Народное слово. 2006 г. (п. Лев-Толстой)

с 'Народное слово" КАК РАБОТАЛ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Главное —улучшение жизни населения Завершился 2005 год. Пришло время подводить его итоги и приступать к реализации намеченных планов на текущий год. Это стало предметом обсуждения на состо­ явшейся 28 февраля с. г. 19-й сессии районного Совета депутатов третьего созыва. Сегодня газета знакомит чи­ тателей с информацией о работе райсовета и его аппа ­ рата за прошедший год. По данному вопросу на сессии выступил председатель районного Совета депутатов И. В. А Р ХИ П КИ Н . В прошедшем году районный Совет депутатов работал в соот­ ветствии с федеральным и обла­ стным законами «Об общих принципах организации местно­ го самоуправления», другими нормативными актами, Уставом района и Регламентом районно­ го Совета депутатов. Направле­ ния в работе определялись на основе разработанного и утвер­ жденного на сессии перспектив­ ного плана. В районе в минувшем году многое сделано в социально- экономическом развитии. Ввиду того, что в газете подробно рас­ сказывалось об этом в отчетах с заседаний сессий районного Со­ вета депутатов и административ­ ного совета, эти цифры и факты здесь повторять не будем. ВЛев-Толстовском районном Совете депутатов 21 депутат. В 2005 году 2 депутата (М. В. Ку- зовлев - по избирательному ок­ ругу №16, В. И. Клочков - по из­ бирательному округу № 21) сло­ жили свои полномочия в связи с поступлением на муниципальную службу. В соответствии с Феде­ ральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера­ ции» районным Советом депута­ тов 12 марта 2006 года были проведены дополнительные вы­ боры по этим избирательным ок­ ругам. Впрошлом году проведено 8 сессий, на которых рассмотрен 121 вопрос по важным аспектам жизнедеятельности района. В соответствии с Регламентом, о созыве сессий сообщалось за 7 дней до их проведения в район­ ной газете «Народное слово». Районным Советом депутатов проведена большая работа по разработке и принятию нового Устава Лев-Толстовского муни­ ципального района. Он зарегис­ трирован в правовом управлении администрации Липецкой облас­ ти, а также в ГлавномУправлении Министерства юстиции по Ли­ пецкой области. Одной из главных задач для любой ветви власти остается экономика, как основа социаль­ ного благополучия и повышения уровня жизни населения. Район­ ный Совет депутатов ежегодно утверждает Программу социаль­ но-экономического развития района. Часть мероприятий Про­ граммы финансируется из рай­ онного бюджета, который также ежегодно утверждается район­ ным Советом депутатов. В районный Совет депутатов администрацией района был внесен проект бюджета на 2006 год. До вынесения на сессию проект бюджета рассматривался на заседаниях постоянных ко­ миссий: по вопросам депутат­ ской этики, местному самоуп­ равлению и правовым вопросам; по социальным вопросам и эко­ номике; по вопросам агропро­ мышленного комплекса, земель­ ных отношений и экологии; по вопросам образования, культу­ ры, спорта, молодежной и демо­ графической политики. В течение прошлого года ежеквартально районный Совет депутатов рассматривал отчет об исполнении районного бюд­ жета, вносил изменения идопол­ нения в решения о бюджете. Бюджет района по доходам в 2005 году исполнен в сумме 203671 тыс. руб., или 147 % к уровню 2004 года. За 2005 год в бюджет района поступило соб­ ственных средств 50603 тыс. руб., к уровню 2004 года рост составил 104,2 %. Доля соб­ ственных доходов в 2005 году составила 24,8 %. Все вопросы, выносимые на сессии, предварительно рассма­ тривались на заседаниях посто­ янных депутатских комиссий. Следует отметить, что депутаты стали более компетентно подхо­ дить к обсуждению каждого во­ проса. Ими было проведено 30 заседаний, на которых рассмот­ рено около 120 вопросов. Постоянную комиссию по со­ циальным вопросам и экономике возглавляет депутат Г. Ю. Ни- кульшин. В 2005 году комиссией было проведено 8 заседаний, на которых рассмотрено 79 вопро­ сов и предложений. Комиссия тщательно прорабатывала во­ просы о предоставлении льгот по налогам и сборам. Так, в 2005 году от уплаты земельного нало­ га были полностью освобождены пенсионеры, ушедшие на пен­ сию по возрасту; в размере 50 % от начисленной суммы налога - граждане, имеющие совокупный доход на члена семьи ниже про­ житочного минимума, установ­ ленного в Липецкой области. Ко­ миссией было принято решение отказать Лев-Толстовскому рай­ по иОООПК«Нива» в предостав­ лении льгот по уплате арендных платежей за землю. В 2005 