Народное слово. 2004 г. (п. Лев-Толстой)

'■ > "Народное слово" 3 июня 2004 г. * № 6 2 - 6 3 (8844-8845) * 7 соо< СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА: эщаем, разъясняем, информируем Нестабильность социально- экономической и политической жизни значительно расширила в нашей стране спектр социальных, экономических, психо-социаль­ ных, педагогических факторов, стимулирующих детскую безнад­ зорность, бездомность, социаль­ ное сиротство. Отмечается значи­ тельный рост социальной дез­ адаптации детей, которая ведет к формированию людей малообра­ зованных, не имеющих навыков трудиться, создать семью, быть хорошими родителями. Выявля­ ются серьезные социальные про­ блемы и у воспитанников и вы­ пускников интернатских учрежде­ ний: их структура, деление по возрастным признакам (дом ре­ бенка, дошкольные и школьные детские дома, школы-интернаты) способствуют разрушению родст­ венных связей, усугубляют чувст­ ва одиночества, незащищенности. В этих условиях особенно острой становится проблема поиска более широких возмож­ ностей семейного устройства детей, лишенных родительской заботы. В российской практике сложилось несколько форм се ­ мейного устройства: усыновле­ ние, опека (попечительство), приемная семья. Однако жизнь показала, что эти формы заме­ щающей семьи не охватывают всех нуждающихся в семейном крове детей . Поэтому появи­ лась новая форма воспитания детей, лишенных родительского попечения, - семейная воспита­ тельная группа (СВГ). Наш корреспондент встре­ тилась с начальником отдела соцзащиты населения админи­ страции района Г. А. Осетро­ вой и попросила ее подробнее рассказать о том, что представ­ ляет собой СВГ. - Галина Александровна, практикуется ли создание се­ мейных воспитательных групп в Липецкой области и нашем районе? - И в стране, и в Липецкой области это явление новое. Хо­ тя в областном социально-реа­ билитационном центре для не­ совершеннолетних "Надежда" г. Задонска семейные воспита­ тельные группы работают с ав­ густа 2002 года. В нашем рай­ оне такие группы пока не созда­ ны. - Что представляет из се­ бя семейная воспитательная группа? новая форма воспитания детей - Семейная воспитательная группа является замещающей семьей для несовершеннолет­ них, находящихся в социально опасном положении. СВГ созда­ ются с целью реализации при­ оритетного права ребенка жить и воспитываться в семье. В такие группы передаются дети и подростки, оставшиеся без попечения родителей, ока­ завшиеся в трудной жизненной ситуации , не имеющие фор­ мальных признаков, позволяю­ щих дать им статус оставшихся без попечения родителей, но фактически являющихся тако­ выми. Определение ребенка в СВГ не требует установления над ним опеки, оставляет его в ста­ тусе воспитанника специализи­ рованного учреждения, а воспи­ тателя - в статусе его сотрудни­ ка. При определении ребенка в СВГ учитывается его мнение, а для детей, достигших 10 лет, - требуется их письменное согла­ сие. Ребенок помещается в се­ мейную воспитательную группу временно. Срок его пребывания в ней определяется индивиду­ ально. По желанию воспитателя и при наличии законных основа­ ний СВГ может преобразовы­ ваться в опекунскую, приемную, усыновительскую семью. - Какие задачи призваны решать семейные воспита­ тельные группы? - СВГ обеспечивают условия семейного воспитания, опти­ мальные для социальной адап­ тации и социально-психологи­ ческой реабилитации воспитан­ ника специализированного уч­ реждения. Как правило, в социально­ реабилитационные центры при­ ходят дети, имеющие опреде­ ленный жизненный опыт, неред­ ко негативный. Но для нормаль­ ного формирования личности ребенку необходимо окружение таких людей, которые принима­ ли бы его как личность, с кото­ рыми бы он жил одними инте­ ресами. Эти жизненные потреб­ ности р еб ен ка лучше всего удовлетворяет хорошая семей­ ная обстановка. Семья, даже замещ ающ ая , создает также предпосылки для его вступле­ ния в самостоятельную жизнь. Попав в замещающую семью, ребенок активно приобретает семейный опыт через взаимо­ действие, отношения с пред­ ставителями разных поколений, воспитателем, его детьми, род­ ственниками. У детей появляет­ ся положительный опыт жизни в семье, они впоследствии смогут сами стать хорошими родителя­ ми. - Кто может быть воспита­ телем СВГ? Какие необходи­ мы для этого условия? - Воспитателями СВГ могут быть совершеннолетние граж­ дане обоего пола за исключе­ нием лиц: признанных судом недееспособными; лишенных судом родительских прав или ограниченных в родительских правах; отстраненных от обя­ занностей опекуна(попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законода­ тельных обязанностей; бывших усыновителей, если усыновле­ ние отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при ко­ торых нельзя взять ребенка на воспитание; не располагающих необходимыми жилищно-быто­ выми условиями для приема д е ­ тей в семью. СВГ может принимать, как правило, от одного до трех де ­ тей. Общее число детей, вклю­ чая родных, не должно превы­ шать восьми человек. На каждо­ го ребенка должно быть не ме­ нее 6 квадратных метров жилой площади. Ребенку обязательно нужны собственная кровать, ме­ ста для занятий и хранения лич­ ных вещей. - Если в районе найдутся желающие организовать се­ мейные воспитательные группы от структурного под­ разделения социально-реа­ билитационного центра для несовершеннолетних "На­ дежда" для детей, нуждаю­ щихся в социальной реабили­ тации, куда им обратиться? - Кандидаты в воспитатели СВГ могут получить дополни­ тельную информацию по орга­ низации семейных воспитатель­ ных групп в отделе соцзащиты населения администрации рай­ она по адресу: ул. Володарско­ го, 29, кабинеты N 18 и 20 или по телефонам 2-22-65 , 2-42-78 , 2-42-79 . - Спасибо за интервью. Беседовала Светлана МИХО. КОМПЕНСАЦИЯИЛИПУТЁВКА? ^ Отвечает главный спе-Л циал ист ОСЗН К. Т. Баду- слина. J Вопрос: в начале этого года получил денежную компенсацию ’ч- за санаторно-куруртное лечение. Раньше никогда не давали. Кому положена данная компенсация и в каком размере? Почему мне предложили компенсацию, а не путевку для прохождения сана­ торно-курортного лечения? В соответствии с "Порядком назначения и выплаты отдель­ ным категориям инвалидов из ч и сл а в етер ан о в ден ежны х компенсаций расходов на сана­ торно-курортное лечение", ут­ вержденным Постановлением Правительства РФ N 701 от 10.07.1995 года, денежная ком­ пенсация на санаторно-курорт­ ное лечение выплачивается: инвалидам войны; участникам ВОВ, имеющим группу инва­ лидности; несовершеннолетним узникам фашистских концлаге­ рей, имеющим группу инвалид­ ности; лицам, работавщим на предприятиях г. Ленинграда в период блокады и награжден­ ным медалью "За оборону Ле­ нинграда", имеющим группу инвалидности. Н азначение данной ком­ пенсации производится на ос­ новании предоставленных в ОСЗН заявления и медицин­ ской справки от врача (форма 07.ОУ) о показаниях или про­ тивопоказаниях к санаторному лечению. Выплата компенсации про­ изводится один раз в два года в течение первого квартала го­ да, следующего за двумя кален­ дарными годами, в течение ко­ торых инвалид из числа ветера­ нов состоял на учете в отделе соцзащиты населения по месту жительства с необходимыми документами. Денежная компенсация оп­ ределена Постановлением Пра­ ви тельства РФ N 701 от 11.07.1995 года в размере четы­ рехкратной минимальной пен­ сии по старости. Впервые денежная компен­ сация была выплачена инвали­ дам, имеющим медицинские противопоказания для санатор­ но-курортного лечения, в пер­ вом квартале 2002 года. Для получения санаторно- курортной путевки в ОСЗН не­ обходимо предоставить следую­ щие документы: заявление и медицинскую справку формы 07.ОУ с рекомендациями леча­ щего врача о профиле санато­ рия по заболеванию инвалида из числа ветеранов. На основа­ нии заявления ветерана ОСЗН делает в управление соцзащиты населения администрации об­ ласти заявку на выделение са­ наторно-курортной путевки. Поэтому, если ветерану из чис­ ла инвалидов не противопока­ зано санаторно-курортное ле­ чение и он желает поправить свое здоровье, ему будет предо­ ставлена санаторно-курортная путевка. Присвоение звания "Ветеран труда" сомольских организаций, о чем ^ О т в е ч а е т специалист^ ц е н т р а по в о п р о сам престарелых и инвали­ д о в В. Д. Павлова.