Народное слово. 2008 г. (п. Лев-Толстой)

г “Народное слово” 2 0 марта 2 0 0 8 г. * № 3 2 -34 (9 4 3 0 -9 4 3 2 ) (Продолжение. Начало на 3-5 стр.) рядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, опреде­ ляются договором между гарантом и принципалом. При от­ сутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворе­ ние регрессного требования гаранта к принципалу осущест­ вляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта. 3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной га­ рантии осуществляется после представления принципалом в администрацию района документов согласно перечню, ус­ тановленному администрацией района. 4. Предоставление и исполнение муниципальной гаран­ тии подлежит отражению в муниципальной долговой книге. 5. Отдел финансов ведет учет выданных гарантий, ис­ полнения обязательств принципала, обеспеченных гаран­ тиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. Статья 32. Учет и регистрация муниципальных долго­ вых обязательств Учет и регистрация муниципальных долговых обяза­ тельств района осуществляются в муниципальной долговой книге района. Статья 33. Муниципальная долговая книга района 1. Ведение муниципальной долговой книги района осу­ ществляется финансовым органом. Информация о долговых обязательствах вносится фи­ нансовым отделом в муниципальную долговую книгу района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента воз­ никновения соответствующего обязательства. 2. В муниципальную долговую книгу района вносятся све­ дения об объеме долговых обязательств района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу района уста­ навливаются администрацией района. Учет долговых обязательств района в муниципальной долговой книге района осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его воз­ никновении, исходя из установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутренне­ го долга. В муниципальной долговой книге района в том числе учи­ тывается информация о просроченной задолженности по ис­ полнению муниципальных долговых обязательств. Глава 6. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 34. Формы межбюджетных трансфертов, пре­ доставляемых из бюджета района Межбюджетные трансферты из бюджета района предо­ ставляются в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; субсидий, перечисляемых в областной бюджет для фор­ мирования регионального фонда финансовой поддержки му­ ниципальных районов; иных межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты из бюджета района бюдже­ там поселений (за исключением субвенций) предоставляют­ ся при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законода­ тельства Российской Федерации и законодательства Россий­ ской Федерации о налогах и сборах. Статья 35. Порядок предоставления дотаций на вы­ равнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района предоставляются поселени­ ям, входящим в состав Лев-Толстовского муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми ак­ тами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им за­ конами Липецкой области. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района образуют районный фонд фи­ нансовой поддержки поселений. 2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета райо­ на утверждаются решением районного Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год. 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченнос­ ти поселений из бюджета района, за исключением дота­ ций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обес­ печенность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Лев-Толстовского муниципаль­ ного района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений опре­ деляется соотношением налоговых доходов на одного жите­ ля, которые могут быть получены бюджетом поселения исхо­ дя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогич­ ного показателя в среднем по поселениям Лев-Толстовского муниципального района с учетом различий в структуре насе­ ления, социально-экономических, климатических, географи­ ческих и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расче­ те на одного жителя. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселе­ ния с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспе­ ченности поселений из бюджета района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом до­ таций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав Лев-Толстовского муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. Глава 7. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РАЙОНА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ Статья 36. Участники бюджетного процесса района Участниками бюджетного процесса района являются: Глава Лев-Толстовского муниципального района; Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального райо­ на (далее - районный Совет депутатов); администрация района; территориальные подразделения Центрального банка Российской Федерации; Контрольно-счетная комиссия района; отдел финансов администрации района; главные распорядители (распорядители) бюджетных средств района; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета района; получатели бюджетных средств района органы местного самоуправления сельских поселений. Статья 37. Бюджетные полномочия районного Сове­ та депутатов Районный Совет депутатов рассматривает и утверждает бюджет района и отчет о его исполнении, осуществляют пос­ ледующий контроль за исполнением бюджета района, фор­ мирует и определяет правовой статус органов, осуществляю­ щих контроль за исполнением бюджета района, осуществля­ ет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджет­ ного законодательства Российской Федерации. Статья 38. Бюджетные полномочия администрации района 1. Администрация района обеспечивает составление проекта бюджета