Народное слово. 2004 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное с л о в о _______________ 27 апрепя 2004 г. * Ns 49 (8831) * 2 Итоги первого квартала Межрайонная инспекция N 1 по Липецкой области ин­ формирует читателей об ито­ гах поступления налогов в районный бюджет в марте и в целом за 1 квартал 2004 г. За март 2004 г. поступило в местный бюджет 4509 т. р. По сравнению с поступления­ ми марта 2003 г. (3051 т.р.) по­ ступления по местному бюд­ жету выросли на 1458 т.р., или на 48%. Основной прирост обеспечен за счет налога на прибыль. В разрезе налогов сложилась следующая структу­ ра поступлений в местный бюджет: - налог на прибыль - 1443 т. р., или 32%; - налог на доходы физиче­ ских лиц - 2468 т. р., или 55%; - налог на землю - 240 т. р., или 6%; - налог с продаж - 53 т. р., или 1,2 %. Поступления по налогам за март 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом про­ шлого года возросли соответ­ ственно: - по налогу на прибыль - на 686 т. р., или на 91%; - по подоходному налогу - на 1411 т. р., или в 2,3 раза. Факторы роста поступле­ ний: привлечение головных предприятий к уплате налогов за структурные подразделения, расположенные на территории Лев-Толстовского района, рост заработной платы, увеличение объемов производства по ряду отраслей, более предметная работа с предприятиями-долж- никами, поступления от ре­ структуризации задолженно­ сти. По итогам 1 кв. 2004 г. в бюджет Лев-Толстовского рай­ она поступило 9283 т.р., что на 10% больше соответствующего периода прошлого года. Бюд­ жет района за 1 кв. 2004 г. вы­ полнен на 118% по сравнению с прошлым периодом. Увели­ чились поступления по под­ оходному налогу на 122%, зе­ мельному налогу - на 157%, налогу на прибыль - на 101,2%. Одним из основных резер­ вов поступления в местный бюджет является взыскание недоимки. Недоимка на 1 апреля 2004 г. по сравнению с 1 января 2004 г. увеличилась на 650 т. р. и составила 4063 т.р., рост недоимки произошел из-за не­ уплаты предприятиями налога на прибыль по сроку, к 29 мар­ та 2004 г. К предприятиям- должникам применен весь комплекс мер принудительно­ го взыскания, предусмотрен­ ный НК РФ. В марте 2004 г. направлено постановление на сумму 248 т.р. в службу судеб­ ных приставов. Г. ПАНКРАТОВА, руководитель инспекции. Вместо МНС России — Федеральная налоговая служба Согласно Указу Президента РФ от 9.03.2004 г. N 314 "О системе и структуре федераль­ ных органов исполнительной власти" МНС России преобра­ зуется в Федеральную налого­ вую службу. При этом функции по принятию нормативных пра­ вовых актов, ведению разъяс- нительн ой работы по налого­ вому законодательству переда­ ются Минфину России. Методичка по НДС вновь претерпела изменения Приказом МНС России от 11.03.2004 г. N БГ-3-03/190 исключен абзац пятый п.3.3.3 Методических рекомендаций по применению главы 21 "На­ лог на добавленнную сто­ имость" Налогового кодекса РФ. Причиной этому послужило решение ВАС (Высший арбит­ ражный суд) РФ от 11.11.03 г. N 7473/03 ВАС, которым при­ знано неправомерным требо­ вание налоговых органов о восстановлении НДС, ранее правомерно принятого к выче­ ту, при передаче имущества в качестве вклада в уставный ка­ питал организации. Организации обязаны ин­ формировать об открытии и закрытии счетов только по ме­ сту своего нахождения. МНС России в письме от 6.02.04 г. N 24-1-10/93 указа­ ло, что с 1 января 2004 г. на­ логоплательщик- организация обязан письменно сообщать об открытии (закрытии) счетов в банках, в том числе открытых обособленным подразделени­ ем, только в налоговый орган по месту сво его нахождения. В случае нарушения данной обя­ занности к нему применяется налоговая ответственность, предусмотренная ст. 118 НК РФ. Нулевая декларация обя­ зательна. К такому решению пришел ВАС РФ в решении от 3.02.04 г. N 16125/03. Суд указал, что обязанность представлять на­ логовую декларацию по тому или иному виду налога обус­ ловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а поло­ жениями закона об этом виде налога, в соответствии с кото­ рыми определены налогопла­ тельщики. Отсутствие у налогопла­ тельщика