишь от того, с какой лю­ бовью произносятся эти слова. Счастья вам, Некрасовы! И пусть сегодня дочери Раисы Фе­ доровны и Ивана Сергеевича но­ сят другую фамилию, они продол­ жили их род. Подрастут внуки - у бабушки с дедушкой внуки и прав­ нуки, которые будут расспраши­ вать у них о нынешнем времени, и которые расскажут о них своим детям и внукам. Тамара МОРОЗОВА . В ООО яШвея» Татьяна Алек­ сеевна Красных работает три года. Ей нравятся дело, кото­ рым она занимается и дружный коллектив швей, где с радостью приняли ее в свою большую тру­ довую семью. Татьяна Алексеев­ на выполняет калькуляцию, то есть, конечные операции: очища­ ет изделия от ниток и другого производственного мусора, упа­ ковывает и комплектует их по размерам и ростам. Т. А. Красных выполняет и другие операции, например, уста­ навливает кнопки на изделие. Это важное и ответственное дело, ведь о т того, как швея выполнит свою работу будет зависеть и внешний вид изделия. Мастер Валентина Александ­ ровна Аулова отзывается о Та­ тьяне Алексеевне, как о хорошей, ответственной работнице. Фото Бориса ЛЫКОВА.