района, вносит его с необходимыми доку­ ментами и материалами на утверждение районного Совета депутатов, разрабатывает и утверждает методику распре­ деления и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение районного Совета депутатов, обеспечивает управление муниципаль­ ным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Отдел финансов составляет проект бюджета района, представляет его с необходимыми документами и материа­ лами для внесения в районный Совет депутатов, организует исполнение бюджета района, устанавливает порядок состав­ ления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджет­ ные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Рос­ сийской Федерации. Отдел финансов ежемесячно составляет и представля­ ет отчет о кассовом исполнении бюджета района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Феде­ рации. Статья 39. Бюджетные полномочия Контрольно-счет­ ной комиссии района 1. Контрольно-счетная комиссия района, созданная районным Советом депутатов, осуществляют контроль за исполнением бюджета района и готовит заключения на годо­ вой отчет об исполнении бюджета района, проводит экспер­ тизу проекта бюджета района, долгосрочных целевых про­ грамм и муниципальных правовых актов района бюджетного характера. 2. Полномочия Контрольно-счетной комиссии, созданной районным Советом депутатов, определяются муниципаль­ ным правовым актом районного Совета депутатов. Статья 40. Бюджетные полномочия главного распо­ рядителя (распорядителя) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета райо­ на, получателей бюджетных средств Бюджетные полномочия главного распорядителя (рас­ порядителя) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района, главных адми­ нистраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными право­ выми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Статья 41. Общие положения 1. Проект бюджета района составляется на основе про­ гноза социально-экономического развития в целях финансо­ вого обеспечения расходных обязательств. 2. Проект бюджета района составляется в порядке, уста­ новленном администрацией района, в соответствии с Бюд­ жетным кодексом Российской Федерации и настоящим По­ ложением. 3. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) муниципальным правовым актом районного Совета депутатов, за исключени­ ем решения о бюджете. Администрация района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план района. Статья 42. Органы,'осуществляющие составление проектов бюджетов 1. Составление проекта бюджета района - исключитель­ ная прерогатива администрации района. 2. Непосредственное составление проекта бюджета осу­ ществляет финансовый отдел администрации района. Статья 43. Сведения, необходимые для составлений проекта бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района финансовый отдел имеет право по­ лучать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 2. Составление проекта бюджета района основывается на прогнозе социально-экономического развития района. Статья 44. Прогноз социально-экономического раз­ вития 1. Прогноз социально-экономического развития муници­ пального района разрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном адми­ нистрацией района. 3. Прогноз социально-экономического развития района одобряется администрацией района одновременно с приня­ тием решения о внесении проекта бюджета района в район­ ный Совет депутатов. 4. Изменение прогноза социально-экономического раз­ вития района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета района влечет за собой изменение основных харак­ теристик проекта бюджета. 5. Разработка прогноза социально-экономического раз­ вития района на очередной финансовый год осуществляется уполномоченным администрацией района органом (долж­ ностным лицом) администрации района. Статья 45. Среднесрочный финансовый план райо­ на 1. Под среднесрочным финансовым планом района понимается документ, содержащий основные параметры районного бюджета района. 2. Среднесрочный финансовый план района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным ад­ министрацией района с соблюдением положений Бюджетно­ го кодекса Российской Федерации. Проект среднесрочного финансового плана района ут­ верждается администрацией района и представляется^^ районный Совет депутатов одновременно с проектом 6 i ^ B жета района. Значения показателей среднесрочного финансового пла­ на района и основных показателей проекта бюджета района должны соответствовать друг другу. 3. Утвержденный среднесрочный финансовый план района должен содержать следующие параметры: прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюд­ жета района и консолидированного бюджета района; объемы бюджетных ассигнований по главным распоря­ дителям бюджетных средств по разделам, подразделам, це­ левым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; распределение в очередном финансовом году между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами районного Совета де­ путатов; дефицит (профицит) бюджета района; верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 46. Долгосрочные целевые программы 1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета района, утверждают­ ся администрацией района. Сроки реализации долгосрочных целевых программ оп­ ределяются администрацией района в устанавливаемом ей порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации уста­ навливается муниципальным правовым актом администра­ ции района. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию дол­ госрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета района по соответствующей каждой про­ грамме (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета района в соответствии с муниципальным правовым актом администрации района, утвердившим программу. (Продолжение на 7 стр.)