Народное слово. 2005 г. (п. Лев-Толстой)

с 'Народное слово' 7 апреля 2005 г. * Не 3 9 -4 0 (8 9 7 3 -8 9 7 4 ) * 3 (Продолжение. Начало на 2 стр.) 1 0 . Г а р а н т и и п р а в а гр аж д а н н а у ч а с т и е в м е с т н о м р е ф е р е н ­ д у м е у с т а н а в л и в а ю т с я ф е д е р а л ь ны м з а к о н о м " О б о с н о в н ы х г а ­ р а н т и я х и з б и р а т е л ь н ы х п р а в и п р а в а н а у ч а с т и е в р е ф е р е н д у м е гр аж д а н Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ” . П о р я д о к п о д г о т о в к и и п р о в е ­ д е н и я м е с т н о г о р е ф е р е н д у м а р е г у л и р у е т с я з а к о н о м Л и п е ц к о й о б л а с т и " О м е с т н о м р е ф е р е н д у м е в Л и п е ц к о й о б л а с т и " . Статья 11 . М униципальные выборы 1 . М у н и ц и п а л ь н ы е вы бо ры п р о в о д я т с я в ц е л я х и з б р а н и я д е ­ п у т а т о в , ч л е н о в в ы б о р н о г о о р г а н а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , вы б о р ны х д о л ж н о с т н ы х л и ц м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я н а о с н о ­ в е в с е о б щ е г о р а в н о г о и п р я м о г о и з б и р а т е л ь н о г о п р а в а п р и т а й ­ н о м г о л о с о в а н и и . 2 . М у н и ц и п а л ь ны е вы боры н а з н а ч аю тс я п р е д с та в и те л ь ны м о р ­ га н о м р а й о н а н е п о з д н е е , ч ем з а 6 5 д н е й д о и с т е ч е н и я с р о к а п о л ­ н ом о ч и й д е п у т а т о в , ч л е н о в вы б о р н о г о о р г а н а м е с т н о г о с а м о у п р а в ­ л е н и я , вы б о р ны х д о л ж н о с тны х л и ц м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я . В с л у ч а я х , у с т а н о в л е н н ы х ф е д е р а л ь ны м з а к о н о м , м у н и ц и п а л ь ны е вы бо ры н а з н а ч аю т с я и з б и р а т е л ь н о й к о м и с с и е й р а й о н а или с у д ом . 3 . Г а р а н т и и и з б и р а т е л ь н ы х п р а в г р а ж д а н п р и п р о в е д е н и и м у н и ц и п а л ь н ы х в ы б о р о в , п о р я д о к н а з н а ч е н и я , п о д г о т о в к и , п р о ­ в е д е н и я и п о д в е д е н и я и т о г о в м у н и ц и п а л ь н ы х в ы б о р о в у с т а н а в ­ л и в а ю т с я ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м и з а к о н а м и Л и п е ц к о й о б л а с т и . 4 . И т о г и м у н и ц и п а л ь н ы х в ы б о р о в п о д л е ж а т о ф и ц и а л ь н о м у о п у б л и к о в а н и ю ( о б н а р о д о в а н и ю ) . Статья 12. Голосование по о тзы ву депутата , члена выборно го ор гана м е с тно го самоуправления , выборно го д олж нос тно го лица м естно го сам оуправления , голосование по вопросам изменения гра ниц района , преобразования района 1 . Г о л о с о в а н и е п о о т зы в у д е п у т а т а , ч л е н а в ы б о р н о г о о р г а н а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , в ы б о р н о г о д о л ж н о с т н о г о л и ц а м е с ­ т н о г о с а м о у п р а в л е н и я п р о в о д и т с я п о и н и ц и а т и в е н а с е л е н и я в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м ф е д е р а л ь ны м з а к о н о м и з а к о н о м Л и ­ п е ц к о й о б л а с т и д л я п р о в е д е н и я м е с т н о г о р е ф е р е н д у м а , с у ч е ­ т о м о с о б е н н о с т е й , п р е д у с м о т р е н н ы х Ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м “ О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я в Р о с ­ с и й с к о й Ф е д е р а ц и и " . 