Народное слово. 2004 г. (п. Лев-Толстой)

ПОСТУПЛЕНИЙ СТАЛО ♦ К ИТОГАМ ГОДА ♦ Закончился 2003 год, пришло время подвести его итоги. Сохра­ няя сложившуюся традицию по информированию населения, мы рассказываем о результатах рабо­ ты налоговой службы района. Ос­ новные отличия года ушедшего от прошлых лет заключаются в про­ должении налоговой реформы в России, что с одной стороны зна­ чительно снизило налоговое бре­ мя предприятий, а с другой сто­ роны предъявило более высокие требования к налоговой службе. В 2003 году более сложной была работа по наполнению мес­ тного бюджета. Причин этому не­ сколько: изменения в распределе­ нии средств между бюджетами в пользу федерального центра, из­ менения в законодательстве, опять же снизившие налоговую нагрузку на малый бизнес, и так­ же частные, но наиболее болез­ ненные для нашего района нега­ тивные факторы, как убыточный характер сельскохозяйственного производства, падение налоговых поступлений от ФГУП "ЮВЖД" ОАО "Российские железные доро­ ги" и райпо. Тем не менее мы смогли пре­ одолеть негативные влияния всех перечисленных факторов и не только удержать поступления в местный бюджет на уровне про­ шлого года, но и обеспечить при­ рост поступлений в районную казну. За 2003 год в бюджет Лев- Толстовского района собрано 39,8 млн. руб. налоговых платежей, тогда как за 2002 год их поступило 30,8 млн. руб. Бюджет района вы­ полнен на 102,4%. В структуре поступлений наи­ больший удельный вес занимают поступления по подоходному на­ логу, которые в сравнении с 2002 годом увеличились в абсолютном выражении почти в 1,5 раза и в структуре поступлений возросли с 44,5% до 51,3%. Но значительнее выросли пла­ тежи за землю: с 2097 тысяч руб. до 6345 тысяч руб. или в 3 раза. Здесь сыграло роль не только уве­ личение в 2 раза ставки платежа, но и то, что выручка от реализа­ ции сельскохозяйственной про­ дукции в большей части направ­ лялась в погашение недоимки именно по данному налогу. В об­ щем объеме поступлений по зе­ мельному налогу 3813 тысяч руб., или 60%, поступило от предприя­ тий СХПК, тогда как в 2002 г. они перечислили всего 750 тысяч руб. По другим налогам допущено снижение к уровню 2002 года, в т.ч. по налогу на прибыль 1546 тысяч руб., налогу с продаж - 806 тысяч руб. Если за 2002 год 61%, или 4414 тысяч руб., поступлений налога на прибыль обеспечива­ лось от ФГУП "ЮВЖД", то в 2003 году оно мобилизовало всего 1013 тысяч руб., или 18%. Снизилась налогооблагаемая база, расчеты представляются "к уменьшению", на 01.01.2004 г. переплата состав­ ляет 4,7 млн.руб. Снижение по­ ступлений по налогу с продаж связано с тем, что основной круп­ ный плательщик - райпо - пере­ шел на "упрощенку", сократив тем самым платежи с 1715 тысяч руб. в 2002 году до 577 тысяч руб. в отчетном. Анализируя поступления на­ логов в бюджет, можно сделать вывод о том, что подавляющую сумму налогов уплачивает неболь­ шая группа предприятий, причем как недоимщиков, так и благопо­ лучных в плане расчетов с бюдже­ том. В 2003 году возросли поступ­ ления в местный бюджет от всех налогоплательщиков, за исключе­ нием ФГУП "ЮВЖД" ОАО "Рос­ сийские железные дороги" и рай­ по. В целом за 2003 год в бюдже­ ты всех уровней инспекцией мо­ билизовано 45,2 млн. руб., что на 4,4 млн. руб., или на 10,0% пре­ вышает уровень 2002 года. В фе­ деральный бюджет мобилизовано 5,6 млн. руб., что меньше уровня 2002 года на 1,2 млн. руб. За 2003 год единого социального налога мобилизовано 38,2 млн.руб. По сравнению с 2002 годом поступ­ ления увеличились на 7,8 млн. руб., или на 25%. Задолженность в местный бюджет по налоговым платежам на 31.12.2003 г. снизилась по сравнению с 01.01.2003 г. на 886 тысяч руб. и составила 3381 тыся­ чу руб. (на 01.01.2003 г. - 4267 ты­ сяч руб.). БОЛЬШЕ Снижение задолженности произошло в основном по всем налогам. Структура задолженности в сумме 3381 тысяча руб. распреде­ ляется следующим образом: пред­ приятия СХПК - 3186 тысяч руб., или 94 проц; строительные орга­ низации - 77 тысяч руб., или 2 проц; торговля - 43 тысячи руб., или 1 проц.; реструктуризация пост. 410 - 75 тысяч руб., или 2 проц. Основной удельный вес в структуре задолженности занима­ ют: земельный налог -1857 тысяч руб., или 55 проц.; подоходный налог - 989 тысяч руб., или 29 проц. В целях снижения задолжен­ ности, значащейся на 01.01.2003 г., по налогу на землю к предпри- ятиям-недоимщикам применен комплекс мер, предусмотренных НК РФ. К предприятиям-недоим- щикам, имеющим задолженность свыше трех месяцев (предприятия СХПК), применен весь комплекс мер принудительного взыскания недоимки вплоть до вынесения постановлений по ст.47. Всего от мер принудительного взыскания в 2003 году поступило налогов в местный бюджет 8359 тысяч руб., или 21 процент от об­ щего поступления (39800 тысяч руб.). Из них: по требованиям - 4420 тысяч руб.; по инкассовым поручениям - 57 тысяч руб.; пога­ шено после вынесения постанов­ ления по ст.77 - 2631 тысяч руб.; погашено