Народное слово. 2003 г. (п. Лев-Толстой)

сл ово" 1 ф евраля2 0 0 3 г. * ПРОГРАММА экономического и социального развития Лев-Толстовского района на 2003 год Агропромышленный комплекс Обеспечить рост валового объема продукции сельскохозяйственного производства в 2003 г. на 15%. Аграрная политика будет направлена на рост производительности труда, создание эффек­ ти вн о го соб ств енни к а , обесп ечени е сырьем п р едпри ятий пищ евой и перерабатывающ ей промышленности. В растениеводстве в качестве приоритетных направлений развития отрасли будут: внедрение эффективных систем земледелия, ресурсосбере­ гающих технологий возделывания зерновых, тех­ нических и кормовых культур, повышение по­ требительских качеств продукции за счет ис­ пользования районированных высококлассных и гибридных семян зерновых культур. Намечено осуществлять комплекс мер по увеличению пло­ дородия сельскохозяйственных угодий, особенно пашни. За счет соблюдения технологии и внедрения сортов ячменя "Одесский-115", "Эльф", "Сузда- лец", "Скарлет" будет произведено пивоваренно­ го ячменя 10 тыс. тонн. За счет внедрения пше­ ницы сортов "Безенчукская-380", "Московская- 139" произвести пшеницы продовольственной 20 тыс. тн . Увеличение производства сахарной свеклы предусматривается за счет выращивания ее без затрат ручного труда на 500 га из 2200 га. Н амечается принять меры по укреплению кормовой базы для животноводства за счет рас­ ш ирения площадей многолетних трав, в том числе увеличения в них доли бобовых, кукурузы по зерновой технологии, кормовых корнеплодов, повторных посевов кормовых культур на зеле­ ный корм, внедрения в каждом хозяйстве при- фермского севооборота, увеличения заготовки и повышения качества сена за счет оптимальных сроков скашивания, применения прогрессивных способов заготовки. В животноводстве в качестве приоритетных направлений развития отрасли будут: увеличение объемов производства на базе использования со­ временных технологий выращивания и кормле­ ния животных, повышение продуктивности с ис­ пользованием результатов селекционно-племен­ ной работы и биологического потенциала новых пород скота, внедрение прогрессивных техноло­ гий возделывания, заготовки и хранения кормов. Выполнение мероприятий Программы "Раз­ витие молочного скотоводства" позволит за счет обеспечения высокоэффективной работы по вос­ производству стада, по производству кормов, внедрения интенсивных технологий и содержа­ ния животных довести производство молока в сельхозпредприятиях района до 9250 тонн, уве­ личить удой молока от фуражной коровы до 2400 кг. В результате выполнения указанных мероп­ риятий в 2003 г. будет произведено во всех ка­ тегориях хозяйств: зерна - 72,0 тыс. тонн, са­ харной свеклы - 40 тыс. тонн , мяса - 700 тонн, молока - 9250 тонн. ПК "Лев-Толстовский молочный завод" уве­ личит производство продукции за счет увеличе­ ния закупок молока у товаропроизводителей Лев-Толстовского и других районов. Довести за­ купки молока до 7300 тонн, в т.ч. у населения - до 1700 тонн. Сфера потребления В районе потребительского рынка основной задачей по-прежнему будет обеспечение ста­ бильного снабжения населения района промыш­ л енным и товарами первой необходимости и продовольственными товарами, создание необ­ ходимых запасов товаров, рост объема товаро­ оборота. Для повышения культуры обслуживания и мак­ симального удовлетворения спроса населения бу­ дет продолжена реализация мер по совершенство­ ванию торгового обслуживания населения. В целях упорядочения торговли на рынках, защиты прав потребителей продолжить реализа­ цию мер по обеспечению прав граждан на без­ опасность и качество товаров, активизировать работу районного союза потребителей. Продолжится работа межведомственной ко­ миссии по предупреждению и пресечению неза­ конного производства и оборота алкогольной продукции. Продолжится ценовое регулирование основных видов продовольственных товаров, ре­ ализуемых из регионального продовольственного фонда. Повысится эффективность контроля за денежным оборотом в сфере торговли и услуг, предотвращением сокрытия доходов от налого­ обложения и увеличением поступлений в бюд­ жет всех уровней. Будет продолжена практика предоставления льгот по налогообложению предприятиям, нуж­ дающимся в помощи со стороны местного бюд­ жета. Решение поставленных задач позволит дове­ сти объем розничного товарооборота с учетом реализации по всем каналам до 165,8 млн. руб., с ростом к уровню 2002 года на 6% в сопоста­ вимых ценах и на 11,2% в действующих ценах. Объем платных услуг населению возрастет на 6% в сопоставимых ценах и достигнет 22,1 млн.