Народное слово. 2005 г. (п. Лев-Толстой)

с 'Н а р о д н о е с л о в о ' 2 2 д е к а б р я 2 0 0 5 г . * № 1 5 2 ( 9 0 8 6 ) * 2 ) Субсидия-2006: фирмат социальной поддержки С 1 я н в а р я 2 0 0 6 го д а в о б л а с ти б у д е т в в е д е н а с то п ­ р о ц е н т н а я о п л а т а н а с е л е н и е м сто им о с ти ж и л и щ н о - к о м ­ м у н а л ь н ы х у с л у г . Ч т о б ы с м я гч и т ь п о сл е д с т в и я о ч е р е д ­ н о г о э т а п а р е ф о р м ы Ж К Х д л я л ю д е й , и м е ю щ и х н и з к и е д о х о д ы , п р е д у с м о т р е н ы н о в ы е м е р ы с о ц и а л ь н о й п о д ­ д е р ж к и о т д е л ь н ы х к а т е г о р и й н а с е л е н и я . В свя зи с ч е м п р е д с т о ящ и й го д б у д е т о з н а м е н о в а н о ч е р е д н ы м и н о в о в ­ в е д е н и я м и : с у б с и д и и н а о п л а т у ж и л ы х п о м е щ е н и й и к о м м у н а л ь н ы х у с л у г ж и т е л я м о б л а с ти б у д у т о ф о р м л я т ь ­ ся т е п е р ь в о р г а н а х с о ц з а щ и т ы п о м е с т у ж и т е л ь с т в а . П р е д с т о ящ и е и з м е н е н и я в с о ц и а л ь н о й сф ере к о м м е н т и ­ р у е т н а ч а л ь н и к у п р а в л е н и я с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы н а с е л е ­ н и я а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц к о й о б л а с ти В я ч е с л а в Я В Н Ы Х . шяитштштгщттшмшг,ш 1 ! 1'1 штшяшшштшттшташашиш — Вячеслав Иванович, мно ­ гие жители области, особенно из числа социально незащищен­ ных — пенсионеры , инвалиды, еемьи с детьми — с большой опаской ждут новогодних сюрп­ ризов в виде квитанций на опла­ ту подорожавших жилищно-ком ­ мунальных услуг. Как админист­ рация области, областной Совет планируют поддержать в этой ситуации наименее обеспечен­ ных людей? — Субсидии на оплату жилищ­ но-коммунальных услуг выплачива­ ются в области с 1994 года. И все это время число их получателей не­ уклонно растет, но не потому, что бедных становится больше, а пото­ му, что органы власти в социально ориентированной Липецкой облас­ ти находят все новые возможности для расширения границ социаль­ ной поддержки населения, касает­ ся ли это адресной помощи, дет­ ских пособий или жилищно-комму­ нальных субсидий. В этом плане область выгодно отличается от своих соседей. К примеру, в боль­ шинстве регионов на сегодняшний день при определении размера субсидии применяются федераль­ ные стандарты, при которых макси­ мальная доля допустимых расхо­ дов граждан в оплате жилищно- коммунальных услуг установлена в размере 22 процентов от совокуп­ ного дохода семьи. В 2005 году этот стандарт был взят за основу во многих областях России — и по­ ловина, а то и более проживающих там семей утратили право на полу­ чение субсидий. В Липецкой области сохраняет­ ся дифференцированный подход к начислению субсидий: более весо­ мую поддержку из бюджета получа­ ют самые малообеспеченные семьи. Помимо этого с января будуще­ го года планируется внести новые изменения в областное законода­ тельство для усиления социальной защищенности малоимущих жите­ лей в условиях реформирования ЖКХ. В ближайшее время на сессии Липецкого областного Совета де­ путатов будет рассмотрено поста­ новление «Об установлении регио­ нальных стандартов нормативной площади жилого помещения и мак­ симально допустимой доли расхо­ дов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помеще­ ния и коммунальных услуг». Сейчас этот документ изучается в комите­ тах и комиссиях облсовета. В нем, в частности, внесены изменения в стандарты максимально допусти­ мой доли расходов на оплату жи­ лищно-коммунальных услуг в сово­ купном доходе семьи. Если прежде по коммунальным счетам не более 15 процентов платили только те, кто имел доход до полутора вели­ чин прожиточного минимума, то те­ перь этот порог увеличен до двух минимумов. А при доходах свыше двух величин прожиточного мини­ мума доля расходов семьи на оп­ лату жилищно-коммунальных услуг не должна превышать 22 процен­ тов. Жители области с доходом ни­ же прожиточного минимума будут платить по жилищно-коммуналь­ ным счетам, как и сейчас, всего 10 процентов от совокупного дохода, но не более половины размера ми­ нимальной оплаты труда (50 руб­ лей на одного человека). Поясню все это на примерах. Одиноко проживающий пенсионер имеет пенсию 2000 рублей и зани­ мает двухкомнатную квартиру пло­ щадью 50 квадратных метров. Нор­ мативная площадь, на которую сейчас распространяется субси­ дия, равна 33 кв. метрам. Так как доход пенсионера ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, размер субси­ дии составит 864,76 руб., а его лич­ ные расходы