______ ^ Вопрос: может ли быть при­ своено звание "Ветеран труда" без учета наград только по ста­ жу работы? Может, но только лицам, начавшим свою трудовую дея­ тельность в годы Великой Оте­ чественной войны в несовер­ шеннолетнем возрасте и имею­ щим трудовой стаж 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. Начало трудовой деятельности подтверждается копией доку­ мента о расчете пенсии из пен­ сионного фонда или иными ар­ хивными документами. Вопрос: может ли претендо­ вать на получение звания "Вете­ ран труда" лицо без гражданст­ ва? Нет. Звание "Ветеран труда" присваивается только гражда­ нам Российской Федерации. Вопрос: могут ли претендо­ вать на присвоение звания "Ве­ теран труда" лица, награжден­ ные Почетными грамотами ЦК ВЛКСМ? Да, могут. Но только те, кто состоял в штате сотрудников действующих в то время ком- свидетельствуют записи в их трудовых книжках. Вопрос: могут ли претендо­ вать на присвоение звания "Ве­ теран труда" лица, награжден­ ные знаком "Победитель социа­ листического соревнования"? На основании разъяснения правового управления админи­ страции области, с учетом по­ стан о вл ен и я П резидиум а ВЦСПС от 8.04.1977 года, ко­ торым утверждено "Положение о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1977 года и по­ следующих годов десятой пяти­ летки", награждение этим зна­ ком производилось от имени соответствующего министерст­ ва (ведомства) и ЦК профсою­ за предприятиями, организаци­ ями и их профсоюзными орга­ нами. То есть право награжде­ ния этим знаком было делеги­ ровано руководителям пред­ приятий и организаций, в кол­ лективах которых работали граждане, и их профсоюзным органам. Следовательно, на ос­ новании знака "Победитель соцсоревнования 1977 года и последующих годов десятой пя­ тилетки" присвоение звания "Ветеран труда" возможно. Прожиточныйминимумсегодня ^ Отвечает специалист^ центра по назначению и выплате адресной помо­ рщи Т. А. Очкасова.______^ Вопрос: какие документы необ­ ходимы для оформления адресной помощи беременным женщинам и кормящим матерям? Адресная помощь им оформ­ ляется на последующие три меся­ ца с месяца подачи заявления о назначении государственной со­ циальной помощи. Для ее назна­ чения в ОСЗН необходимо пред­ ставить Справку о доходах за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Кроме этого беременные женщины и кормя­ щие матери обязаны сдавать справки клинико-экспертной ко­ миссии (КЭК), которые необхо­ димо ежемесячно получать в рай­ онной центральной больнице. Вопрос: какова на сегодняшний день величина прожиточного мини­ мума на душу населения? В соответствии с постановле­ нием администрации области N 72 от 5.04.2004 года "Об установ­ лении величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографи­ ческим группам населения в це­ лом по области за первый квартал 2004 года" по представлению уп­ равления труда и занятости насе­ ления величина прожиточного минимума в целом по области за 1 квартал 2004 года составила: в расчете на душу населения - 1933 рубля; для трудоспособного населе­ ния: - 2101 рубль, в том числе мужчин - 2162 рубля, женщин - 2038 рублей; для пенсионеров - 1477 рублей; для детей: - 1967 рублей, в том числе в возрасте 0-6 лет - 1689 рублей, в возрасте 7-15 лет - 2108 рублей. ПОСОБИЯ ВЫПУСКНИКАМ г ~ Отвечает специалист^ центра по начислению и выплате детских пособий ^Н. Д. Мелехина._________^ Вопрос: назначается ли за про­ шлое время пособие на ребенка, выплата которого была прекращена в связи с выявленным превышением доходов семьи? В случае уменьшения средне­ душевого дохода семьи получатель имеет право вновь обратиться за назначением ежемесячного посо­ бия на ребенка, заполнив заявле­ ние и представив в ОСЗН необ­ ходимые документы. Согласно Федеральному Зако­ ну N 81-ФЗ от 19 мая 1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по­ собие назначается и выплачивает­ ся за истекшее время, но не более, чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о по­ вторном назначении этого посо­ бия. А в случае прекращения вы­ платы пособия в связи с выявле­ нием превышения среднедушево­ го дохода семьи, не ранее месяца прекращения выплаты по причи­ не превышения доходов. Вопрос: выпускники 11-х клас­ сов заканчивают школу в июне. Полагается ли на них пособие за время летних каникул? В соответствии со статьей 27 Федерального Закона N 12-ФЗ от 13 января 1996 года "Об образова­ нии” образовательное учреждение выдает лицам, прошедшим итого­ вую аттестацию, документ о соот­ ветствующем образовании. При его получении выпускники теря­ ют статус учащихся общеобразо­ вательного учреждения. Посколь­ ку одиннадцатиклассники закан­ чивают обучение в июне, основа­ ний для выплаты им пособия за июль и август нет.