Народное слово. 2007 г. (п. Лев-Толстой)

ПРОЕКТ Программа социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района на 2008 год (Продолжение. Начало на 3 стр.) Особое внимание в вопросах занятости населения бу­ дет уделяться профессиональной ориентации учащейся молодежи, снижению «молодежной» безработицы, обес­ печению социальных гарантий гражданам, потерявшим работу, и своевременным выплатам безработным граж­ данам. Большое внимание будет уделяться важнейшему фак­ тору повышения уровня жизни населения - увеличению оплаты труда, обеспечению опережающего роста покупа­ тельной способности населения по сравнению с ростом потребительских цен. Дальнейшее развитие коллективно-договорных отно­ шений позволит улучшить систему регулирования зара­ ботной платы. Заключение новых и присоединение к дей­ ствующим тарифным соглашениям все большего количе­ ства организаций и предприятий позволит шире внедрять более эффективные системы оплаты труда и повысить уровень благосостояния работников и их семей. Основные направления социальной поддержки насе­ ления будут заключаться в снижении социального нера­ венства, улучшении положения и качества жизни малои­ мущих граждан, уменьшении бедности. Предполагается развивать и совершенствовать рабо­ ту социального обслуживания на дому одиноких преста­ релых и инвалидов в МУ «Комплексный центр социально­ го обслуживания населения». Продолжить работу по оздоровлению детей из мало­ обеспеченных семей, по выполнению районных целевых программ «Комплексная программа по социальной под­ держке населения Лев-Толстовского муниципального района на 2006 - 2010 годы», «Старшее поколение 2006 - 2 0 1 0 годы». Законность и правопорядок , социальная стабильность Приоритетными направлениями правоохранительной деятельности в борьбе с преступностью являются пред­ упреждение преступлений и административных правона­ рушений, обеспечение личной безопасности граждан и неотвратимости наказания. Предусматривается укрепление межведомственной координации в целях борьбы с преступностью, предот­ вращения и смягчения последствий чрезвычайных ситуа­ ций природного и техногенного характера. Предусматривается дальнейшая реализация Кодекса Липецкой области об административных правонарушени­ ях, Правил благоустройства в Лев-Толстовском районе. Основными задачами в вопросах предупреждения правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних являются: сокращение уровня безнадзорности, негатив­ ных тенденций в детской среде, обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних. Приоритетное внимание будет уделяться соблюдению прав детей во всех сферах жизнедеятельности с широ­ ким привлечением общественности. Продолжится работа по противодействию созданию и по недопущению деятельности экстремистских организа­ ций и объединений на территории района. Для этого не­ обходимо активизировать работу районной антитеррори- стической комиссии. Укрепление органов местного самоуправления Продолжится реализация кадровой политики в стро­ гом соответствии с требованиями федеральных законов и законов Липецкой области о государственной и муни­ ципальной службе. Сохранится линия на повышение эффективности ра­ боты органов местного самоуправления за счет разгра­ ничения сфер деятельности, полномочий и повышения ответственности должностных лиц. Продолжится работа по совершенствованию право­ вой базы с учетом изменившихся общих принципов орга­ низации местного самоуправления. Продолжится работа по вопросам организации орга­ нов местного самоуправления, муниципальных образо­ ваний, разграничения полномочий, упорядочения имуще­ ственных и бюджетных отношений, по составлению Рее­ стра полномочий и имущества муниципальных образова­ ний. В целях дальнейшей стабилизации и развития эконо­ мики района считать основной задачей органов местно­ го самоуправления увеличение поступлений собственных доходов в районный бюджет. Финансы Бюджетная политика, как определено Бюджетным по­ сланием Президента Российской Федерации на 2008 год, должна способствовать эффективному решению важней­ ших социально-экономических задач, гарантировать ис­ полнение бюджетных обязательств, обеспечивать эконо­ мическую стабильность в обществе. Бюджет Лев-Толстовского муниципального района на 2008 год и на долгосрочную перспективу сформирован с учетом норм Федеральных законов от 04.07.2003 г. № 95- ФЗ « О внесении изменений