2 . О с н о в а н и я м и д л я о т зы в а д е п у т а т а , ч л е н а в ы б о р н о г о о р г а ­ н а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , в ы б о р н о г о д о л ж н о с т н о г о л и ц а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я м о г у т с л уж и т ь т о л ь к о е г о к о н к р е тны е п р о т и в о п р а в н ы е р е ш е н и я или д е й с т в и я ( б е з д е й с т в и е ) в с л у ч а е и х п о д т в е р ж д е н и я в с у д е б н о м п о р я д к е . П р о ц е д у р а о т з ы в а д е п у т а т а , ч л е н а в ы б о р н о г о о р г а н а м е с ­ т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , в ы б о р н о г о д о л ж н о с т н о г о л и ц а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я у с т а н а в л и в а е т с я н о р м а т и в н ы м п р а в о вы м а к т о м п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а р а й о н а . 3 . В ц е л я х п о л у ч е н и я с о г л а с и я н а с е л е н и я п р и и з м е н е н и и г р а ­ н и ц р а й о н а , п р е о б р а з о в а н и и р а й о н а п р о в о д и т с я г о л о с о в а н и е п о в о п р о с а м и з м е н е н и я г р а н и ц р а й о н а , п р е о б р а з о в а н и я р а й о н а . 4 . Г о л о с о в а н и е п о в о п р о с а м и з м е н е н и я г р а н и ц р а й о н а , п р е ­ о б р а з о в а н и я р а й о н а п р о в о д и т с я н а в с е й т е р р и т о р и и Л е в - Т о л - с т о в с к о г о р а й о н а и л и н а ч а с т и е г о т е р р и т о р и и в с о о т в е т с т в и и с ч а с т я м и 2 и 3 с т а т ь и 1 2 , ч а с т я м и 3 , 5 и 7 с т а т ь и 1 3 Ф е д е р а л ь н о ­ г о з а к о н а “ О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о у п ­ р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ” . 5 . Г о л о с о в а н и е п о в о п р о с а м и з м е н е н и я г р а н и ц р а й о н а , п р е ­ о б р а з о в а н и я р а й о н а н а з н а ч а е т с я п р е д с т а в и т е л ь н ы м о р г а н о м р а ­ й о н а и п р о в о д и т с я в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м ф е д е р а л ь ны м з а ­ к о н о м и з а к о н о м Л и п е ц к о й о б л а с т и д л я п р о в е д е н и я м е с т н о г о р е ­ ф е р е н д у м а , с у ч е т о м о с о б е н н о с т е й , у с т а н о в л е н н ы х Ф е д е р а л ь ­ ным з а к о н о м “ О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о ­ у п р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ” . П р и э т о м п о л ож е н и я ф е ­ д е р а л ь н о г о з а к о н а , з а к о н а Л и п е ц к о й о б л а с т и , з а п р е щ а ю щ и е п р о в е д е н и е а г и т а ц и и г о с у д а р с т в е н н ы м и о р г а н а м и , о р г а н а м и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , л и ц а м и , з а м е щ а ю щ и м и г о с у д а р с ­ т в е н н ы е и л и м у н и ц и п а л ь н ы е д о л ж н о с т и , а т а кж е п о л о ж е н и я , о п ­ р е д е л я ю щ и е ю р и д и ч е с к ую с и л у р е ш е н и я , п р и н я т о г о н а р е ф е ­ р е н д у м е , н е п р и м е н я ю т с я . 6 . Г о л о с о в а н и е п о в о п р о с а м и з м е н е н и я г р а н и ц р а й о н а , п р е ­ о б р а з о в а н и я р а й о н а с ч и т а е т с я с о с т о я в ш и м с я , е с л и в н ем п р и ­ н я л о у ч а с т и е б о л е е п о л о в и ны ж и т е л е й р а й о н а и л и ч а с т и м у н и ­ ц и п а л ь н о г о о б р а з о в а н и я , о б л а д а ю щ и х и з б и р а т е л ь н ы м п р а в о м . С о г л а с и е н а с е л е н и я н а и з м е н е н и е г р а н и ц р а й о н а , п р е о б р а з о в а ­ н и е р а й о н а с ч и т а е т с я п о л у ч е н н ы м , е с л и з а у к а з а н н ы е и з м е н е ­ н и е , п р е о б р а з о в а н и е п р о г о л о с о в а л о б о л е е п о л о в и ны п р и н я в ш и х у ч а с т и е в г о л о с о в а н и и ж и т е л е й р а й о н а или ч а с т и р а й о н а . 