по итогам конкретно­ го налогового периода объекта обложения и (или) суммы нало­ га к уплате не освобождает его от обязанности представлять декларации. Указанное реше­ ние вынесено в отношении де­ кларации по НДС, но примени­ мо и к другим видам налогов. Новая форма расчета ре­ гулярных платежей за поль­ зование недрами. Приказом МНС России от 11.02.04 г. N БГ-3-21/98 ут­ верждены форма расчета регу­ лярных платежей за пользова­ ние недрами и порядок ее за­ полнения. Расчет по новой форме представляется за от­ четные периоды, истекающие после 1 января 2004 г. Напом­ ним, что указанные расчеты представляются недропользо­ вателями ежеквартально, не позднее последнего числа ме­ сяца, следующего за истекшим кварталом. Внесены изменения в Фе­ деральный закон "Об акцио­ нерных обществах". Федеральным законом от 24.02.04 г. N 5-ФЗ внесены из­ менения в Федеральный закон от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Вча­ стности, определен минималь­ ный количественный состав со­ вета директоров (наблюдатель­ ного совета) - не менее пяти членов. ■*- Об изменениях в государст­ венной регистрации юридиче­ ских лиц - индивидуальных предпринимателей. Постановлением Прави­ тельства РФ от 26.02.04 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной ре­ гистрации и постановки на учет юридических лиц и индивиду­ альных предпринимателей" ут­ верждены Правила ведения Единого государственного ре­ естра налогоплательщиков, Правила взаимодействия реги­ стрирующих органов при госу­ дарственной регистрации юри­ дических лиц в случае их реор­ ганизации. Г. ПАНКРАТОВА, рукодитель инспекции. НАРУШАТЬ ЗАКОН — НЕВЫГОДНО На сегодняшний день у 9819 организаций и предпринимате­ лей Липецкой области зарегист­ рировано 19567 единиц конт­ р о л ь н о -к а с с о в о й техники (ККТ), на 1137 аппаратов боль­ ше, чем в марте прошлого года. С начала года организовано 833 проверки. Установлено 107 нарушений Закона РФ N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) рас­ четов с использованием платеж­ ных карт". Вынесено 93 поста­ новления о наложении штраф­ ных санкций за нарушения за­ конодательства, общий размер которых увеличился по сравне­ нию с прошлым годом на 80 ты­ сяч рублей и составил 245 тысяч рублей. Ведется ежедневный конт­ роль налоговыми постами на предприятиях, производящих алкогольную продукцию, и на акцизных складах оптовых орга­ низаций. У ч ё т в К Ф \ В ходе проведения Меж­ районной инспекцией МНС России N 1 по Липецкой об­ л асти выездных налоговых проверок крестьянско-фермер­ ских хозяйств, имеющих статус юридических лиц, в большин­ стве случаев выявляется, что в данных хозяйствах отсутствуют первичные документы, касаю­ щиеся их хозяйственной дея­ тельности, а также регистры бухгалтерского учета. Однако Закон РФ 129-ФЗ от 21.11.1996 г. "О бухгалтер­ ском учете" предусматривает, что бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в ка­ честве юридического лица до реорганизации или ликвида­ ции в порядке, установленном законодательством (ст. 8), а все хозяйственные операции, про­ водимые организацией, долж­ ны оформляться оправдатель­ ными документами, которые служат первичными учетными документами, на основании которых и ведется бухгалтер­ ский учет. Кроме того, в соответствии со ст. 10 вышеназванного За­ кона все хозяйственные опера­ ции предприятия должны от­ ражаться в регистрах бухгал­ терского учета. Учитывая осо­ бый статус, КФХ ведут учет хозяйственной деятельности в учетных регистрах, предусмот­ ренных Рекомендациями по ведению учета производствен­ ной деятельности в КФХ, раз­ работанными Фондом поддер­ жки и развития КФХ "Россий­ ский фермер" и согласованны­ ми с Госкомстатом СССР 06.06.1991 г. К таким учетным регистрам относятся книга учета имущества (форма 1- КХ), книга учета продукции и материалов (ф. 2-КХ), книга учета труда (ф. 3-КХ), журнал учета хозяйственных операций (ф. 4-КХ). Указанные правонаруше­ ния относятся к грубым нару­ шениям правил учета доходов и расходов, объектов налогооб­ ложения и квалифицируются по ст. 120 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой под грубым