на оплату норматив­ ной площади — всего 50 рублей. При увеличении оплаты жилищно- коммунальных услуг в 2006 году бу­ дет меняться только размер субси­ дии (в данном случае эта сумма со­ ставит 1082,6 руб.), а собственные расходы пенсионера останутся прежними — 50 рублей. Другой пример . Совокупный доход семьи из трех человек со­ ставляет 9000 рублей, или 1,5 ве­ личины прожиточного минимума. Семья проживает в 2-комнатной квартире площадью 54 кв. метра (в пределах нормативной площади). По действующим тарифам размер субсидии для этой семьи составля­ ет 146,9 рубля, а их собственные расходы на оплату жилищно-ком­ мунальных услуг — 1350 рублей в месяц. В 2006 году они будут пла­ тить по-прежнему 1350 рублей, а вот размер субсидии составит уже 503,3 рубля. Существенное послабление по­ лучат одиноко проживающие пен­ сионеры: для них в новом году предусмотрено субсидирование оплаты занимаемого жилого поме­ щения не по социальной норме (33 квадратных метра), а по фактичес­ ки занимаемой ими площади, но не более 80 квадратных метров. С принятием нового постанов­ ления число получателей субсидий в- нашей области заметно возрас­ тет. Планируется провести широко­ масштабную информационно­ разъяснительную работу с помо­ щью средств массовой информа­ ции, районных и сельских админи­ страций, социальных работников, чтобы каждый человек, имеющий право на получение субсидии, смог в полной мере воспользоваться им. Готовятся специальные информа­ ционные листовки, памятки, в отде­ лах соцзащиты населения в бли­ жайшее время начнут работать те­ лефоны «горячей линии» по вопро­ сам предоставления субсидий. В связи с усилением социаль­ ной защищенности малообеспе­ ченных жителей области в 2006 го­ ду в бюджет заложено на выплату жилищно-коммунальных субсидий 512 млн. рублей против 230,8 млн. рублей, выделенных в текущем го­ ду- — Совокупный доход семьи является важным критерием при назначении субсидии. Напомни­ те, пожалуйста, читателям, из чего он складывается. — В совокупный доход входят все выплаты, предусмотренные си­ стемой оплаты труда, социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, пособия, стипендии), до­ ходы от имущества, принадлежа­ щего на праве собственности, а также всевозможные другие дохо­ ды. При этом денежные эквивален­ ты полученных гражданами льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, а также социальных гаран­ тий, установленных органами госу­ дарственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправ­ ления, не учитываются в совокуп­ ном доходе семьи. — Для выполнения заметно возросшего объема работ отде­ лам соцзащиты населения, на­ верное, потребуются новые кад­ ры, дополнительная техника? Успеете ли за столь короткое время перестроиться на новую волну? — Органы соцзащиты населе­ ния вместе с новыми функциями получили и хорошо обученных спе­ циалистов, которые занимались вопросами предоставления субси­ дий в структурах ЖКХ. У нас есть достаточно полная база данных на льготников федерального и обла­ стного уровней, на получателей детских пособий и адресной помо­ щи. В большинстве своем эти же люди и семьи составляют основной костяк получателей жилищно-ком­ мунальных субсидий. Сейчас в сфере соцзащиты населения ак­ тивно внедряются новые програм­ мы и информационные технологии, связанные с новыми функциями, ведется большая работа по заклю­ чению договоров с предприятиями, учреждениями, отделениями Сбер­ банка и почтовой связи, задейство­ ванными в предоставлении субси­ дий населению. Ведь если до сих пор субсидии предоставлялись в безналичной форме путем перечисления средств на счета организаций, предприятий, оказывающих насе­ лению жилищно-коммунальные ус­ луги, то уже с января 2006 года этот механизм существенно изме­ нится: выплата субсидий будет осуществляться- в основном путем перевода денежных средств на банковские счета граждан в отде­ лениях Сбербанка. В отдельных же случаях деньги будут доставляться получателям субсидий через предприятия свя­ зи. Эти средства — целевые и предназначены для текущих жи­ лищно-коммунальных платежей. Если получатель субсидий не опла­ чивает жилищно-коммунальные счета в течение трех месяцев, вы­ плата субсидии может быть приос­ тановлена. — Претенденту на получение субсидий по-прежнему надо со ­ бирать более десятка справок? — Процедура предоставления документов максимально упроще­ на. Ибо отделы соцзащиты населе­ ния будут активно использовать ба­ зы данных отделений Пенсионного фонда России, центров занятости и многих других организаций, смогут самостоятельно запрашивать све­ дения о лицах, занимающихся