Народное слово. 2007 г. (п. Лев-Толстой)

с 'Народное слово' 29 марта 2007 г. * № 3 8 -3 9 (9281-9282) U На главных направл ениях Прокуратура Лев-Толстов- ского района сконцентрирова­ ла основные усилия в работе на следующих главных направле­ ниях: сопровождение реализа­ ции приоритетных националь­ ных проектов; усиление коор­ динации правоохранительных органов в борьбе с преступно­ стью и усиление законности при проведении следствия и дознания; борьба с коррупци­ ей. Как и в других в нашем рай­ оне крайне низок уровень пра­ вовой грамотности населения, есть серьезные проблемы с до­ ступностью юридической по­ мощи. В этих условиях именно прокуратура является тем ин­ струментом, с чьей помощью человек может отстоять свои законные права. Сопровождение реализации приоритетных национальных проектов является важнейшей государственной задачей. Про­ куратура района задействовала весь спектр предусмотренных законом полномочий, чтобы помочь достижению целей, по­ ставленных Президентом Рос­ сийской Федерации. Прокуратура всегда оста­ нется субъектом следствия. И насущной задачей для нее на сегодня является повышение качества следственной работы. Для этого в 2006 году было на­ лажено полноценное межве­ домственное взаимодействие всех органов, участвующих в выявлении, раскрытии и рас­ следовании преступлений на территории района. Это район­ ный отдел внутренних дел, Данковское МРО, УФСКН Рос­ сии по Липецкой области. Про­ веденная работа позволила в прошедшем году поднять рас­ крываемость тяжких и особо тяжких преступлений до 83,6 процента. В 2006 году все пре­ ступления, связанные с убий­ ствами и причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшие смерть, были раскрыты и на­ правлены в суд. В текущем году прокурату­ рой района совместно с райот­ делом милиции будет усилена оперативность в целях повы­ шения эффективности борьбы с преступностью. Естественно, борьба с преступностью долж­ на сопровождаться и повыше­ нием качества государственно­ го обвинения в суде. Современный уголовный процесс стал по-настоящему состязательным, ошибок или недоработок не прощает, что требует высокой квалификации сотрудников прокуратуры, под­ держивающих государственное обвинение в судах. Отрадно, что по результатам работы за 2006 год заместитель прокуро­ ра Лев-Толстовского района А. А. Козлов был признан лучшим государственным обвинителем в Липецкой области. Особое место прокуратура занимает в борьбе с террорис­ тическими и экстремистскими проявлениями, где необходима принципиальная позиция и оперативность реагирования. Эта сфера находится под по­ стоянным контролем. В 2006 году правоохрани­ тельными органами выявля­ лись и расследовались пре­ ступления коррупционной на­ правленности. Трудно пере­ оценить общественную опас­ ность коррупции. Поэтому сво­ евременное вскрытие таких фактов, принципиальность ре­ агирования и обеспечение не­ отвратимости наказания - ос­ новные задачи правоохрани­ тельных органов и прокурату­ ры. В 2007 году предстоит боль­ шая, ответственная работа по укреплению правопорядка на территории района, цели и за­ дачи которой продиктованы са­ мой жизнью. Коллектив проку­ ратуры района будет стремить­ ся к достижению необходимых обществу результатов и прини­ мать все возможные меры в це­ лях укрепления законности и правопорядка. Евгений ФЕДЯНИН, заместитель прокурора района. Всего за 2006 год в ходе про­ курорских проверок выявлено 230 нарушений. По всем приняты меры прокурорского реагирования: при­ несено 48 протестов на 48 неза­ конных правовых актов, все проте­ сты удовлетворены; внесено 57 представлений, к дисциплинарной ответственности по представлени­ ям прокурора привлечено 29 долж­ ностных лиц; предъявлено 49 и с ­ ков в суд на общую сумму 158 тыс. руб.; в административном порядке наказано 47 человек. Право на тпуа Родителям придется отвечать Одним из направлений надзор­ ной деятельности органов прокура­ туры РФ является защита трудовых прав граждан. Обобщение и анализ состояния законности в сфере со­ блюдения прав граждан на терри­ тории района за прошедший 2006 год показал, что имеют место слу­ чаи недобросовестного подхода работодателей к соблюдению норм трудового законодательства. За 2006 год в прокуратуру Лев - Толстовского района поступило 39 жалоб граждан на нарушение тру­ дового законодательства, из них только 12 жалоб было удовлетво­ рено и к нарушителям приняты гражданско - правовые либо адми­ нистративные меры воздействия. Изучение всех выявленных на­ рушений трудового законодатель­ ства показало, что причинами, им способствующими, является преж­ де всего желание работодателя со­ крыть реальные, подлежащие на­ логообложению доходы, а также уклониться от уплаты необходимых сумм в различные внебюджетные фонды. К причинам и условиям допус­ каемых нарушений относится и правовая