и дополнений в Федераль­ ный закон «Об общих принципах организации законода­ тельных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федера­ ции», от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Феде­ рации» и соответствующих поправок в налоговом и бюд­ жетном законодательстве, что создает правовую основу для новой системы межбюджетных отношений. Результа­ том реализации указанных законов станет существенное расширение полномочий органов местного самоуправле­ ния, усиление их ответственности за реализацию возло­ женных социальных обязательств. В 2008 году предстоит завершить реформу межбю­ джетных отношений, эффективнее использовать финан­ совую помощь, предоставляемую из областного бюдже­ та, обеспечить исполнение органами местного самоуп­ равления возложенных на них обязательств. Формирование бюджета Лев-Толстовского муници­ пального района на 2008 год и среднесрочную перспек­ тиву по доходам стимулирует экономический рост и обес­ печивает необходимый уровень доходов бюджетной сис­ темы, создания условий для эффективного осуществле­ ния полномочий органов местного самоуправления, оп­ тимизации управления финансовыми активами, обеспе­ чение прозрачности, надежности, безопасности системы и финансовых институтов. Предусмотренные мероприятия по совершенствова­ нию межбюджетных отношений позволят решить задачу обеспечения финансовыми источниками бюджетов всех уровней для исполнения расходных полномочий, создать стимулы для повышения ответственности при реализации бюджетной политики. Промышленность Основными направлениями и приоритетными задача­ ми в промышленности являются обеспечение устойчивых темпов роста производства товаров и услуг, повышение конкурентоспособности продукции и технического уров­ ня производства, внедрение в производство новых техно­ логий и изделий с помощью вложения масштабных инве­ стиций в основной капитал. Непременным условием ус­ коренного развития промышленного комплекса станет интенсификация инновационных процессов, максималь­ ное задействование научно-технического и интеллекту­ ального потенциала. На территории Лев-Толстовского муниципального района начнется строительство второй очереди комби­ кормового завода общей производственной мощностью 30 тонн в час. Планируется строительство: - завода по переработке биологических отходов; - маслоцеха по производству растительного масла и подсолнечного шрота ; - мясоперерабатывающего комбината. Участие ПК «Лев-Толстовский молочный завод» в Программе реформирования и финансового оздоровле­ ния промышленных предприятий Липецкой области на 2007-2010 годы позволит произвести реконструкцию ос­ новного производства с целью развития мощностей по производству цельномолочной и кисломолочной продук­ ции с использованием современного прогрессивного оборудования, способного улучшить качество выпускае­ мой продукции, снизить себестоимость, повысить конку­ рентоспособность и разнообразить её ассортимент. В ООО «Лев-Толстовский хлебозавод» будет продол­ жена работа по увеличению объемов выпуска хлебобу­ лочных изделий лечебно-профилактического и диетичес­ кого назначения с применением различных добавок: йо­ досодержащих компонентов, пектина и других. После реконструкции продолжит работу по выпуску продукции ООО «Завод силикатных изделий». ООО «Стимет» в 2008 году освоит около 100 млн. руб. инвестиций. Эти средства будут направлены на расшире­ ние производства, создание новых рабочих мест. Агропромышленный сектор Целью аграрной политики на долгосрочную перспек­ тиву является создание эффективного аграрного секто­ ра, способного обеспечить потребности области и райо­ на в основных видах продовольствия и сельскохозяй­ ственного сырья, превратить сельхозтоваропроизводите­ ля в кредитоспособного и инвестиционно активного субъ­ екта рыночной экономики, конкурентоспособного и име­ ющего устойчивую нишу на областном и внутрироссий- ском рынках. Достижение указанных целей будет осуществляться на основе имеющихся результатов в сельскохозяйствен­ ном производстве. Приоритетными и важнейшими принципами развития аграрного сектора на 2008 год станут: - ресурсосбережение во всех отраслях агропромыш­ ленного комплекса; - развитие элитного семеноводства, племенного жи­ вотноводства; - внедрение передовых технологий мирового уровня и проектов, имеющих общеобластное значение; - повышение уровня обеспеченности села объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры; - совершенствование кооперации и агропромышлен­ ной интеграции. Немаловажная роль в достижении указанных целей принадлежит государственной поддержке сельского хо­ зяйства за счет средств федерального и областного бюд­ жетов. Большое внимание будет уделяться кадровому обес­ печению агропромышленного комплекса, совершенство­ ванию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, улучшения социального поло­ жения сельского населения. В 2008 году в растениеводстве будет обеспечено дальнейшее наращивание производства продукции пу­ тем: - совершенствования структуры посевных площадей на основе повышения удельного веса озимых, восстанов­ ления посевов зернобобовых культур, увеличения посе­ вов сахарной свеклы, оптимизации площадей подсолнеч­ ника, кормовых культур; - обеспечения обновления машинно-тракторного пар­ ка с использованием техники нового поколения отечест­ венного и зарубежного производства; - перехода на энерго- и ресурсосберегающие техно­ логии возделывания сельскохозяйственных культур; - совершенствования системы семеноводства сель­ скохозяйственных культур и эффективного использова­ ния селекционных достижений; - осуществления комплекса мероприятий по обеспе­ чению устойчивого производства качественной продо­ вольственной пшеницы; - обеспечения возврата в оборот неиспользуемых па­ хотных земель; - повышения эффективности мероприятий по защите растений от сорняков, вредителей и болезней. В структуре посевных площадей под зерновые культу­ ры в 2008 году будет отводиться 65% пашни. Под урожай 2008 года посеяно озимых культур 24,6 тыс. га или 60% зернового поля. Рост производства зерна будет дости­ гнут на основе дальнейшего подъёма культуры земледе­ лия и осуществления полного комплекса агротехнических мероприятий по возделыванию зернового клина наибо­ лее высокоурожайными культурами. В связи с вводом в эксплуатацию комбикормового за­ вода мощностью 60 тонн в час резко возрастёт спрос на фуражное зерно и в первую очередь на зерно с повышен­ ным содержанием белка. Для увеличения производства фуражного зерна будут расширены площади под ячмень, кукурузу на зерно, горох. Это позволит обеспечивать ком­ бикормовый завод высококачественным фуражным зер­ ном. К середине 2008 года будет введён в эксплуатацию цех по производству растительного масла. Сырьё для этого цеха будет поставляться с сельхозпредприятий района. Посевные площади подсолнечника и рапса пла нируется увеличить до 4000 га. Посевы сахарной свёклы будут размещены на площа­ ди 700 га. Повышение технологического уровня становится стратегическим фактором укрепления конкурентоспобно- сти сельского хозяйства, а для сугубо российских агро­ климатических условий - одним из базовых факторов ста­ бильности и устойчивости работы АПК. Именно модерни­ зация технологической базы закладывает материальные основы для повышения комфортабельности сельского быта, расширения информационных возможностей лю­ дей, в целом для роста качества жизни на селе. Рост за­ работной платы работников сельского хозяйства составит не менее 20 %. Использование новой техники позволит хозяйствам в несколько раз повысить производительность труда и столь же существенно сократить парк тракторов и сель­ скохозяйственных машин, а расходы топлива снизить в целом по отрасли на 20%. В результате повысится рен­ табельность сельскохозяйственных предприятий. Применение современных технологий в сочетании с использованием средств химизации (удобрений, пести­ цидов) в научно обоснованных объемах и внедрением с ^ лекционных достижений в 2008 году позволит увеличит^ валовые сборы зерновых до 120 тыс. тонн, рапса до 3,5 тыс. тонн, подсолнечника до 950 тонн, сахарной свёклы до 25 тыс. тонн. Стратегическими задачами развития животноводства в 2008 году будут возрождение отрасли на новой техно­ логической основе, совершенствование системы кормо­ производства, улучшение племенной работы, ориентиро­ ванной на максимальное использование селекционных достижений. Будет введена в эксплуатацию 4-ая очередь свино­ комплекса. Предусматривается проведение мероприятий по ре­ конструкции и техническому перевооружению производ­ ственной базы в отраслях животноводства, замене техно­ логического оборудования с учетом прогрессивных до­ стижений, восстановлению поголовья скота, наращива­ нию объемов производства. (Окончание на 5 стр.)