предпринимательской деятельнос­ тью или работающих по трудовому договору, что, кстати, исключает возможность сокрытия или искаже­ ния заявителем какой-либо инфор­ мации о себе и своей семье. А все остальные документы — это ксеро­ копии паспорта, свидетельства о изменится рождении, о браке или его растор­ жении, трудовой книжки (для нера­ ботающих пенсионеров), докумен­ тов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, а также доку­ ментов, удостоверяющих право на льготы, — хранятся у каждого чело­ века дома. Их просто надо прине­ сти с собой в отдел соцзащиты на­ селения, где специалисты бесплат­ но сделают их копии на собствен­ ной множительной технике. Так что из всего перечня оста­ нется представить совсем немного справок — о составе семьи и дохо­ дах каждого ее члена за последние шесть месяцев, а также квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг за последний месяц перед обращением за субсидией. Кроме того, надо указать номер счета, на который будут перечисляться де­ нежные средства в виде субсидий. Необходимо учесть, что данная мера соцподдержки, как и многие другие, имеет заявительный харак­ тер. Поэтому позаботиться о на­ значении субсидии гражданин дол­ жен, прежде всего, сам. При усло­ вии, конечно, что его семья подхо­ дит для этого по получаемым дохо­ дам и затратам на жилищно-ком­ мунальные услуги. Самостоятельно сделать такие расчеты смогут не все, так как в каждом районе стои­ мость коммунальных услуг склады­ вается по-разному. Жители области, имеющие до­ ход ниже прожиточного минимума, могут смело обращаться за субси­ дией без предварительных кон­ сультаций. А всем остальным по­ мощь окажут в отделах соцзащиты населения по месту жительства, а также в сельских советах. Тем, кто уже получает субси­ дии, не следует проявлять беспо­ койства, так как все данные о них имеются в органах соцзащиты на­ селения. А вот новым претенден­ там на жилищно-коммунальные субсидии необходимо обратиться с заявлением и соответствующими документами в отдел соцзащиты населения по месту жительства. После положительного решения вопроса с представителем семьи (им может быть по взаимному со­ глашению любой достигший совер­ шеннолетия человек) заключается соглашение об участии в програм­ ме жилищно-коммунальных субси­ дий, где оговорены все права и обязанности сторон, которых надо строго придерживаться. Беседу вела Лариса ГОНЧАРОВА. («Липецкая газета № 239 от 14 декабря 2005 г.). ГОТОВЯСЬ К НОВОМУ ГОДУ Зажигают ёлочки огни , нас радуют они Новый год - самый любимый праздник россиян, и неудиви­ тельно, что к нему многие жители района начали готовиться зара­ нее. Хотя до 1 января остается еще полторы недели, вечером, прогуливаясь по поселку, чув­ ствуешь приближение праздника. Появилось множество разноцвет­ ных огней и светящихся украше­ ний. Большой вклад в праздничное оформление внесли работники МУП ЖКХ «Служба заказчика». Улицы поселка украсили светящи­ еся гирлянды. На центральных - имени Льва Толстого и Коммуни­ стической - на опорах электроли­ ний по вечерам загораются ново­ годние украшения в виде елочек и звездочек. Возле своей конторы коммунальщики нарядили расту­ щую елку-красавицу. В этом году впервые на вершине старой водо­ напорной башни, что у железно­ дорожного вокзала, установили светящиеся цифры «2006», кото­ рые видны почти отовсюду в по­ селке. Высота цифр - 80 сантиме­ тров. Многие предприятия и орга­ низации тоже украсили свои фа­ сады и окна. Одними из первых празднично оформили здания коллективы Дома школьников, уп­ равления Пенсионного фонда, гостиницы «Березка», автозапра­ вочной станции по улице Льва Толстого, магазинов райпо №№ 1 и 3 и другие. Не остались в сто­ роне и жители: по вечерам в ок­ нах многих домов загораются разноцветные гирлянды. На днях на «площади фонта­ нов» установили главную ель. Все прошлые годы елка в центре по­ селка собиралась из множества ветвей, которые крепили на стальной каркас. В этом году лесную красавицу привезли из леса, удалась она не только «ли­ цом», но и ростом - 13 метров! Нарядные елки устанавлива­ ются в детских учреждениях, на предприятиях и в жилых домах. Каждому хочется, чтобы новогод­ ние дни прошли весело и всем принесли радость и удачу. Подготовка к празднику про­ должается. Будут наряжены и растущие в поселке ели. Перед праздником намечено провести смотр-конкурс на луч­ шее праздничное оформление среди предприятий и организа­ ций, дворов и домов левтолстов- цев. Победителей ждут денежные премии. По вечернему поселку ходил Роман ЛЕДЕНЕВ. На снимке : украшение ели, растущей на улице Коммунисти­ ческой. Фото Бориса ЛЫКОВА.