7 . И т о г и г о л о с о в а н и я п о о т зы в у д е п у т а т а , ч л е н а в ы б о р н о г о о р г а н а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , в ы б о р н о г о д о л ж н о с т н о г о л и ц а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , и т о г и г о л о с о в а н и я п о в о п р о с а м и з м е ­ н е н и я г р а н и ц р а й о н а , п р е о б р а з о в а н и я р а й о н а и п р и н я ты е р е ш е ­ н и я п о д л еж а т о ф и ц и а л ь н о м у о п у б л и к о в а н и ю ( о б н а р о д о в а н и ю ) . Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1 . П о д п р а в о т в о р ч е с к о й и н и ц и а т и в о й п о н и м а е т с я п р а в о г р а ж д а н в н о с и т ь в о р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я п р о е к ты п р а в о вы х а к т о в п о в о п р о с а м м е с т н о г о з н а ч е н и я . 2 . С п р а в о т в о р ч е с к о й и н и ц и а т и в о й м ож е т вы с т у п и т ь и н и ц и ­ а т и в н а я г р у п п а г р а ж д а н , о б л а д а ю щ и х и з б и р а т е л ь н ы м п р а в о м . П о р я д о к р е а л и з а ц и и п р а в о т в о р ч е с к о й и н и ц и а т и вы у с т а н а в ­ л и в а е т с я н о р м а т и в н ы м п р а в о вы м а к т о м п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р ­ г а н а р а й о н а . 3 . В с л у ч а е о т с у т с т в и я н о р м а т и в н о г о п р а в о в о г о а к т а п р е д ­ с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а р а й о н а , р е г у л и р у ю щ е г о п о р я д о к р е а л и з а ­ ц и и п р а в о т в о р ч е с к о й и н и ц и а т и вы г р а ж д а н , п р и н я т и е к р а с с м о т ­ р е н и ю и р а с с м о т р е н и е п р о е к т а м у н и ц и п а л ь н о г о п р а в о в о г о а к т а , в н е с е н н о г о г р а ж д а н а м и , о с ущ е с т в л я ю т с я в с о о т в е т с т в и и с Ф е ­ д е р а л ь ны м з а к о н о м “ О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о ­ г о с а м о у п р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и " . Статья 14. Публичные слушания 1 Д л я о б с у ж д е н и я п р о е к т о в м у н и ц и п а л ь н ы х п р а в о вы х а к т о в п о в о п р о с а м м е с т н о г о з н а ч е н и я с у ч а с т и е м ж и т е л е й р а й о н а п р е д с т а в и т е л ь н ы м о р г а н о м р а й о н а , гл а в о й р а й о н а м о г у т п р о в о ­ д и т ь с я п у б л и ч н ы е с л уш а н и я . 2 . П у б л и ч н ы е с л уш а н и я п р о в о д я т с я п о и н и ц и а т и в е н а с е л е ­ н и я , п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а р а й о н а или гл а вы р а й о н а . П у б л и ч н ы е с л уш а н и я , п р о в о д и м ы е п о и н и ц и а т и в е н а с е л е н и я и л и п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а р а й о н а , н а з н а ч а ю т с я п р е д с т а в и ­ т е л ь ны м о р г а н о м р а й о н а , а п о и н и ц и а т и в е гл а вы р а й о н а - г л а ­ в о й р а й о н а . 