Народное слово. 2003 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" 11 октября 2003 г. * № 119 (8749) * 3 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков на территории Лев-Толстовского района 1. О бщ ие положения. 1.1. Настоящий Временный порядок разработан в соответст­ вии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земель­ ным кодексом Российской Феде­ рации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 7 авгу­ ста 2002 г. N 576 "О порядке рас­ поряжения земельными участка­ ми, находящимися в государст­ венной собственности до разгра­ ничения государственной собст­ венности на землю". 1.2. Настоящий Временный порядок регулирует деятельность администрации Лев-Толстовского района по реализации прав граж­ дан и юридических лиц на при­ обретение в собственность зе­ мельных участков, реализации прав собственников объектов не­ движимости на выкуп земельных участков под ними, а также дру­ гие особенности приобретения земельных участков в собствен­ ность на территории Лев-Толсто- вского района. 1.3. Предоставление в собст­ венность граждан и юридических лиц земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, а также в случаях резер­ вирования земельных участков для государственных или муници­ пальных нужд, а также в иных случаях, установленных п. 8 ст. 28 Федерального Закона "О привати­ зации государственного и муни­ ципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001 г., не допускается, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральными за­ конами земли, ограниченные в обороте, могут предоставляться в частную собственность. 1.4. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государ­ ственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципально­ го образования указанные земель­ ные участки, если иное не пре­ дусмотрено Федеральным зако­ ном. Решение о продаже земель­ ных участков принимается орга­ ном, принявшим решение о при­ ватизации соответствующих объ­ ектов недвижимости, в двухне­ дельный срок со дня обращения. По желанию собственника объекта недвижимости, располо­ женного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственно­ сти, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду не более чем на 49 лет. Отказ в выкупе земельного участка или предоставления его в аренду не допускается, за исклю­ чением случаев, предусмотренных законом. 1.5. При приватизации распо­ ложенных на неделимом земель­ ном участке частей зданий, стро­ ений, сооружений, признаваемых самостоятельными объектами не­ движимости, с покупателями та­ кого имущества заключаются до­ говоры аренды указанного зе­ мельного участка со множествен­ ностью лиц на стороне арендато­ ра в порядке, установленном за­ конодательством. Указанные соб­ ственники объектов недвижимо­ сти вправе одновременно приоб­ рести в общую долевую собствен­ ность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений, сооружений, располо­ женных на этом земельном уча­ стке. Размер доли в праве собст­ венности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответству­ ющей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооруже­ ния. Земельный участок отчужда­ ется в границах, которые опреде­ ляются на основании плана зе­ мельного участка, предоставляе­ мого покупателем и удостоверен­ ного органом, осуществляющим деятельность по ведению государ­ ственного земельного кадастра. Указанный план земельного уча­ стка прилагается к акту инвента­ ризации имущественного комп­ лекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка. 1.6. Органом местного само­ управления, наделенным полно­ мочиями предоставления гражда­ нам и юридическим лицам в соб­ ственность земельных участков, является администрация Лев-Тол- стовского района. 1.7. Настоящий временный порядок применяется до проведе­ ния разграничения государствен­ ной собственности на землю, ес­ ли иное не будет установлено со­ ответствующими решениями Правительства Российской Феде­ рации или Законом Липецкой об­ ласти, регулирующим порядок управления и распоряжения зе­ мельными участками, находящи­ мися в государственной собствен­ ности. 2 . Документы , представляемые для приобретения права собственности на земельные участки . 2.1. Для приобретения права собственности на земельные уча­ стки, ранее предоставленные гражданам в пожизненное насле­ дуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование бес­ платно, представляются следую­ щие документы: 2.1.1. Заявление, в котором указывается: цель использования земельного участка, его размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю, сведения о не­ использовании ранее права на получение земельного участка в собственность бесплатно, одно­ кратно с момента вступления в силу Земельного кодекса РФ. Форма заявления утверждается Комитетом. 2.1.2. Документ, удостоверяю­ щий личность заявителя. 