году был предоставлен бесплатный проезд учащимся ПУ-15 и обще­ образовательных школ района, музыкальной школы, проживаю­ щим в селе, и 50-процентный проезд - учителям и фельдше­ рам, работающим в сельской ме­ стности, но проживающим в по­ селке. Постоянной комиссией по во­ просам депутатской этики, мест­ ному самоуправлению и право­ вым вопросам, возглавляет кото­ рую депутат В. Н. Тихонов, было проведено 8 заседаний, рассмо­ трено 32 вопроса. Основными направлениями в деятельности комиссии были разработка про­ ектов нормативно-правовых ак­ тов, приведение районных нор­ мативно-правовых актов в соот­ ветствие с федеральным и обла­ стным законодательствами. Ве­ лась нормотворческая деятель­ ность по разработке и принятию Устава Лев-Толстовского муни­ ципального района в соответ­ ствии с Федеральным Законом N9 131 «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправ­ ления в Российской Федера­ ции». Совместно с администраци­ ей района разрабатывались Пра­ вила благоустройства, которые устанавливают порядок соблю­ дения санитарного состояния, организации и проведения работ по содержанию территорий, со­ зданию необходимых условий для свободного и безопасного движения пешеходов и транс­ портных средств. Комиссией рассмотрен и ре­ комендован к принятию на сес­ сии районного Совета депутатов Порядок осуществления пере­ данных государственных полно­ мочий по образованию и органи­ зации деятельности муниципаль­ ной комиссии по делам несовер­ шеннолетних и защите их прав, четко разграничены полномочия органов местного самоуправле­ ния по исполнению указанных государственных полномочий. В рамках осуществления контроль­ ных функций на заседаниях ко­ миссии были заслушаны и вне­ сены на рассмотрение районно­ го Совета депутатов информа­ ция о деятельности администра­ тивной комиссии Лев-Толстов- ского района и муниципальной комиссии по делам несовершен­ нолетних и защите их прав. Активностью, творческим подходом отличалась в прошед­ шем году работа постоянной ко­ миссии по вопросам образова­ ния, культуры, спорта, молодеж­ ной и демографической полити­ ки, возглавляет которую депутат А. Н. Левин. Проведено 9 заседа­ ний, рассмотрено 22 вопроса. Среди них - Программа «Желан­ ный ребенок» на 2006 год, пред­ усматривающая решение таких задач, как улучшение демогра­ фической ситуации в районе, рост рождаемости, создание не­ обходимых условий для сохране­ ния и укрепления здоровья жен­ щин. В рамках осуществления контрольных функций на заседа­ ниях комиссии был заслушан и внесен на рассмотрение сессии районного Совета депутатов от­ чет отдела по делам женщин, се­ мьи и молодежной политики ад­ министрации района об испол­ нении районной Программыдей­ ствий по улучшению положения женщин в Лев-Толстовском рай­ оне в 2002-2005 годах. Заслуша­ на информация о ходе выполне­ ния районной целевой програм­ мы «Молодежь Лев-Толстовского района на 2001-2005 годы» и районной комплексной програм­ мы «По улучшению положения детей в Лев-Толстовском районе на 2002-2005 годы». Впрошедшем году районным Советом депутатов было приня­ то решение об увеличении раз­ мера ежемесячных стипендий учащимся - отличникам учебы 10-11 классов общеобразова­ тельных школ района и III курса ПУ-15 с 200 до 250 рублей. Всо­ ответствии с районной целевой Программой «Одаренные дети» стипендия учащимся с 1 января 2006 года установлена в разме­ ре 300 рублей ежемесячно. В 2005 году на выплату стипендий отличникам учебы из районного бюджета выделено 76,4 тысячи рублей. По инициативе депутатов ко­ миссии по вопросам образова­ ния, культуры, спорта, молодеж­ ной и демографической полити­ ки были проведены рейды в ме­ ста отдыха молодежи и обще­ ственные места в вечернее вре­ мя. По результатам рейдов со­ стоялись заседания комиссии, на которые были приглашены ру­ ководители и специалисты отде­ лов администрации района, ди­ ректор РДК, начальник РОВД, ру­ ководители предприятий обще­ ственного питания. Депутаты вы­ сказывали свои замечания руко­ водителям, рекомендовали при­ нять их к сведению и устранить недостатки, выявленные во вре­ мя рейдов членами депутатской постоянной комиссии. На заседаниях постоянной комиссии депутаты особое вни­ мание уделяли и таким социаль­ ным вопросам, как летний отдых школьников и полноценное пита­ ние детей вдошкольных образо­ вательных учреждениях района. Постоянную комиссию по во­ просам агропромышленного комплекса, земельных отноше­ ний и экологии возглавляет де­ путат И. Л. Морозова. Комисси­ ей было проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 