руб., в том числе бытовых услуг - на 22% и достигнет 4,0 млн. руб. Товарооборот райпо в 2003 г. увеличится на 5% в сопоставимых ценах и составит 60 млн. руб. Довести производство хлебобулочных изде­ лий до 1500 тн. или 100% к 2002 году. Продол­ жить работу по системе заготовок. Промышленность Главной целью промышленной политики в районе является реализация комплекса мер, на­ правленных на увеличение объема выпускаемой продукции и повышение экономической эффек­ тивности работы предприятий отрасли. Согласно данным прогноза на 2003 год объем промышленного производства малыми предпри­ ятиями к уровню прошлого года составит 110% в действующих ценах. ПК "Лев-Толстовский молзавод" планирует на 2003 год: - увеличить объем производства продукции до 37,0 млн. руб.; - выработать: - цельномолочной продукции - 5680 тонн; - масла - 168 тонн; - сметаны - 63 тонны; - творога - 750 тонн; - получить прибыли - 1800 тысяч рублей. Обеспечение занятости населения При ожидаемом максимальном приросте чис­ ленности населения трудоспособного возраста численность регистрируемых безработных сохра­ нится на уровне текущего года и составит 0,3% от экономически активного населения. Продол­ жается реализация Программы "Содействие за­ нятости населения Лев-Толстовского района на 2002-2005 г.г.", в ходе которой особое внимание будет уделяться трудоустройству граждан, нуж­ дающихся в содействии государственных орга­ нов. Финансирование программных мероприятий планируется осуществить за счет совместных средств федерального , областного , местного бюджетов и средств работодателей и составит 1072 тыс. руб., из них на материальную поддер­ жку безработных - 752 тыс. руб., на активную политику занятости - 320 тыс. руб. Реализация программы в течение 2003 года позволит: - активизировать консультационные услуги по вопросам трудоустройства - 700 чел.; - обеспечить трудоустройство на обществен­ ные работы - 70 чел.; - организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан - 180 чел; - предоставить возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения ква­ лификации и переподготовки с целью последу­ ющего трудоустройства безработных и незанятых граждан - 40 чел; - оказать содействие в трудоустройстве на по­ стоянную работу путем заполнения вакантных рабочих мест - не менее 250 чел. Основные направления бюджетной и налоговой политики В целях своевременного и качественного ис­ полнения бюджета 2003 года следует осущест­ вить мобилизацию средств налоговых поступле­ ний ежеквартально в объеме плановых назначе­ ний и собрать в местный бюджет 36,9 млн. руб., т.е. обеспечить рост к уровню 2002 года на 20%. Продолжить работу по осуществлению ф и ­ нансового контроля за целевым использованием бюджетных средств в подведомственных бюд­ жетных учреждениях. Обеспечить в полном объеме переход на каз­ н ач ей ское и сп олн ени е м естно го бюджета с целью регулирования и контроля, целевого ис­ пользования финансовых средств. Для пополнения доходной части бюджета района снизить размер недоимки на 30%. Демографическая политика Основными задачами демографической пол­ итики является увеличение продолжительности жизни населения, улучшение репродуктивного здоровья граждан, создание предпосылок для повышения рождаемости. Успешное решение демографических проблем во многом определя­ ется политикой, проводимой Правительством Российской Федерации, администрацией обла­ сти. Вместе с тем деятельность органов власти района также будет направлена в первую очередь на повышение качества жизни граждан, улучше­ ние социальной политики , стержнем которой является рост реальных доходов населения, ре­ шение проблем занятости, доступность и повы­ шение уровня образовательного, медицинского и культурного обслуживания, увеличение госу­ дарственной поддержки в улучшении жилищных условий, что в конечном итоге будет способст­ вовать улучшению демографической ситуации. Жилищно-коммунальное хозяйство Для обеспечения надежности функциониро­ вания систем жизнеобеспечения, снижения до­ тационное™ жилищно-коммунального хозяйст­ ва, а также повышения благоустройства жилищ ­ ного фонда и прилегающих территорий опреде­ лены следующие основные направления и при ­ оритетные задачи развития отрасли. Главной задачей в 2003 году будет сохранение государственной поддержки населения с приня­ тием дополнительных мер по социальной защите малообеспеченных граждан. Для ее реализации намечено установить: - уровень платежей населения за жилищно- коммунальные услуги в установленном размере 75% от затрат на их производство (вместо 90% - по федеральному стандарту); - долю платежей населения в совокупном до­ ходе семьи при оплате за жилищно-коммуналь­ ные услуги в размере до 22% (на уровне феде­ рального стандарта). В качестве дополнительной меры по социаль­ ной защите малообеспеченных слоев населения предусматривается изменить порядок предостав­ ления гражданам, семьям субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг (жилищных субсидий), при этом максимально допустимая доля собственных расходов граждан на указан­ ные выше цели будет определяться в зависимо- ста от размера средне-суммарного дохода семьи: - до установленного размера прожиточного минимума - 10%; - свыше установленного размера прожиточ­ ного минимума до 3000 руб. - 15%; - свыше 3000 руб. - 22%. В качестве первоочередных мер по финансовому оздоровлению предприятий отрасли предусмотрено: - проведение реструктуризации дебиторской и кредиторской задолженности, сложившейся на 01.01.03 г. и подтвержденной соответствующими актами сверки; - списание в установленном порядке безна­ дежной дебиторской задолженноста; (Продолжение на 4-й стр.)