Народное слово. 2007 г. (п. Лев-Толстой)

»И §■' Г- it- С "2 .» 'Народное слово' ИНФОРМАЦИЯ о работе Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района за 2006 год В прошедшем году районный Совет депутатов рабо­ тал в соответствии с Федеральным Законом от 6 октяб­ ря 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организа­ ции местного самоуправления в Российской Федера­ ции», другими нормативными актами, Уставом Лев-Тол­ стовского муниципального района и Регламентом. На­ правления в работе районного Совета депутатов опреде­ лялись на основе разработанного и утвержденного на сессии перспективного плана на 2006 год. В соответствии с Уставом района районный Совет де­ путатов состоит из 21 депутата. В 2005 году 2 депутата (Кузовлев М.В. - по избирательному округу №16, Клоч­ ков В.И. - по избирательному округу № 21) сложили свои полномочия в связи с поступлением на муниципальную службу. В соответствии с Федеральным Законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избира­ тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 12 марта 2006 г. районным Со­ ветом депутатов были проведены дополнительные выбо­ ры по избирательным округам №№ 16, 2 1 . Совет депутатов Лев-Толстовского муниципального района принял активное участие в подготовке и проведе­ нии выборов в областной Совет депутатов, состоявших­ ся 8 октября 2006 г. В 2006 году было проведено 8 сессий, на которых рассмотрено 109 вопросов по наиболее важным аспек­ там жизнедеятельности района. Сессии проходили ак­ тивно, при средней явке - 16 депутатов. В соответствии с Регламентом, о созыве сессий со­ общалось в районной газете «Народное слово» за 7 дней до их проведения. Председатели постоянных депутатских комиссий ре­ гулярно выступали на сессии с докладами или содокла­ дами. В 2006 году принят Регламент районного Совета де­ путатов в новой редакции. Основополагающим документом в работе орга­ нов местного самоуправления является Устав муници­ пального образования. В связи с изменением федераль­ ного законодательства в 2006 году районным Советом депутатов вносились изменения и дополнения в Устав района. На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и Устава района в 2006 году на сессии районного Совета депутатов были приняты следующие нормативные правовые акты: - положение «О порядке назначения и проведения оп­ роса граждан в Лев-Толстовском муниципальном райо­ не»; - положение «О публичных слушаниях в Лев-Толстов­ ском муниципальном районе»; - положение «О правотворческой инициативе граждан в Лев-Толстовском муниципальном районе»; - порядок рассмотрения обращений граждан в орга­ ны местного самоуправления Лев-Толстовского муници­ пального района; - положение о бюджетном процессе в Лев-Толстов- ском муниципальном районе; - положение «О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Лев-Толстовского муници­ пального района»; - порядок ведения Реестра расходных обязательств и другие. В соответствии с Положением «О публичных слуша­ ниях в Лев-Толстовском муниципальном районе» по ини­ циативе районного Совета депутатов были назначены и проведены публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Лев-Толстовского муниципального района (27 апреля 2006 г.) и по проектам программ раз­ вития района (4 октября и 24 ноября 2006 г.). Районный Совет депутатов принял активное участие в публичных слушаниях по проекту Бюджета Лев-Толстовского муни­ ципального района на 2007 год, назначенных по инициа­ тиве администрации района ( 8 декабря). Одной из главных задач для любой ветви власти ос­ тается экономика района, как основа его развития, соци­ ального благополучия и повышения уровня жизни насе­ ления. Районный Совет депутатов ежегодно утверждает Программу социально-экономического развития района, основной целью которой является обеспечение роста благосостояния и улучшения качества жизни населения Лев-Толстовского района, гарантий политической и со­ циальной стабильности, общественной безопасности. На 26-й сессии районного Совета депутатов 28 декабря рас­ смотрены и утверждены Программа социально-экономи­ ческого развития района на 2007 год и Стратегия соци­ ально-экономического развития Лев-Толстовского муни­ ципального района на 2007 год и на период до 2020 го­ да. В районный Совет депутатов администрацией района для утверждения на сессии был внесен проект Бюджета Лев-Толстовского муниципального района на 2007 год. До вынесения на сессию проект Бюджета был рассмот­ рен на заседаниях постоянных комиссий: по вопросам депутатской этики, местному самоуправлению и право­ вым вопросам; по социальным вопросам и экономике; по вопросам