безграмотность населе­ ния. Зачастую граждане знают ус­ тановленную законом процедуру трудоустройства, но в силу каких- либо причин фактически приступа­ ют к работе без дальнейшего оформления трудовых отношений и продолжают работать в течение достаточно продолжительного вре­ мени. При выявлении явных грубых нарушений трудового законода­ тельства, допущенных в отношении Понятие морального вреда в гражданско-правовом смысле раскрыто статьей 151 Граждан­ ского кодекса РФ. Там мораль­ ный вред определяется как фи­ зические и нравственные страда­ ния. Моральный вред может за­ ключаться в нравственных пере­ живаниях в связи с утратой род­ ственников, невозможностью продолжать активную обще­ ственную деятельность, потерей работы, раскрытием семейной или врачебной тайн, распростра­ нением не соответствующих дей­ ствительности сведений, пороча­ щих честь, достоинство или ре­ путацию гражданина, а также пе­ ренесенных нравственных стра­ даний. На практике большую слож­ ность представляет определение размеров компенсации мораль­ ного вреда. Статья 151 предус­ матривает выплату компенсации в денежной форме. В ней же ус­ тановлены некоторые критерии лиц, работавших без надлежащего оформления трудовых отношений с работодателем (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и т.д.), в последующем прак­ тически невозможно принять мер к восстановлению нарушенных прав граждан. Действующее трудовое законо­ дательство предусматривает, что трудовые отношения возникают между работником и работодате­ лем на основании трудового дого­ вора, заключаемого ими в соответ­ ствии с Трудовым кодексом РФ. Такой договор заключается в пись­ менной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из кото­ рых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового догово­ ра передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформ­ ленный в письменной форме, счи­ тается заключенным, если работ­ ник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При факти­ ческом допущении работника к ра­ боте работодатель обязан офор­ мить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактиче­ ского допущения работника к ра­ боте. При заключении трудового до­ говора лицо, поступающее на ра­ боту, предъявляет работодателю определенные документы: пас­ порт; трудовую книжку, за исключе­ нием случаев, когда трудовой до­ говор заключается впервые; стра­ ховое свидетельство государ­ ее размеров, которые дополнены указанием на разумность и спра­ ведливость при определении размера компенсации морально­ го вреда. Статьей уточнено, что степень вины причинителя вреда учитывается в случае, когда она является основанием для возме­ щения вреда. Так, 1 февраля 2007 года Лев- Толстовским районным судом с участием прокурора района было рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Советского района города Липецка в интере­ сах несовершеннолетней О. к ее отцу И. Обрывалину о взыскании компенсации морального вреда. Этому предшествовали следую­ щие события. И. Обрывапин уехал из посел­ ка в Липецк с женой и дочерью, где снял частную квартиру. Как- то однажды супруга задержалась ственного пенсионного страхова­ ния; документы воинского учета; документ об образовании. При заключении трудового до­ говора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государ­ ственного пенсионного страхова­ ния оформляются работодателем. Трудовая книжка установленного образца является основным доку­ ментом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Рабо­ тодатель (за исключением работо­ дателей - физических лиц, не явля­ ющихся индивидуальными пред­ принимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, про­ работавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у дан­ ного работодателя является для работника основной. Необходимо знать, что по его письменному заявлению работода­ тель обязан не позднее трех рабо­ чих дней со дня его подачи выдать работнику копии документов, свя­ занных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о пе­ реводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о за­ работной плате и пр.). Таким образом, соблюдение всех перечисленных требований трудового законодательства по­ зволяют контролирующим и право­ охранительным органам, при выяв­ лении нарушений, принять наибо­ лее действенные меры к восста­ новлению нарушенных прав граж­ дан, а также меры воздействия к нарушителям. Алексей КОЗЛОВ, заместитель прокурора района. на работе и пришла домой позд­ но. Какие чувства и мысли воз­ никли в это время у главы семей­ ства, остается только догады­ ваться. В итоге он напился и, ко­ гда уставшая женщина зашла в квартиру, муж стал к ней приди­ раться. Их несовершеннолетняя дочь в это время спала, но от громко­ го голоса отца девочка просну­ лась. Увидев сидящих в креслах папу и маму, она поняла, что