Народное слово. 2005 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" 1 февраля 2005 г. * № 13 (8947) * 3 И з вы ступления зам ести теля главы администрации области Л. В. КУЛАКОВОЙ Оценивая результаты ми­ нувшего года, сказала Людми­ ла Валентиновна, необходимо I отметить, что для экономики " эласти 2004 год был успеш­ ным. Обеспечен устойчивый рост по всем основным эконо­ мическим показателям. Липец­ кая область по-прежнему зани­ мает одно из ведущих мест в рейтинге среди субъектов Рос­ сийской Федерации. Позитивное развитие эконо­ мики явилось следствием при­ нятия в 2004 году целого ком­ плекса системных решений, ре­ ализации ряда целевых про­ грамм, инвестиционных и соци­ альных проектов. Сохранилась положительная динамика основных показате­ лей уровня жизни населения. Денежные доходы его возросли на 19%, реальные - на 6%. Основные усилия органов власти были направлены на ре­ шение одной из важнейших за­ дач - снижения числа тех, кто живет за чертой бедности. На социальные нужды направлено ^ ^ м л р д . руб. (104%). Повышение уровня жизни основной части населения на­ прямую зависит от уровня за­ работной платы. За год она возросла на 27%, и хотя в не­ которых отраслях невысокая, но опережает показатели сосед­ них областей. Вместе с тем со ­ х р а н я е т с я зн а чи тел ьн а я ее дифференциация по уровню и темпам роста по районам об­ ласти. Отсутствует задолжен­ ность по заработной плате в бюджетной сфере. Проведена большая работа по ликвидации задолженности в различных от­ раслях экономики. В результате принятых мер за год задолжен­ ность сократилась почти в 6 раз, или на 180 млн. руб. Вме- сте с тем до настоящего вре­ мени не ликвидирована задол­ женность в сумме 37 млн. руб, в том числе 22 млн. руб. - в сельском хозяйстве, 13 млн. руб. - в промышленности. Чис­ ленность работников, перед ко­ торым и предприя тия имеют просроченную задолженность, уменьшилась с начала года в 4 раза. Э том у сп о со б с тв о в а л о и проведение проверок Государ­ ственной инспекцией труда, в результате которых выявлено 290 случаев незаконной задер­ жки зарплаты. По ее требова­ нию работодателями произве­ дена выплата долгов в сумме свыше 80 млн. руб. К 152 ру­ к о в о д и т е л я м п редъ явлены штрафные санкции на сумму 204 тыс. руб. На реализацию целевых го ­ сударственных программ по по­ вышению уровня жизни населе­ ния, развитию социальной ин­ ф растру ктуры , обеспечению социальных гарантий из обла­ стного бюджета направлено бо­ лее 2 млрд, руб., из федераль­ ного - около 270 млн. руб. в общей сумме с приростом к уровню прошлого года более чем в два раза. Расходы бюджета на финан­ сирование отраслей социаль­ ной сферы достигли 9 млрд, руб., их доля составила 50% всех расходов бюджета. Наметились положительные тенденции в демографических процессах . На 3% возросла рождаемость, а смертность и естественная убыль населения сократились соответственно на 2% и 7%. Реализуется целый ряд программ, направленных на защиту материнства и де­ тства. Из областного бюджета на эти цели выделено 50 млн. руб. с ростом к уровню 2003 года более чем в два раза. На развитие системы здра­ воохранения направлено 3 ,6 млрд, руб., в том числе из бюд­ жета области - 1,2 млрд, руб., из фонда обязательного меди­ ц и н с ко го страхования - 1,4 млрд, руб., рост по сравнению с прошлым годом - 128%. За­ траты в расчете на одного жи­ теля составили 3,0 тыс. руб., что почти на 30 процентов вы­ ше, чем в 2003 году. В сфере здравоохранения действует 14 областных программ, на финан­ сирование которых направлено б о лее чем 4 4 0 млн . руб . (113%). Особое внимание уделялось оснащению учреждений здра­ воохранения современным ле­ чебно-диагностическим обору­ дованием и медицинской тех­ никой. На эти цели за послед­ ние 3 года из бюджетов всех уровней направлено более 670 млн. руб., обновлено 50% флю­ орограф ической аппаратуры, приобретено 115 единиц авто­ транспорта. В соответствии со стратеги­ ческим планом развития здра­ воохранения получил развитие переход от лечения заболева­ ний к профилактике болезней. Липецкая область первой на территории России приступила к проведению всеобщей дис­ пансеризации взрослого насе­ ления, проживающего в сель­ ской местности. Проводится комплексное социально-гигие­ ническое обследование детей и подростков в Лебедянском, За­ донском, Данковском и Хлевен- ском районах. В 15 поликлиниках органи­ зованы отделения неотложной помощи больным на дому, под­ готовлено 82 семейных врача, причем более половины из них работает в сельской местности. Получили развитие стационаро­ замещающие формы оказания медицинской помощи. Эконо­ мический эффект от использо­ вания этих технологий составил около 120 