3 . Н а п у б л и ч н ы е с л уш а н и я д олж ны вы н о с и т ь с я : 1 ) п р о е к т У с т а в а р а й о н а , а т а кж е п р о е к т м у н и ц и п а л ь н о г о п р а ­ в о в о г о а к т а о в н е с е н и и и з м е н е н и й и д о п о л н е н и й в д ан ны й У с т а в ; 2 ) п р о е к т м е с т н о г о бю д ж е т а и о т ч е т о е г о и с п о л н е н и и ; 3 ) п р о е к ты п л а н о в и п р о г р а м м р а з в и т и я р а й о н а , п р о е к ты п р а в и л з е м л е п о л ь з о в а н и я и з а с т р о й к и , п р о е к ты п л а н и р о в к и т е р ­ р и т о р и й и п р о е к ты м еж е в а н и я т е р р и т о р и й , а т а кж е в о п р о с ы п р е ­ д о с т а в л е н и я р а з р е ш е н и й н а у с л о в н о р а з р е ш е н н ы й в и д и с п о л ь ­ з о в а н и я з е м е л ь н ы х у ч а с т к о в и о б ъ е к т о в к а п и т а л ь н о г о с т р о и ­ т е л ь с т в а , в о п р о сы о т к л о н е н и я о т п р е д е л ь ны х п а р а м е т р о в р а з р е ­ ш е н н о г о с т р о и т е л ь с т в а , р е к о н с т р у к ц и и о б ъ е к т о в к а п и т а л ь н о г о с т р о и т е л ь с т в а ; 4 ) в о п р о с ы о п р е о б р а з о в а н и и р а й о н а . 4 . П о р я д о к о р г а н и з а ц и и и п р о в е д е н и я п у б л и ч ны х с л уш а н и й о п р е д е л я е т с я н о р м а т и в н ы м и п р а в о вы м и а к т а м и п р е д с т а в и т е л ь ­ н о г о о р г а н а р а й о н а . 5 . И т о г и о б с у ж д е н и я и п р и н я т о е р е ш е н и е п у б л и к у ю т с я в п р е с с е . Статья 15. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информи­ рования населения о деятельности органов местного самоуправ­ ления и должностных лиц местного самоуправления, могут про­ водиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа района, главы района. Собрание граждан, проводимое по инициативе представи­ тельного органа района или главы района, назначается соответс­ твенно представительным органом района или главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом района в порядке, уста­ новленном настоящим Уставом. Решение о проведении собрания граждан по инициативе на­ селения на территории района принимается правовым актом представительного органа района в течение 10 дней со дня пос­ тупления требования о созыве собрания. Одновременно определяется время и место проведения соб­ рания граждан. С инициативой о проведении собрания граждан могут выхо­ дить граждане - 5% от числа граждан, проживающих на терри­ тории района и имеющих право на участие в собраниях. Требо­ вание о проведении собрания по инициативе граждан направля­ ется в представительный орган района, и должно быть оформле­ но в виде подписных листов. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного само­ управления, а также избирать лиц, уполномоченных представ­ лять собрание граждан во взаимоотношениях с органами мес­ тного самоуправления и должностными лицами местного само­ управления. 4 . Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обя­ зательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетен­ ции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федераль­ ным законом "Об общих принципах организации местного само­ управления в Российской Федерации", настоящим Уставом. На собрание граждан могут выносится следующие вопросы: 1) заслушивание отчетов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления; 2) обсуждение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и предметами ведения райо­ на, закрепленными в настоящем Уставе. Собрание граждан не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Россий­ ской Федерации либо на территории, включающей территорию района либо его часть. