Народное слово. 2008 г. (п. Лев-Толстой)

с “Народное слово” 2 7 м арта 2 0 0 8 г . * № 3 7 -38 (9 4 3 5 -9 4 3 6 ) * 6 ~) (Окончание. Начало на 5 стр.) Одной из серьезных причин сокращения численности населения трудоспособного возраста является миграция населения. Ежегодно десятки молодых людей выезжают за пределы района и после окончания учебных заведений стараются закрепиться в городе, только единицы возвра­ щаются в родные места. Еще одно направление - скрытая миграция - отъезд значительной части мужского населения трудоспособного возраста на заработки за пределы района и области. Последствия сказываются на развитии экономи­ ки района, так как это вызывает дефицит рабочей силы. В условиях ожидаемого экономического роста сокраще­ ние численности трудоспособного населения вызовет де­ фицит рабочей силы, который может покрываться за счет нерегулируемой миграции. В то же время рост доли насе­ ления пенсионного возраста заставит выделять все боль­ шие средства на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание. Среди основных направлений демографической поли­ тики в районе приоритетным является рост рождаемости. Оптимизация миграционных процессов, увеличение миграционного прироста населения не могут рассматри­ ваться как панацея в решении проблем демографичес­ кой динамики. Но в условиях существенной естественной убыли населения миграционная политика может способс­ твовать сокращению масштабов убыли населения района, омоложению его возрастного состава. Стратегическая цель демографической политики - вос­ становление рождаемости до 2 - 3 детей в большинстве се­ мей, постоянно проживающих на территории района. В целях улучшения демографической ситуации в районе осуществлялись и осуществляются мероприятия, направ­ ленные на повышение уровня благосостояния населения, увеличение реальных доходов граждан, социальную защи­ ту семьи, формирование системы общественных и личнос­ тных ценностей, ориентированных на семьи с детьми. Ежеквартально проводится анализ демографической ситуации в районе, подготовлены предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в реализуемые на территории района программы. Ведется информационно­ просветительская работа с целью формирования здоро­ вого образа жизни населения и популяризации семейных ценностей. Проводились различные мероприятия, посвя­ щенные Международному дню 8 Марта, Международному дню семьи, Дню матери, Дню отца, Международному дню защиты детей. Материалы о приоритетах демографической политики и принимаемых мерах по стабилизации демографической ситуации в районе оперативно освещаются на страницах районной газеты «Народное слово». Настоящая Программа предусматривает комплекс до­ полнительных правовых, информационных, организацион­ ных, финансовых мер для преодоления негативных тен­ денций в демографических процессах, обеспечения коли­ чественного и качественного роста населения и, в первую очередь, - дополнительных мер по реализации имеющихся резервов в области рождаемости и укрепления института семьи. 2. Основная цель и задачи Программы Основной целью Программы является создание усло­ вий для проведения активной семейно-демографической политики, направленной на преодоление негативных тен­ денций в демографическом развитии района. Для выполнения Программы необходимо решить следу­ ющие задачи: - создать правовые, информационные, организацион­ ные и финансовые условия для преодоления негативных тенденций в демографических процессах, обеспечить коли­ чественный и качественный рост населения; - принять дополнительные меры по реализации имею­ щихся резервов в области рождаемости и укрепления инс­ титута семьи. 3. Система программных мероприятий Мероприятиями Программы предусматривается созда­ ние условий для проведения активной семейно-демографи­ ческой политики, направленной на преодоление негативных тенденций в демографическом развитии района. В этих целях предусматриваются основные направле­ ния реализации Программы. Повышение рождаемости и укрепление института се­ мьи: - повышение престижа семей, воспитывающих несколь­ ких детей; - повышение авторитета родителей в воспитании детей, особенно отцов; - проведение комплекса профилактических мероприя­ тий, направленных на сохранение репродуктивного здоро­ вья населения и противодействие абортам. 4. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется исполнителя­ ми Программы. Администрация района: - осуществляет корректировку Программы по промежу­ точным итогам ее реализации; - проводит ежегодный анализ целевого использования средств, выделенных на реализацию Программы; - разрабатывает предложения по объемам финансовых средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы; - проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации. Исполнители Программы: - осуществляют ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на выполне­ ние мероприятий Программы за счет бюджетных средств; - составляют отчет об использовании средств, направ­ ленных на реализацию Программы. 