15 во­ просов. Были рассмотрены и ре­ комендованы к принятию на сес­ сии районного Совета депутатов: Порядок оплаты арендных плате­ жей за землю на территории Лев-Толстовского района в 2005 году; районная Программа «Ох­ рана окружающей природной среды вЛев-Толстовском районе на 2005-2010 годы»; условия тру­ дового соперничества и меры поощрения животноводов на 2005 год и условия трудового со­ перничества и меры поощрения работников сельского хозяйства в период уборки урожая, заго­ товки кормов, сева озимых куль­ тур и вспашки зяби; Порядок оп­ латы арендных платежей за зем­ лю на территории Лев-Толстов- ского района в 2006 году. Постоянной комиссией было одобрено и внесено на рассмот­ рение сессии районного Совета депутатов Положение о проведе­ нии конкурса на звание «Лучшее подворье года». Конкурс прово­ дился в целях получения объек­ тивной оценки состояния разви­ тия личных подсобных хозяйств и повышения престижа личного подсобного хозяйства. Одной из основных форм в деятельности избранников наро­ да является работа в избира­ тельных округах. Большинство депутатов работало активно, ин­ формировало избирателей о своей деятельности во время встреч. График приема публико­ вался в районной газете. Депута­ там поступило 88 заявлений и предложений, касающихся бла­ гоустройства территории, осве­ щения улиц, ремонта жилья, до­ рог и водопроводных линий и других просьб и предложений. Все заявления и предложения направлялись в соответствую­ щие предприятия и организации. Полученные ответы доводились до избирателей. Неотъемлемой частью в дея­ тельности районного Совета де­ путатов является работа с жало­ бами, заявлениями и обращени­ ями граждан. В 2005 году было много письменных и устных за­ явлений, которые решались по мере возможности. В соответствии с распреде­ лением должностных обязаннос­ тей, аппарат районного Совета депутатов готовил вопросы, от­ несенные кведению Совета, ока­ зывал практическую помощь по­ стоянным комиссиям в составле­ нии перспективных планов, под­ готовке к сессиям, организации приема избирателей, осуществ­ лял контроль за исполнением собственных решений, законов и постановлений областного Со­ вета депутатов. 4 В течение 2005 года практик ческая и методическая помощь оказывалась сельским Советам депутатов в подготовке и прове­ дении сессий сельских Советов депутатов, по разработке и при­ нятию Уставов сельских поселе­ ний в соответствии с ФЗ № 131 «Об общих принципах организа­ ции местного самоуправления в Российской Федерации». Боль­ шая работа была проделана по подготовке выборов депутатов представительного органа мест­ ного самоуправления и форми­ рованию депутатского корпуса на территории вновь образован­ ного Лев-Толстовского сельсове­ та. Активная работа районного Совета депутатов проводилась в тесном контакте с администра­ цией района. Глава района Е. В. Котов с пониманием относится к депутатским запросам, что при­ водит к положительному реше­ нию большинства возникающих проблем. Лев-Толстовский районный Совет депутатов работает в тес­ ном контакте с сельскими Сове­ тами депутатов. Вся работа де­ путатского корпуса направлена на социально-экономическое развитие района и улучшение благосостояния населения. Пра­ во на достойную жизнь должно быть у каждого. На текущий год районный Со­ вет депутатов наметил следую­ щие задачи: активно участвовать в реализации национальных и приоритетных проектов для улуч­ шения жизни населения района, при этом народ и власть должны прилагать совместные усилия для их решения. Сохранить идо­ биться дальнейшего роста поло­ жительной тенденции в демогра­ фической ситуации, особое вни­ мание уделять здоровому образу жизни. Продолжить работу по со­ зданию современных условий для успешного воспитания и обу­ чения детей. Не останутся в стороне и та­ кие проблемы, как трудоустрой­ ство неработающего населения, обучение по направлениям спе­ циалистов из числа выпускников школ и трудоустройство их в районе по специальности. По- прежнему активной остается по­ литика вовлечения населения, особенно молодых семей, в строительство жилья через дей­ ствующие в области и районе программы. В текущем году больше вни­ мания будет уделяться людям, которые не жалели сил и здоро­ вья, честно и плодотворно труди­ лись на благо района. Все это возможно при успеш­ ном развитии экономики района, расширении налогооблагаемой базы, законопослушности всех юридических и физических лиц, активной деятельности депута­ тов всех уровней в Лев-Толстов­ ском муниципальном районе.