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается главой района. Одате, месте, времени, повестке дня собрания граждан ини­ циаторы его проведения оповещают население не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания, используя для этого средс­ тва массовой информации, почтовые извещения, поквартальные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства. Собрание граждан является правомочным, если в нем при­ нимает участие не менее половины граждан от числа жителей, проживающих на территории района и обладающих избиратель­ ным правом. Для ведения собрания граждан и их протоколов избираются президиум или председатель и секретарь собрания. Повестка дня утверждается большинством голосов от числа присутствую­ щих участников собрания граждан. В протоколе указывается дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на территории района и имеющих право участвовать в собрании, число присутствующих, состав президиума или фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания, повестка дня, краткое содержание выступ­ лений, результаты голосования и принятые решения. Протокол, составленный в двух экземплярах, подписывают председатель и секретарь собрания, один экземпляр его пере­ дается в представительный орган района, второй - остается у главы района. 6. Решения собрания граждан по вопросам повестки дня принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан и направляются в представительный орган района, главе района, руководителям задействованных в решении предприятий, учреждений и организаций, расположен­ ных на территории района. Решения собрания граждан и информацию об их выполнении глава района, представительный орган района доводят доступны­ ми способами (с учетом местных условий) до сведения населе­ ния района не позднее 10 дней с момента принятия решения. 7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубли­ кованию (обнародованию). Статья 16. Конференция граждан (собрание деле гатов ) 1. В случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, пол­ номочия собрания граждан могут осуществляться конференци­ ей граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется насто­ ящим Уставом. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подле­ жат официальному опубликованию (обнародованию). 4 . Представительный орган района, либо по согласованию с ним глава муниципального образования принимает решение о проведении конференции и устанавливает норму представи­ тельства на ней граждан от конкретной территории, которая не может быть менее 10% от числа граждан, проживающих на со­ ответствующей территории и имеющих право на участие в кон­ ференциях граждан (собраниях делегатов). 5. В пределах установленных норм представители на конфе­ ренцию граждан (собрание делегатов) избираются на собрани­ ях граждан поселений, сел, деревень и т.д. 6. Порядок подготовки и проведения конференции граждан (собрания делегатов) принятия его решений аналогичен поряд­ ку подготовки и проведения собрания граждан. Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправле­ ния и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители райо­ на, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) представительного органа района или главы района - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения. 4 . Порядок назначения и проведения опроса граждан уста­ навливается нормативным правовым актом представительного органа района. 5 . Р е ш е н и е о н а з н а ч е н и и о п р о с а гр аж д а н п р и н и м а е т с я п р е д ­ с т а в и т е л ь н ы м о р г а н о м р а й о н а . 6 . Ж и т е л и р а й о н а долж ны бы ть п р о и нф о рм и р о в а ны о п р о в е д е ­ нии о п р о с а гр аж д ан не м е н е е ч ем за 1 0 д н е й д о е г о п р о в е д е н и я . 