нарушением пони­ мается отсутствие первичных документов или регистров бух­ галтерского учета (для КФХ - форм NN 1-КХ, 2-КХ, 3- КХ, 4-КХ). Если это налоговое право­ нарушение было совершено в течение одного налогового пе­ риода, то взыскивается штраф в размере 5 тысяч рублей (п. 1 ст. 120 НК РФ), а если в те­ чение более одного налогового периода - то 15 тысяч рублей (п. 2 ст. 120 НК РФ). Следует обратить внимание на то, что налоговым периодом по отдель­ ным видам налогов является ме­ сяц или квартал, в связи с чем рассматриваемое правонаруше­ ние очень часто квалифициру­ ется по п. 2 ст. 120 НК РФ. Правомерность привлече­ ния КФХ к налоговой ответст­ венности за отсутствие первич­ ных документов и книг учета была подтверждена и арбит­ ражной практикой. В сентябре 2003 г. Арбитражным судом Липецкой области был удов­ летворен иск М ежрайонной инспекции МНС России N 1 по Липецкой области к кресть­ янско-фермерскому хозяйству о взыскании штрафа в размере 15 000 руб. за грубое наруше­ ние правил учета доходов и расходов, объектов налогооб­ ложения. В итоге обращаем внима­ ние руководителей КФХ на необходимость правильного ведения учета в ваших хозяй­ ствах: оформляйте первичные документы и ведите регистры бухгалтерского учета - формы NN 1-КХ, 2-КХ, 3-КХ, 4-КХ. Т. ПАНЧЕНКО, ведущий специалист по правовым вопросам, советник налоговой службы III ранга. Налогообложение ф ермерских хозяйств При применении положений главы 24 НК РФ возникают вопросы о налогообложении индивидуаль­ ных предпринимателей-глав и чле­ нов крестьянских (фермерских) хо­ зяйств. С учетом разъяснений Мини­ стерства труда Российской Феде­ рации от 28.11.2003 г. N 2693-10 и материалов Всероссийского семи­ нара-совещания, проведенного МНС РФ 15-16 марта 2004 г. в г. Липецке, необходимо знать следу­ ющее. Федеральный Закон от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ "О кресть­ янском (фермерском) хозяйстве" устанавливает две категории лиц, работающих в фермерском хозяй­ стве: члены фермерского хозяйства и работники фермерского хозяйства. Из содержания отдельных ста­ тей данного Закона (например, ст.4,14,15,16) можно сделать вывод о том, что отношения между главой фермерского хозяйства и членами фермерского хозяйства не являют­ ся трудовыми в том смысле, кото­ рый вкладывает в это понятие ст.15 Трудового кодекса Российской Фе­ дерации и, следовательно, они (от­ ношения) не подпадают в сферу действия Трудового кодекса. Деятельность членов фермер­ ского хозяйства регулируется ими самостоятельно и по сути является работой гражданско-правового ха­ рактера. В соответствии со ст.4 назван­ ного закона права и обязанности членов фермерского хозяйства, механизм получения ими от дея­ тельности хозяйства плодов, про­ дукции и доходов должны быть от­ ражены в соглашении о создании фермерского хозяйства. Другими словами, выполнение какой-либо дополнительной работы членом хо­ зяйства за пределами его обязан­ ностей, оговоренных соглашением о создании хозяйства, не предус­ мотрено. Учитывая изложенное, для за­ ключения трудового или граждан- ско- правового договора между членом фермерского хозяйства и главой этого хозяйства о выполне­ нии членом хозяйства дополни­ тельной работы за плату, выходя­ щей за рамки его обязанностей, оснований не имеется. Следовательно, глава кресть­ янского (фермерского) хозяйства по отношению к членам этого хо­ зяйства не является лицом, произ­ водящим выплаты в пользу физи­ ческих лиц по трудовым и граждан­ ско-правовым договорам, а члены крестьянского (фермерского) хо­ зяйства не могут быть наемными работниками по отношению к главе этого хозяйства. Таким образом, глава кресть­ янского (фермерского) хозяйства не может производить выплаты в пользу членов этого хозяйства по трудовым договорам (в том числе вознаграждения за выполнение до­ полнительной работы). Поэтому единый социальный налог на суммы выплат, начислен­ ных в пользу членов крестьянского (фермерского) хозяйства, должен быть исчислен по ставкам, уста­ новленным пунктом 3 ст. 241 На­ логового кодекса РФ. Л. САЛЬНИКОВА, начальник отдела налогообложения физических лиц.