агропромышленного комплекса, земельных от­ ношений и экологии; по вопросам образования, культу­ ры, спорта, молодежной и демографической политики. В течение года ежеквартально районный Совет депу­ татов вносил изменения и дополнения в Бюджет района на 2006 год, рассматривал отчет об исполнении Бюдже­ та района. За прошедший год принято 27 районных программ: - районная комплексная целевая Программа «Пред­ упреждение и борьба с заболеваниями социального ха­ рактера (2006-2009 гг.)»; - комплексная Программа по социальной поддержке населения Лев-Толстовского муниципального района на 2006-2010 годы; - районная Программа «Молодежь Лев-Толстовского района (2006-2010 годы)»; - районная целевая Программа «Старшее поколение на 2006-2010 гг.»; - целевая Программа Лев-Толстовского муниципаль­ ного района «Обеспечение жильем молодых семей Лев- Толстовского муниципального района» на 2007-2010 гг.; - Программа развития бытовых услуг населению Лев- Толстовского муниципального района на 2006 год; - Комплексная программа профилактики правонару­ шений в Лев-Толстовском районе на 2007-2010 годы; - Стратегия социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района на 2007 год и на период до 2020 года; - Программа социально-экономического развития Лев-Толстовского муниципального района 2007 год; - Программа развития бытовых услуг населению Лев- Толстовского муниципального района на 2007 год; - Программа поддержки малого предпринимательст­ ва в Лев-Толстовском муниципальном районе на 2006- 2008 гг.; - Программа «В печалях и радостях» на 2007 год; - районная целевая Программа «Профилактика внут­ рибольничных инфекций на 2007-2010 годы»; - районная целевая Программа «Желанный ребенок» на 2007 год; - районная целевая Программа «Крепкая семья - здоровое общество» на 2007 год; - Программа по развитию коммунальной инфраструк­ туры по Лев-Толстовскому району на 2007 год; - Программа благоустройства территории Лев-Тол­ стовского района на 2007 год; - Программа энергосбережения в бюджетной сфере и ЖКХ Лев-Толстовского муниципального района на 2007 год; - районная целевая Программа «Разработка градо­ строительной документации о территориальном плани­ ровании развития Лев-Толстовского муниципального района и его населенных пунктов на 2007-2009 годы»; - Программа «Патриотическое воспитание граждан Лев-Толстовского района и защита гражданских, соци­ ально-экономических, трудовых личных прав старшего поколения» на 2007 год; - районная целевая Программа улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы; - районная целевая Программа «Развитие и сохране­ ние культуры и искусства Лев-Толстовского муниципаль­ ного района на 2007-2010 годы; - районная комплексная Программа «Дети - сироты» на 2007-2008 гг.; - районная целевая Программа «Одаренные дети» на 2007 год; - районная целевая Программа «Профилактика без­ надзорности, правонарушений среди несовершеннолет­ них, защита их прав» на 2007 год; - районная целевая Программа «В здоровом теле - здоровый дух» на 2007 год; - Программа развития дошкольного образования в Лев-Толстовском муниципальном районе на 2007 год. Основной задачей программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2006- 2009 гг.)» является снижение заболеваемости среди на­ селения района, стабилизация ситуации, связанной с за­ болеваниями социального характера на основе комплек­ сного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Обеспечение социальной поддержки малообеспечен­ ных граждан, семей с детьми, инвалидов и других кате­ горий населения района, особо нуждающихся в заботе государства - основная цель комплексной программы по социальной поддержке населения Лев-Толстовского му­ ниципального района на 2006-2010 годы. Районная программа «Молодежь Лев-Толстовского района (2006-2010 годы)» принята в целях создания ус­ ловий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно- политического и культурного развития общества. Программа «Старшее поколение на 2006-2010 г.