7 . Ф и н а н с и р о в а н и е м е р о п р и я т и й , с в я з а н ны х с п о д г о т о в к о й и п р о в е д е н и е м о п р о с а г р а ж д а н , о с ущ е с т в л я е т с я : 1 ) з а с ч е т с р е д с т в м е с т н о г о бю дж е т а - п р и п р о в е д е н и и о п ­ р о с а п о и н и ц и а т и в е о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я ; 2 ) з а с ч е т с р е д с т в бю д ж е т а с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и - п р и п р о в е д е н и и о п р о с а п о и н и ц и а т и в е о р г а н о в г о с у д а р с т в е н ­ н о й в л а с т и с о о т в е т с т в у ю щ е г о с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и . Статья 18. Обращение граждан в органы мес тно го самоуправления 1 . Г р а ж д а н е и м ею т п р а в о н а и н д и в и д у а л ь ны е и к о л л е к т и в ­ ны е о б р а щ е н и я в о р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я . 2 . Д о л ж н о с т н ы е л и ц а м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я о б я з а н ы д а т ь п и с ь м е н ны й о т в е т п о с у щ е с т в у о б р а щ е н и й гр аж д а н в о р г а ­ ны м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я в т е ч е н и е о д н о г о м е с я ц а . 3 . П о р я д о к и с р о к и р а с с м о т р е н и я о б р а щ е н и й гр аж д а н в о р ­ га ны м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я у с т а н а в л и в а ю т с я з а к о н о м Л и ­ п е ц к о й о б л а с т и и п р и н и м а е м ы м и в с о о т в е т с т в и и с н и м н о р м а ­ т и в ны м и п р а в о вы м и а к т а м и п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а р а й о н а . 4 . З а н а р у ш е н и е д о л ж н о с т н ы м л и ц о м м е с т н о г о с а м о у п р а в ­ л е н и я п о р я д к а и с р о к а п и с ь м е н н о г о о т в е т а н а о б р а щ е н и я г р а ж ­ д а н в о р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я н а с т у п а е т а д м и н и с т р а ­ т и в н а я о т в е т с т в е н н о с т ь в с о о т в е т с т в и и с з а к о н а м и о б л а с т и . Статья 19. Территориальное общ ественное сам оуправление 1 . П о д т е р р и т о р и а л ь н ы м о б щ е с т в е н н ы м с а м о у п р а в л е н и е м п о н и м а е т с я с а м о о р г а н и з а ц и я гр аж д а н п о м е с т у и х ж и т е л ь с т в а на ч а с т и т е р р и т о р и и с е л ь с о в е т а д л я с а м о с т о я т е л ь н о г о и п о д с в ою о т в е т с т в е н н о с т ь о с ущ е с т в л е н и я с о б с т в е н н ы х и н и ц и а т и в п о в о п ­ р о с а м м е с т н о г о з н а ч е н и я . Г р а н и ц ы т е р р и т о р и и , н а к о т о р о й о с ущ е с т в л я е т с я т е р р и т о р и ­ а л ь н о е о б щ е с т в е н н о е с а м о у п р а в л е н и е , у с т а н а в л и в а ю т с я п р е д ­ с т а в и т е л ь н ы м о р г а н о м с е л ь с о в е т а п о п р е д л ож е н и ю н а с е л е н и я , п р о ж и в а ю щ е г о н а д а н н о й т е р р и т о р и и . 2 . Т е р р и т о р и а л ь н о е о б щ е с т в е н н о е с а м о у п р а в л е н и е о с у ­ щ е с т в л я е т с я в с е л ь с о в е т а х н е п о с р е д с т в е н н о н а с е л е н и е м п о с ­ р е д с т в о м п р о в е д е н и я с о б р а н и й и к о н ф е р е н ц и й г р а ж д а н , а т а к ­ ж е п о с р е д с т в о м с о з д а н и я о р г а н о в т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с ­ т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я . 