2.1.3. Правоустанавливающий документ на строение (регистра­ ционное удостоверение органа технического учета (БТИ) при возникновении права до вступле­ ния в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", или свидетельство о государственной регистрации права на строение, выданное по­ сле вступления в силу вышеупо­ мянутого закона, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (оригинал и копия). 2.1.4. Технический паспорт на строение, выданный органом тех­ нического учета в срок не более одного года до даты обращения с заявлением о приобретении права собственности на земельный уча­ сток (оригинал и копия). 2.1.5. Правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий право пожиз­ ненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) поль­ зования земельным участком (оригинал и копия). 2.1.6. Утвержденный план гра­ ниц земельного участка. 2.1.7. Кадастровая карта (план) земельного участка (ори­ гинал и копия). 2.1.8. Заключение отдела по' архитектуре и градостроительству администрации района о возмож­ ности предоставления испраши­ ваемого земельного участка в собственность с указанием всех имеющихся градостроительных ограничений в использовании зе­ мельного участка. 2.2. Гражданами, имеющими земельные участки в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приоб­ ретенные ими в результате сде­ лок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но кото­ рые не были надлежащим обра­ зом оформлены и зарегистриро­ ваны для получения бесплатно в собственность земельного участ­ ка, представляются документы, предусмотренные п. 2.1. настоя­ щего Временного порядка, за ис­ ключением документов, указан­ ных в п. 2.1.5. 2.3. Для приобретения права собственности на земельные уча­ стки гражданами и юридически­ ми лицами, являющимися собст­ венниками расположенных на них зданий, строений, сооруже­ ний за плату, представляются следующие документы: 2.3.1. Заявление о продаже зе­ мельного участка, в котором ука­ зывается цель использования зе­ мельного участка, его размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. Форма заявления утверждается Комитетом. 2.3.2. Нотариально заверен­ ные копии свидетельства о госу­ дарственной регистрации и учре­ дительные документы со всеми изменениями юридического лица и выписка из Единого государст­ венного реестра юридических лиц. 2.3.3. Документ, удостоверяю­ щий личность заявителя (для фи­ зического лица). 2.3.4. Правоустановливающий документ, подтверждающий пра­ во собственности на объект не­ движимости, и выписка из Еди­ ного государственного реестра на недвижимое имущество (ориги­ нал и копия). 2.3.5. Технический паспорт на строение, выданный органом тех­ нического учета в срок не более одного года до даты обращения с заявлением о приобретении права собственности на земельный уча­ сток (оригинал и копия). 2.3.6. Правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий право юридиче­ ского лица постоянного (бессроч­ ного) пользования земельным участком или договор аренды зе­ мельного участка (оригинал и ко­ пия). 2.3.7. Утвержденный план гра­ ниц земельного участка. 2.3.8. Кадастровая карта (план) земельного участка (ори­ гинал и копия). 2.3.9. Заключение отдела по архитектуре и градостроительству администрации района о возмож­ ности продажи испрашиваемого земельного участка с указанием всех имеющихся градостроитель­ ных ограничений в использова­ нии земельного участка. 2.3.10. Решение соответствую­ щего органа управления о совер­ шении сделки и план приватиза­ ции - для юридического лица, со­ зданного в результате приватиза­ ции государственного или муни­ ципального предприятия. 3 . Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков. 3.3.1. Комитет производит прием от заявителей и выдачу им документов, предусмотренных статьями 2 и 3 настоящего Вре­ менного порядка под расписку и обеспечивает их журнальную ре­ гистрацию. 3.3.2. Заявитель представляет документы лично либо через сво­ его представителя, полномочия которого подтверждены надлежа­ щим образом. 3.3.3. При приеме документов производится сверка оригиналов представленных документов с их копиями, после чего оригиналы документов возвращают заявите­ лю. 3.3.4. На основании представ­ ленных документов, предусмот­ ренных п.п. 2.1 и 2.2 настоящего Временного порядка, Комитет в течение трех дней с момента их поступления направляет запрос в отдел по делам архитектуры и градостроительства о предостав­ лении соответствующего заклю­ чения о возможности предостав­ ления испрашиваемого земельно­ го участка в собственность. 3.3.5. В течение пяти дней с момента получения запроса, ука­ занного в п. 3.3.4 настоящего Временного порядка, отдел архи­ тектуры и градостроительства на­ правляет в Комитет официальные з ключения о возможности (не­ возможности) предоставления ис­ прашиваемого участка в собст­ венность с мотивированным из­ ложением всех имеющихся огра­ ничений в использовании данно­ го земельного участка. 