5. Оценка эффективности реализации Программы Критерии оценки эффективности реализации Програм­ мы: -увеличение доли семей, воспитывающих 2-х и более детей; -сокращение числа прерываний беременностей по не­ медицинским показаниям; -сокращение числа разводов; -рост рождаемости. Перечень мероприятий районной целевой Программы “Население Лев-Толстовского района: стратегия народосбережения (2008 - 2010 годы)” Источник финансирования - районный бюджет Наименование мероприятий Объем финансирования тыс. руб . (года) Исполнители 2008 2009 2010 Приобретение ценного подарка на рождение первого ребенка в районе в новом году 4 4 4 МУЗ «Лев-Толстовская» ЦРБ Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Обеспечение малообеспеченных женщин группы социального риска комплектами для новорожденных при выписке из родильного дома (при необходимости) 10 10 10 -//-//-//- Обеспечение средствами контрацепции женщин из группы социального риска 10 10 10 Приобретение эффективных средств профилактики и лечения кровотечений в акушерстве 15 15 15 Приобретение медицинского оборудования для службы детства и родовспоможения 50 50 50 Приобретение лекарственных средств для безопасного аборта и обеспечения неосложненных родов 5 5 5 -//-//-//- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню 8 Марта 30 30 30 Отдел культуры и искусства Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню семьи 10 10 10 -//-//-//- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню матери 30 30 30 -//-//-//- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Международному дню защиты детей 15 15 15 Отдел образования, Отдел культуры и искусства, Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Проведение районного праздника «День отца» 20 20 20 Отдел культуры и искусства, Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Проведение районной конференции женщин 2 2 2 Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Организация работы клуба «Молодая семья” 2 2 2 Отдел ЗАГС Чествование жителей района, отмечающих золотые и бриллиантовые юбилеи семейной жизни 25 25 25 Поздравление в газете «Народное слово» жителей района, отмечающих 25-летний юбилей семейной жизни 6 6 6 Вручение благодарственных писем от администрации района жителям района, впервые вступающим в брак 5 5 5 Вручение благодарственных писем от администрации района жителям района при рождении детей 8 8 8 -//-//-//- Проведение районной акции «Нет - насилию в семье!» 1 1 1 Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Проведение районной акции «Семья - семье» 1 1 1 ОСЗН, отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике » » Проведение различных мероприятий и вечеров отдыха, организация походов и экскурсий 160 160 160 Отдел культуры и искусства, Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Участие жителей района в различных областных мероприятиях 11 11 11 Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Обеспечение освещения на страницах районной газеты «Народное слово» постоянных разделов (рубрик) о приоритетах демографической и семейной политике и о принимаемых мерах по стабилизации демографической ситуации в районе и области - - - Редакция районной газеты «Народное слово» Размещение социальной рекламы, направленной на формирование ценностей семейной жизни, материнства, отцовства, здорового образа жизни - - - Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической! политике Демографическая экспертиза нормативных, правовых актов, направленных на повышение рождаемости и укрепление статуса семьи, снижение смертности и рост продолжительности жизни, оптимизацию миграционных процессов - - - Проведение семинаров по проблемам семейно-демографической политики для глав сельсоветов и руководителей структурных подразделений администрации района и представителей общественных организаций - - - Проведение работы по обучению населения правилам оказания первой медицинской помощи - - - МУЗ «Лев-Толстовская» ЦРБ Обеспечить изготовление и размещение наглядной агитации по предупреждению несчастных случаев в быту, правилам пожарной безопасности, поведению на воде, в т.ч. в зимнее время в образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях района всех форм собственности - - - МУЗ «Лев-Толстовская» ЦРБ, Отдел образования, руководители организаций и предприятий района ________________ 4 Ежеквартальный прием у главы Лев- Толстовского муниципального района одаренных детей, отличников учебы 9-11 классов и ПУ-15. 195 195 195 Отдел образования Ежеквартальные встречи малообеспеченных беременных женщин (с 21 недели беременности) и кормящих матерей (до 1 года) с представителями ОСЗН, МУЗ ЦРБ (с выдачей продуктовых наборов на сумму 400 руб.). 300 350 400 ОСЗН, МУЗ «Лев-Толстовская» ЦРБ, Отдел по работе с детьми. Молодежью, массовому спорту и демографической политике Ежеквартальный районный праздник «Я родился!» с участием родителей новорожденных в районе детей. 400 440 470 ОСЗН, МУЗ «Лев-Толстовская» ЦРБ, Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому спорту и демографической политике Итого на программу: 1315 1405 1485