3 . Т е р р и т о р и а л ь н о е о б щ е с т в е н н о е с а м о у п р а в л е н и е м ож е т о с ущ е с т в л я т ь с я в п р е д е л а х с л е д ую щ и х т е р р и т о р и й п р о ж и в а н и я г р а ж д а н : п о д ъ е з д м н о г о к в а р т и р н о г о ж и л о г о д о м а ; м н о г о к в а р ­ т и р н ы й ж и л о й д о м ; г р у п п а ж и лы х д о м о в ; ж и л о й м и к р о р а й о н ; с е л ь с к и й н а с е л е н н ы й п у н к т , н е я в л я ю щ и й с я с е л ь с о в е т о м ; ины е т е р р и т о р и и п р о ж и в а н и я г р аж д а н . 4 . О р г а н ы т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е ­ н и я и з б и р а ю т с я н а с о б р а н и я х и л и к о н ф е р е н ц и я х г р а ж д а н , п р о ­ ж и в а ю щ и х н а с о о т в е т с т в у ю щ е й т е р р и т о р и и . 5 . Т е р р и т о р и а л ь н о е о б щ е с т в е н н о е с а м о у п р а в л е н и е с ч и т а е т ­ с я у ч р еж д е н ны м с м о м е н т а р е г и с т р а ц и и у с т а в а т е р р и т о р и а л ь н о ­ г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я у п о л н о м о ч е н н ы м о р г а н о м м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я с о о т в е т с т в у ю щ е г о с е л ь с о в е т а . П о р я ­ д о к р е г и с т р а ц и и у с т а в а т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о ­ у п р а в л е н и я о п р е д е л я е т с я у с т а в о м с е л ь с о в е т а и (и л и ) н о р м а т и в ­ ны м и п р а в о вы м и а к т а м и п р е д с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а с е л ь с о в е т а . Т е р р и т о р и а л ь н о е о б щ е с т в е н н о е с а м о у п р а в л е н и е в с о о т ­ в е т с т в и и с е г о у с т а в о м м ож е т я в л я т ь с я ю р и д и ч е с к и м л и ц о м и п о д л е ж и т г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и в о р г а н и з а ц и о н н о - п р а ­ в о в о й ф о р м е н е к о м м е р ч е с к о й о р г а н и з а ц и и . 6 . С о б р а н и е гр аж д а н п о в о п р о с а м о р г а н и з а ц и и и о с у щ е с т ­ в л е н и я т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я с ч и ­ т а е т с я п р а в о м о ч н ы м , е с л и в н ем п р и н и м а ю т у ч а с т и е н е м е н е е п о л о в и н ы ж и т е л е й с о о т в е т с т в у ю щ е й т е р р и т о р и и , д о с т и г ш и х ш е с т н а д ц а т и л е т н е г о в о з р а с т а . К о н ф е р е н ц и я гр аж д а н п о в о п р о с а м о р г а н и з а ц и и и о с у щ е с т ­ в л е н и я т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я с ч и ­ т а е т с я п р а в о м о ч н о й , е с л и в н е й п р и н и м а ю т у ч а с т и е н е м е н е е д в у х т р е т е й и з б р а н н ы х н а с о б р а н и я х г р аж д а н д е л е г а т о в , п р е д ­ с т а в л я ю щ и х н е м е н е е п о л о в и ны ж и т е л е й с о о т в е т с т в у ю щ е й т е р ­ р и т о р и и , д о с т и гш и х ш е с т н а д ц а т и л е т н е г о в о з р а с т а . 7 . К и с к лю ч и т е л ь ны м п о л н о м о ч и я м с о б р а н и я , к о н ф е р е н ц и и г р а ж д а н , о с ущ е с т в л я ю щ и х т е р р и т о р и а л ь н о е о б щ е с т в е н н о е с а ­ м о у п р а в л е н и е , о т н о с я т с я : 1 ) у с т а н о в л е н и е с т р у к т у р ы о р г а н о в т е р р и т о р и а л ь н о г о о б ­ щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я ; 2 ) п р и н я т и е у с т а в а т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о ­ у п р а в л е н и я , в н е с е н и е в н е г о и з м е н е н и й и д о п о л н е н и й ; 3 ) и з б р а н и е о р г а н о в т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о ­ у п р а в л е н и я ; 4 ) о п р е д е л е н и е о с н о в н ы х н а п р а в л е н и й д е я т е л ь н о с т и т е р р и ­ т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я ; 5 ) у т в е р ж д е н и е см е ты д о х о д о в и р а с х о д о в т е р р и т о р и а л ь н о ­ г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я и о т ч е т а о е е и с п о л н е н и и ; 6 ) р а с с м о т р е н и е и у т в е р ж д е н и е о т ч е т о в о д е я т е л ь н о с т и о р ­ г а н о в т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я . 