млн. руб. В целях прекращения преж­ девременной смертности, ин­ валидности и трудопотерь от болезней системы кровообра­ щения на базе санатория "Ли­ пецк" организована реабилита­ ция больных, перенесших ост­ рый инфаркт миокарда. В об­ ласти сохраняется стабильная эпидемиологическая обстанов­ ка. Однако темпы общей забо­ леваемости населения не сни­ жаются. Далее Л. В. Куракова оста­ новилась на результатах соци­ ально-экономического развития Лев-Толстовского района, его вкладе в развитие Липецкой области. Много внимания уде­ лено состоянию здравоохране­ ния в нашем районе в прошед­ шем году. В течение последних пяти лет обеспеченность врачебны­ ми кадрами и средними медра­ ботниками остается примерно на одном уровне и составляет соответственно по итогам 2004 года 14,8 и 80,6% на 10 тысяч населения. Как видим, в район­ ной больнице не хватает спе­ циалистов, точнее 11 врачей. Специалисты не приезжают в район из-за отсутствия жилья. За последние три года вра­ чам было выделено три кварти­ ры за счет средств бюджета. Это позволило направить в район трех врачей - двух тера­ певтов и одного хирурга, а в 2004 году - хирурга и дермато­ венеролога. Однако выделение жилья с учетом потребностей является недостаточным. В 2004 году из средств рай­ о н н о го бю дж е та выделено 480,5 тысячи рублей на ремон­ тно-строительные работы объ­ ектов здравоохранения. Выпол­ нен капитальный ремонт пи­ щеблока ЦРБ, произведена ре­ конструкция сантехнических по­ мещений терапевтического от­ деления, регистратуры, поли­ клиники. Заменена кровля над хирургическим отделением. Ка­ питально отремонтированы Ко­ товский, Свищевский и Топо- вский медпункты. Л. В. Куракова назвала при­ чины заболеваемости населе­ ния: не везде высокое качество воды, более 25% артезианских скважин не имеют герметиза­ ции устьев, требуют ремонта 80 колонок, по качеству воды рай­ он на 12 месте. Допускаются сбросы в водоемы недоочи- щенных сточных вод, к числу наибол ее п о с трада вш и х от Чернобыльской АЭС относится и Лев-Толстовский район. Она отметила, что в районе допу­ щен также рост заболеваемо­ сти туберкулезом, злокачест­ венными новообразованиями. Л. В. Куракова подчеркнула, что для решения этой пробле­ мы необходимо активизировать профилактическую работу по раннему выявлению туберкуле­ за и онкозаболеваний среди населения . Следует решить вопрос по повышению качества питьевой воды; найти средства на строительство второй очере­ ди очистных сооружений. Она также предложила внести в ус­ тав муниципального образова­ ния отчет о состоянии здоровья и качестве жизни населения. В 2004 году в районе про­ водилась определенная работа по развитию социального парт­ нерства, совершенствованию социально-трудовых отношений и защите трудовых прав граж­ дан. Эти вопросы неоднократно рассматривались на заседани­ ях районного административно­ го совета и районной трехсто­ ронней комиссии по регулиро­ ванию социально-трудовых от­ ношений. Вместе с тем в 2004 году допущено заметное снижение достигнутого ранее уровня со ­ циального партнерства. Основным средством повы­ шения благосостояния трудо­ способного населения является заработная плата, среднеме­ сячная величина которой зани­ мает от средней по области 64,9%, уровень ее составил за 10 месяцев 3598 рублей. Анализ уровня заработной платы в разрезе отраслей эко­ номики показал следующее: в среднем самая высокая зара­ ботная плата сложилась на транспорте - 6525 рублей, в предприятиях связи - 4357 руб­ лей; самая низкая в промыш­ ленности - 2657 рублей. С о о тн ош е н и е вели чины среднем есячной заработной платы и прожиточного миниму­ ма в расчете на одного работ­ ника дает сравнительную оцен­ ку уровня жизни работающего населения. На среднюю зара­ ботную плату в целом по рай­ ону работающий гражданин мо­ жет приобре сти 1,8 набора прожиточного минимума при среднеобластном показателе 2,7 набора. На многих предпри­ ятиях района размер оплаты труда ставит работающих и их семьи на грань бедности. Осталась нерешенной про­ блема с просроченной задол­ женностью по заработной пла­ те, несмотря на ее снижение в текущем году с 14,9 млн. руб­ лей до 3,4 млн. рублей. Одним из важнейших фак­ торов развития экономики рай­ она является кадровая обеспе­ ченность и профессиональный уровень работников предприя­ тий. Администрацией района ре­ ализуются меры по содействию предприятиям в обеспечении квалифицированными кадрами, подготовки их на предприятиях. Однако этого недостаточно для решения проблемы. В районе ощущается потребность в вы­ сококвалифицированных кадрах массовых профессий: электро­ монтерах, слесарях, строителях и других. В сельскохозяйствен­ ном производстве недостает агрономов, зоотехников, ветв­ рачей, бухгалтеров и других специалистов. Решение обозначенных про­ блем, устранение недостатков и реализация неиспользован­ ных возможностей создают ус­ ловия для повышения уровня обеспечения трудовы х прав граждан. В выступлении Л. В. Кура- ковой был дан подробный ана­ лиз выполнения природоохран­ ных мероприятий в районе. Не­ д о с та т ко в и проблем здесь предостаточно. Поэтому пред­ стоит большая работа по вы­ полнению программы "Охрана окружающей природной среды Л ип ец кой области на 2002 - 2010 годы". Л. В. Куракова подробно ос ­ тановилась на проблемах моло­ дежной политики, строительст­ ве жилья по ипотечному креди­ тованию и по программе "Свой дом", выплатах адресной помо­ щи малоимущему населению, обеспеченности сельских насе­ ленных пунктов автобусным со ­ общением. Она уделила внима­ ние показателям программы р еф о рм и р о в а н и я ж ил ищ н о - коммунального хозяйства, сто­ имости жилищно-коммунальных услуг, а также модернизации здравоохранения в Липецкой области и ф инан сиро ванию здравоохранения за счет бюд­ жета области и средств фонда обязательно го медицинс ко го страхования. Через все выступления Л. В. Кураковой красной нитью про­ шла самая важная из всех за­ дач - забота о человеке. Имен­ но на это нацелены сегодня об ­ ластные и районные програм­ мы развития общества, роста численности населения, улуч­ шения качества жизни людей. Фото Бориса ЛЫКОВА. Виталий Дубинин работа­ етследователем прокуратуры района . Несмотря на моло ­ дость и небольшой опыт ра ­ боты он вместе со всем кол­ лективом старается у креп ­ лять в районе законность и правопорядок, охрану консти­ туционных прав грахщан. _____ Фото Бориса ЛЫКОВА^ В КЛУБЕ "ЗОЛОТОЙ ВОЗРАСТ" "АХ, СВЯТКП, ТО-ТО РАДОСТЬ!" Крещенским вечером в чи­ тальном зале центральной район­ ной библиотеки собирались чле­ ны клуба "Золотой возраст" на рождественские посиделки "Ах, святки, то-то радость!" Ведущая - руководитель клуба Т. В. Зубкова - поздравила их с Новым годом и Крещением, по­ желала счастья, здоровья, семей­ ного благополучия. Рассказала о том, как отмечали Новый год, святки в России в Х1Х-ХХ веках, какие кушанья были на празд­ ничных столах. При Петре Первом, сказала она, главными на празднике были не стол, а балы, да напитки, что­ бы утолить жажду. В начале XIX века даже в домах знати на ново­ годнем столе вполне могли ока­ заться соленые огурцы и грибы, салат из редьки, а во второй его половине рядом с ними присут­ ствовали семга и икра. На рубеже XIX и XX веков вина пили фран­ цузские, испанские, итальянские и немецкие. В начале XX века на праздничных столах стали появ­ ляться омары и сардины, они не обходились без поросенка и гуся. После революции празднова­ ние Нового года отменили, но его все равно встречали, только тай­ но. Именно тогда, предположи­ тельно, и возникла привычка си­ деть за столом. Угощение в то время было скудным. Новогод­ нюю елку вместе с ночными тан­ цами реабилитировали лишь в 1936 году. В 50-ые годы праздно­ вание Нового года уже не счита­ лось предосудительным. Люди стали собираться не узким кру­ гом, а большой компанией. На столах появились студень, селед­ ка "под шубой", салат "оливье", шпроты. Поросенок, гусь или ут­ ка были желательны, но не обя­ зательны. Под бой курантов не­ пременно следовало открывать бутылку "Советского" шампан­ ского. До самого Крещения во время святок молодежь гадала, колядо­ вала, играла в различные игры. 19 января проходил Крестный ход к "Иордану" - проруби на реке в ви­ де креста. Во время молебна воду набирали в сосуды и несли до­ мой. Многие умывались этой во­ дой прямо на реке. По окончании рассказа веду­ щей начались гадания по десяти предметам с тем, чтобы узнать, что каждого из участников поси­ делок ждет в новом году. Членам клуба предлагалось выбрать один из предметов, лежащих на подно­ се (вилку, ложку, тарелку, ста­ кан...), затем в зависимости от сделанного выбора им зачитыва­ лись рифмованные предсказания. В программу мероприятия входили также отгадывание зага­ док, участие в викторинах и иг­ рах. Одну из них, в фанты, про­ вела В. Д. Скрипник. Участники встречи (хозяева фантов) пели, плясали, рассказывали стихотво­ рения, выполняли другие приду­ манные для них задания. А затем снимали бирочки, закрепленные на зонте, с указанием своих при­ зов. Не обошлись посиделки тех, чей возраст по праву называют золотым, и без любимых многими танцев, частушек и плясок под гармошку, на которой играл клубный гармонист В. С. Лебе­ дев. Прощаясь, участники встречи благодарили руководителя клуба за интересное мероприятие, про­ сили сказать спасибо начальнику отдела культуры администрации района Е. Р. Римаренко за выде­ ленные на призы деньги. Т. ВАСИЛЬЕВА.