те ссорятся. Девочка испугалась. Семейные ссоры всегда прохо­ дили в то время, когда отец был пьян. Она видела, как папа встал с кресла, ушел на кухню и тут же возвратился с ножом в руках. А дальше все происходило, как в страшном сне. Отец подошел к ничего не подозревающей мате­ ри и несколько раз ударил ее но­ жом в грудь. Раны оказались Действующее семейное законо ­ дательство Российской Федерации закрепляет прямую обязанность ро­ дителей содержать своих несовер­ шеннолетних детей, в том числе, ког­ да родители расторгли свой брак. Данное обстоятельство связано с тем, что алименты являются важным, а иногда главным и единственным источником обеспечения существо­ вания несовершеннолетних детей. Обязанность родителей по содер­ жанию несовершеннолетних детей означает, что они должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т. д. Выполняется она, как правило, добровольно, без принуж­ дения. Порядок и форма предостав­ ления содержания несовершеннолет­ них определяются родителями само­ стоятельно. Так, Семейный кодекс РФ содержит нормы, предоставляющие родителям право заключить соглаше­ ния о содержании детей, а также об уплате алиментов. Заключение такого соглашения может быть вызвано раз­ личными обстоятельствами: растор­ жение брака родителями, прожива­ ние детей с одним из них, доброволь­ ное признание отцовства с одновре­ менным решением вопроса о содер­ жании ребенка отцом, постоянное проживание ребенка у родственни­ ков. Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено. В противном случае оно будет недействительно. В случаях отсутствия между роди­ телями соглашения об уплате али­ ментов и, если родители не предос­ тавляют содержания своим детям, средства взыскиваются с них в судеб­ ном порядке. Необходимо отметить, что при наличии судебного решения о взыс- в р е д смертельными, женщина скон­ чалась... Над девочкой взяли опекун­ ство родственники, у них она и проживает. Кровавая развязка семейного скандала вызвала у нее обострение психического за­ болевания. После того, как де­ вочка увидела, что сделал отец с мамой, ей понадобилась помощь врачей и постоянный уход. Вот тут и вмешалась прокуратура, ко­ торая подала иск о возмещении вреда ребенку. Суд, тщательным образом из­ учив все обстоятельства граж­ данского дела, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о компен­ сации морального вреда и при­ знал размер этих требований со­ размерным характеру и объему причиненных ей нравственных кании алиментов с родителей, по­ следние, согласно ст. 111 Семейного кодекса РФ, при перемене места ра­ боты или места жительства, а также о наличии дополнительного заработка или дохода обязаны в трехдневный срок сообщить судебному исполните­ лю и лицу, получающему алименты. В целях защиты прав несовер­ шеннолетних, действующее уголов­ ное законодательство предусматри­ вает ответственность «нерадивых» родителей за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание де­ тей по решению суда. Уголовная от­ ветственность за данное преступле­ ние предусмотрена ст. 157 ч.1 УК РФ и наступает в том случае, если име­ ется решение суда о взыскании али­ ментов, а родители (родитель) не только отказываются от их уплаты, но и скрывают свой дополнительный за­ работок. Иногда меняют место жи ­ тельства с целью избежать удержа­ ний по исполнительному листу, укло­ няются от трудовой деятельности. Как показывает практика, в 2006 году мировым судьей Лев-Толстов- ского судебного участка рассмотрено 14 уголовных дел о взыскании али­ ментов с родителей. По всем поста­ новлены обвинительные приговоры. Среди 14 родителей, уклоняющихся от содержания детей, две женщины. Таким образом, преступление, предусмотренное ст. 157 ч.1 УК РФ, относится к категории преступлений против семьи и несовершеннолетних. Уклонение родителей от содержания детей ухудшает условия их жизни, на­ рушает нормальное развитие, сущес­ твование и является недопустимым. Алексей КОЗЛОВ, заместитель прокурора Лев-Толстовского района. страданий, взыскал с ответчика в пользу дочери 300 тысяч рублей. И. Обрывапин написал возра­ жение на исковое заявление. А когда услышал, что суд вынес ре­ шение взыскать с него крупную сумму денег в пользу восьмилет­ ней дочери, возмутился. Он на­ звал циничным требование проку­ рора о возмещении ущерба де­ вочке, разгневанно говорил о том, что и сам возместил бы ущерб, возвратившись из заключения. За долгие девять лет его от­ сутствия девочка станет совер­ шеннолетней и вряд ли когда-ли­ бо простит отцу содеянное. К то­ му же он, оставив дочь сиротой, продал и имевшуюся в нашем поселке квартиру, оставив тем самым ее без крова. Так «люди в мантиях» оцени­ ли моральный ущерб, который получила девочка, ставшая сви­ детельницей убийства своей ма­ тери. Александр КАНУНЦЕВ, помощник прокурора района. М о р а л ь н ы й