8 . О р г а н ы т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я : 1 ) п р е д с т а в л я ю т и н т е р е сы н а с е л е н и я , п р о ж и в а ю щ е г о н а с о ­ о т в е т с т в у ю щ е й т е р р и т о р и и ; 2 ) о б е с п е ч и в а ю т и с п о л н е н и е р е ш е н и й , п р и н я ты х н а с о б р а ­ н и я х и к о н ф е р е н ц и я х гр а ж д а н ; 3 ) м о г у т о с ущ е с т в л я т ь х о з я й с т в е н н у ю д е я т е л ь н о с т ь п о с о ­ д е р ж а н и ю ж и л и щ н о г о ф о н д а , б л а г о у с т р о й с т в у т е р р и т о р и и , и н ую х о з я й с т в е н н у ю д е я т е л ь н о с т ь , н а п р а в л е н н у ю н а у д о в л е т в о р е н и е с о ц и а л ь н о -б ы т о в ы х п о т р е б н о с т е й г р а ж д а н , п р о ж и в а ю щ и х н а с о ­ о т в е т с т в у ю щ е й т е р р и т о р и и , как з а с ч е т с р е д с т в у к а з а н н ы х г р а ж ­ д а н , т а к и н а о с н о в а н и и д о г о в о р а м еж д у о р г а н а м и т е р р и т о р и ­ а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я и о р г а н а м и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я с и с п о л ь з о в а н и е м с р е д с т в м е с т н о г о бю д ж е т а ; 4 ) в п р а в е в н о с и т ь в о р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я п р о ­ ек ты м у н и ц и п а л ь н ы х п р а в о вы х а к т о в , п о д л е ж ащ и е о б я з а т е л ь н о ­ м у р а с с м о т р е н и ю э т и м и о р г а н а м и и д о л ж н о с т н ы м и л и ц а м и м е с ­ т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , к к о м п е т е н ц и и к о т о р ы х о т н е с е н о п р и н я ­ т и е у к а з а н н ы х а к т о в . 9 . П о р я д о к о р г а н и з а ц и и и о с ущ е с т в л е н и я т е р р и т о р и а л ь н о г о о б щ е с т в е н н о г о с а м о у п р а в л е н и я , у с л о в и я и п о р я д о к вы д ел е н и я н е о б х о д и м ы х с р е д с т в из м е с т н о г о бю д ж е т а о п р е д е л я ю т с я у с т а ­ в о м с е л ь с о в е т а и (и л и ) н о р м а т и в н ы м и п р а в о вы м и а к т а м и п р е д ­ с т а в и т е л ь н о г о о р г а н а с е л ь с о в е т а . ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления района Статья 20 . Органы м е с тн о го самоуправления 1 . С т р у к т у р у о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я с о с т а в л я ю т п р е д с т а в и т е л ь н ы й о р г а н р а й о н а , гл а в а р а й о н а , а д м и н и с т р а ц и я р а й о н а , к о н т р о л ь н ы й о р г а н р а й о н а , о б л а д а ю щ и е с о б с т в е н н ы ­ м и п о л н о м о ч и я м и п о р е ш е н и ю в о п р о с о в м е с т н о г о з н а ч е н и я и и с п о л н е н и ю о т д е л ь ны х п е р е д а н н ы х г о с у д а р с т в е н н ы х п о л н о м о ­ ч и й . 2 . П о р я д о к ф о р м и р о в а н и я , п о л н о м о ч и я , с р о к п о л н о м о ч и й , п о д о т ч е т н о с т ь , п о д к о н т р о л ь н о с т ь о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в ­ л е н и я , а т а кж е и ны е в о п р о с ы о р г а н и з а ц и и и д е я т е л ь н о с т и у к а ­ з а н н ы х о р г а н о в о п р е д е л я ю т с я н а с т о я щ и м У с т а в о м . (Продолжение на 4 стр.)