г.» предусматривает решение таких задач как улучшение со­ циально-экономического положения граждан старшего по­ коления, укрепление здоровья старшего поколения и др. Основной задачей целевой программы района «Обес­ печение жильем молодых семей Лев-Толстовского муни­ ципального района» на 2007-2010 гг. является разработ­ ка и внедрение механизмов оказания поддержки моло­ дым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных ус­ ловий, в приобретении или строительстве жилья. В целях обеспечения безопасности граждан и сниже­ ния уровня преступности на территории района утвер­ ждена Комплексная программа профилактики правона­ рушений в Лев-Толстовском районе на 2007-2010 годы. С целью улучшения демографической ситуации в рай­ оне, увеличения числа родившихся детей, создания не­ обходимых условий для сохранения и укрепления здоро­ вья женщин, улучшения материального положения бере­ менных женщин и кормящих матерей принята районная Программа «Желанный ребенок» на 2007 год, с целью по­ пуляризации и укрепления семейных отношений, повы­ шения авторитета женщины-матери и мужчины-отца - районная целевая программа «Крепкая семья - здоровое общество» на 2007 год. На финансирование данных про­ грамм из бюджета района предусматривается выделить 650 тыс. руб. Сохранение культурного наследия и культурных тра­ диций района, создание условий для развития и воспро­ изводства творческого потенциала общества - на дости­ жение именно этих целей культурной политики ориенти -^^ рована районная программа «Развитие и с о х р а н е н и ^Р культуры и искусства Лев-Толстовского муниципального района на 2007-2010 годы». В соответствии с районной программой «Одаренные дети» с 1 января 2006 года стипендии учащимся - отлич­ никам учебы 1 0 - 1 1 классов общеобразовательных школ района и III курса ПУ-15 были установлены в размере 300 руб. ежемесячно. Всего в 2006 году на выплату стипен­ дий отличникам учебы было выделено из районного бюд­ жета 111,3 тыс. руб. В прошедшем году районным Сове­ том депутатов было принято решение о выплате с 1 ян­ варя 2007 года стипендий отличникам учебы 9-х классов и одаренным учащимся выпускных классов музыкальной школы. Всего на финансирование указанных выплат из бюджета района планируется выделить 157,5 тыс. руб. В 2006 году районным Советом депутатов было при­ нято решение о даче согласия на создание особой эко­ номической зоны регионального уровня агропромыш­ ленного типа на территории Лев-Толстовского муници­ пального района. В течение года проводилась определенная работа по реализации национальных проектов на территории рай­ она. Все вопросы, выносимые на сессии, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Следует отметить, что члены комиссий работа­ ли активно и плодотворно в процессе подготовки к рассмо­ трению нормативных правовых актов на сессиях районно­ го Совета депутатов, компетентно подходили к обсужде­ нию и решению каждого вопроса. Ими были проведены 20 заседаний, на которых рассмотрено 134 вопроса. Поскольку представительный орган, согласно Уставу района, утверждает Бюджет района, его исполнение и ряд других финансовых документов, то большинство их было рассмотрено постоянной комиссией по социаль­ ным вопросам и экономике (председатель Г.Ю. Никуль- шин) и рекомендовано к утверждению на сессиях. За ис­ текший период этой комиссией было проведено 7 засе­ даний, на которых было рассмотрено 77 вопросов. На за­ седаниях комиссии были обсуждены все проекты про­ грамм развития района, внесенные в прошедшем году в районный Совет депутатов для утверждения на сессии. В 2006 году был предоставлен бесплатный проезд уча­ щимся ПУ-15, учащимся общеобразовательных школ района, учащимся музыкальной школы, проживающим в селе, и 50 % проезд учителям и фельдшерам, работаю­ щим в сельской местности, но проживающим в пос. Лев Толстой, а также отдельным гражданам. В прошедшем году был продолжен прием имущества в муниципальную собственность района. В рамках осуществления контрольных функций на за­ седаниях комиссии заслушивались и выносились на рас­ смотрение сессии отчеты об исполнении районных про­ грамм: «Старшее поколение» за 2003-2005 годы, про­ граммы энергосбережения в бюджетной сфере и ЖКХ Лев-Толстовского района за 2005 год, Комплексной про­ граммы по социальной поддержке населения Лев-Тол- стовского района за 2005 год, Комплексной программы развития бытовых услуг населению Лев-Толстовского района за 2003-2005 годы. Комиссией были заслушаны отчеты территориальной избирательной комиссии райо­ на о расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления. Постоянной комиссией по вопросам депутатской эти­ ки, местному самоуправлению и правовым вопросам бы­ ло проведено 6 заседаний, рассмотрено 34 вопроса. Ос­ новными направлениями ее деятельности были разра­ ботка проектов нормативно-правовых актов по различ­ ным вопросам предметов ведения района, а также при­ ведение районных нормативно-правовых актов в соот­ ветствие с федеральным и областным законодательст­ вом. В этой связи комиссией рассмотрено 16 проектов нормативно-правовых актов района. Велась нормотвор­ ческая деятельность по внесению изменений и дополне­ ний в Устав Лев-Толстовского муниципального района в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Окончание на 3-й стр.)