после вынесения поста­ новления по ст. 47 - 1251 тысяч руб. В 2002 году поступило от мер принудительного взыскания в ме­ стный бюджет 4905 тысяч руб., или 16 проц. от общего поступле­ ния. Подводя итоги ушедшего года, хотелось бы поблагодарить руко­ водителей предприятий района за их высокую гражданскую ответст­ венность и выразить надежду, что в наступившем году предприятия также будут наращивать налого­ облагаемую базу и своевременно рассчитываться с бюджетом. Г . П А Н К Р А Т О В А , з а м . р у к о в о д и т е л я М е ж р а й о н н о й и н сп ек ц и и N 1 , с о в е т н и к н а л о г о в о й с л у ж б ы Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и I р ан га . Регистрация индивидуальных предпринимателей С 1 января 2004 года государст­ венной регистрацией предпринима­ телей будут заниматься налоговые инспекции. Такой порядок предус­ мотрен Федеральным законом от 23.06.2003 г. N 76-ФЗ. В соответст­ вии с этим для регистрации инди­ видуальных предпринимателей МНС России открывает отдельный реестр. В нем будут фиксироваться данные о получении гражданином статуса предпринимателя, прекра­ щении предпринимательской дея­ тельности, об изменении ранее вне­ сенных сведений и о документах, которые либо позволяют человеку заниматься индивидуальным бизне­ сом, либо лишают его этого права. О российских гражданах в ре­ естр будет заноситься следующая информация: фамилия, имя, отчест­ во, пол, дата и место рождения; гражданство и местожительство (ад­ рес, по которому предприниматель зарегистрирован); паспортные дан­ ные; дата регистрации в качестве предпринимателя, номер свидетель­ ства о регистрации; дата и причина прекращения предпринимательской деятельности; сведения об имею­ щихся у предпринимателя лицензи­ ях. В соответствии с Федеральным законом "О государственной регист­ рации юридических лиц и индиви­ дуальных предпринимателей” Пра­ вительством Российской Федерации утверждены следующие формы до­ кументов: - форма N Р21001 - "Заявление о государственной регистрации фи­ зического лица в качестве индиви­ дуального предпринимателя" - для тех, кто впервые начнет предприни­ мательскую деятельность; - форма N Р27001 - "Заявление о внесении в Единый государствен­ ный реестр индивидуальных пред­ принимателей записи об индивиду­ альном предпринимателе, зарегист­ рированном до 01.01.2004 г. - для тех, кто прошел государственную регистрацию до 1 января 2004 года; - форма N Р24001- "Заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимате­ ле, содержащиеся в Едином госу­ дарственном реестре индивидуаль­ ных предпринимателей"; - форма N Р26001 - "Заявление о государственной регистрации пре­ кращения физическим лицом дея­ тельности в качестве индивидуаль­ ного предпринимателя в связи с принятием им решения о прекраще­ нии данной деятельности". Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту жительст­ ва. При государственной регистра­ ции индивидуального предпринима­ теля заявителем может явиться только физическое лицо, обращаю­ щееся за государственной регистра­ цией или зарегистрированное в ка­ честве индивидуального предприни­ мателя. Государственная регистрация физического лица в качестве пред­ принимателя осуществляется на ос­ новании заявления (форма N Р21001) и других предусмотренных Законом N 76-ФЗ документов, в том числе документа об уплате государ­ ственной пошлины в размере 400 рублей. Государственная регистрация при прекращении физическим ли­ цом деятельности в качестве инди­ видуального предпринимателя осу­ ществляется на основании заявле­ ния (форма N Р26001) и документа об уплате государственной пошлины в размере 86 рублей. Государственная регистрация изменений в сведениях, внесенных в реестр, а также перерегистрация тех, кто уже занимается индивиду­ альным бизнесом, будет проходить бесплатно. Заявления, уведомления и сооб­ щения, а также приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом. В случае, если какой-либо раз­ дел или пункт раздела заявления не заполняется, в соответствующих графах проставляется прочерк. Заявление, уведомление или со­ общение заполняются в одном эк­ земпляре и представляются в реги­ стрирующий орган непосредственно заявителем. Подлинность подписи заявителя на заявлении, уведомле­ нии и сообщении в обязательном порядке свидетельствуется нотари­ ально. Напомним, что "действующие" предприниматели могут подавать за­ явление о перерегистрации в тече­ ние 2004 года. Л . А К А Л Е Л Ы Х , г л .г о с н а л о г и н с п е к т о р . Н а основании Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 г. N 319 уполно­ моченным федеральным органом исполнительной власти, осущест­ вляющим государственную реги­ страцию юридических лиц, явля­ ется Министерство РФ по нало­ гам и сборам. В связи с- этим в Межрайонную инспекцию МНС России N 1 по Липецкой области поступает большое количество обращений, связанных с государ­ ственной регистрацией юридиче­ ских лиц при их создании. Корот­ ко остановимся на основных мо­ ментах создания и регистрации юридических лиц. обязанностей по внесению вкла­ дов, о составе и компетенции ор­ ганов управления обществом и п рядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются едино­ гласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом об ООО. Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на оп­ ределенное число акций. АО, уча­ стники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без со­ гласия других акционеров, при­ знается открытым, а АО, акции Содзаинеи регистрация юридических лиц Юридическим лицом призна­ ется организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управ­ лении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от свое­ го имени приобретать и осущест­ влять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и от­ ветчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или сме­ ту. Юридическое лицо действует на основании устава, либо учре­ дительного договора и устава, ли­ бо только учредительного догово­ ра. Учредительный договор юри­ дического лица заключается, а ус­ тав утверждается его учредителя­ ми (участниками). Юридическое лицо, созданное одним учредите­ лем, действует на основании уста­ ва, утвержденного этим учредите­ лем. В учредительных документах юридического лица должны опре­ деляться наименование юридиче­ ского лица, место его нахожде­ ния, порядок управления деятель­ ностью юридического лица, а так­ же содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствую­ щего вида. В учредительном дого­ воре учредители обязуются со­ здать юридическое лицо, опреде­ ляют порядок совместной дея­ тельности по его созданию, усло­ вия передачи ему своего имуще­ ства и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельно­ стью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. Наиболее часто юридические лица создаются в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерных обществ (АО). Обществом с ограниченной ответственностью признается уч­ режденное одним или нескольки­ ми лицами общество, уставный капитал которого разделен на до­ ли определенных учредительными документами размеров. Фирмен­ ное наименование ООО должно содержать наименование обще­ ства и слова "с ограниченной от­ ветственностью". Учредительными документами ООО являются учредительный до­ говор, подписанный его учредите­ лями, и утверждаемый ими устав. Если общество учреждается од­ ним лицом, его учредительным документом является устав. Учредительные документы ООО должны содержать помимо вышеперечисленных общих све­ дений условия о размере уставно­ го капитала общества, о размере долей каждого из участников, о размере, составе и порядке внесе­ ния ими вкладов, об ответствен­ ности участников за нарушение которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, - закрытым. Фирменное наимено­ вание АО должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционер­ ным. Учредители АО заключают между собой договор, определяю­ щий порядок осуществления ими совместной деятельности по со­ зданию общества, размер уставно­ го капитала общества, категории выпускаемых акций и порядок их размещения, а также иные усло­ вия, предусмотренные законом об АО. Учредительным документом АО является его устав, утвержден­ ный учредителями. Устав АО по­ мимо общих для юридических лиц сведений должен содержать условия о категориях выпускае­ мых обществом акций, их номи­ нальной стоимости и количестве, о размере уставного капитала об­ щества, о правах акционеров, о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, в том числе о воп­ росах, решения по которым при­ нимаются единогласно или квали­ фицированным большинством го­ лосов, а также иные сведения, предусмотренные законом об АО. АО может быть создано одним лицом или состоять из одного ли­ ца в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содер­ жаться в уставе общества, быть зарегистрированы и опубликова­ ны для всеобщего сведения. АО не может иметь в качестве един­ ственного участника другое хо­ зяйственное общество, состоящее из одного лица. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации и считается созданным со дня вне­ сения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. При государственной регист­ рации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: заявление о госу­ дарственной регистрации, реше­ ние о создании юридического ли­ ца в виде протокола, договора или иного документа, учредительные документы, документ об уплате государственной пошлины. Государственная регистрация осуществляется по месту нахожде­ ния указанного учредителями в заявлении постоянно действую­ щего исполнительного органа в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления до­ кументов в регистрирующий орган. Т . П А Н Ч Е Н К О , в е д ущ и й с п е ц и а л и с т п о п р а в о вы м в о п р о с а м , с о в е т н и к н а л о г о в о й с л у ж б ы I I I р а н г а . Ш HNJIHBT - эд: 1 ■ 10M9RH 1 •