3.3.6. На основании представ­ ленных документов, предусмот­ ренных п.2.1 и 2.2 настоящего Временного порядка, Комитет в двухнедельный срок со дня их по­ ступления обеспечивает подготов­ ку проекта Постановления главы администрации района о предо­ ставлении бесплатно земельного участка в собственность граждан. Постановление в трехдневный срок с даты принятия вручается или направляется заказным пись­ мом с уведомлением о вручении заявителю. 3.3.7. На основании представ­ ленных документов, предусмот­ ренных п. 2.3 настоящего Вре­ менного порядка, Комитет в двухнедельный срок со дня их по­ ступления обеспечивает подготов­ ку проекта Постановления главы администрации района о продаже земельного участка в собствен­ ность граждан и юридических лиц. Постановление в трехднев­ ный срок с даты принятия вру­ чается или направляется заказ­ ным письмом с уведомлением о вручении заявителю с предложе­ нием о заключении договора куп­ ли-продажи земельного участка. 3.3.7.1. Комитет не вправе принимать документы и подго­ тавливать проект Постановления о продаже земельного участка, за­ нимаемого юридическим лицом, созданным в результате привати­ зации по решению уполномочен­ ного государственного или феде­ рального органа, если иное не бу­ дет установлено соответствующи­ ми нормативными правовыми ак­ тами. 3.3.7.2. Договор купли - про­ дажи земельного участка заклю­ чается в двухнедельный срок с даты принятия Постановления главы администрации района о продаже земельного участка. 3.3.8. Форма договора купли - продажи земельного участка и формы соответствующих прило­ жений к нему утверждаются По­ становлением главы администра­ ции Лев-Толстовского района. 3.3.9. Постановления, а в слу­ чаях, предусмотренных настоя­ щим Временным порядком, дого­ воры купли - продажи земельных участков подготавливаются в трех экземплярах, один из которых ос­ тается в архиве Комитета, два вы­ даются заявителю, один из кото­ рых предоставляется государст­ венному органу по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 3.3.10. В случае отсутствия у заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка: 3.10.1. Заявитель обращается с заявкой в Бюро технической ин­ вентаризации и Комитет по зем­ леустройству района об определе­ нии границ и размеров земельно­ го участка, которое в месячный срок со дня обращения обеспечи­ вает утверждение проекта (плана) границ земельного участка для последующего изготовления када­ стровой карты (плана). 3.3.11. Комитет в двухнедель­ ный срок со дня обращения зая­ вителя с утвержденным проектом (планом) границ земельного уча­ стка готовит проект постановле­ ния главы администрации района о предоставлении земельного уча­ стка в собственность или о его продаже и выдает два экземпляра соответствующего постановления заявителю. 3.3.12. Договор купли-прода­ жи земельного участка заключа­ ется только после получения за­ явителем кадастровой карты (пла­ на) земельного участка. 3.3.13. Комитет в случаях, предусмотренных действующими нормативными и правовыми ак­ тами, уведомляет о принятых ре­ шениях Комитет по управлению государственным имуществом Липецкой области. 4 . Основания приостановления принятия решения о предоставлении в собственность или о тказа в предоставлении в собственность земельно го участка . 4.1. Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность земельного участка может быть приостановлено в случае пред­ ставления заявителем докумен­ тов, содержащих ошибки или противоречивые сведения, нося­ щие устранимый характер. 4.2. Приостановление рас­ смотрения заявления о предо­ ставлении в собственность зе­ мельного участка производится на основании соответствующего заявления заявителя либо моти­ вированного распоряжения руко­ водителя Комитета. 4.3. В случае неустранения за­ явителем в течение трех месяцев допущенных ошибок или проти­ воречивых сведений, администра­ ция Лев-Толстовского района принимает решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка. 4.4. Отказ в принятии реше­ ния о предоставлении или прода­ же земельного участка в собст­ венность граждан или юридиче­ ских лиц возможен в случаях: 4.4.1. Непредставления комп­ лекта документов, предусмотрен­ ных ст. 2 настоящего Временного порядка, или представления доку­ ментов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям, установленным законодательст­ вом Российской Федерации. 4.4.2. Вынесения отрицатель­ ного заключения отделом по де­ лам архитектуры и градострои­ тельства, отдела по охране окру­ жающей среды и природных ре­ сурсов администрации района о возможности предоставления зе­ мельного участка в собственность или его продажи. 4.4.3. Изъятия земельного уча­ стка из оборота, установления со­ ответствующим нормативным ак- тбм запрета на его приватизацию, резервирования земельного участ­ ка для государственных или му­ ниципальных нужд. 4.4.4. Наличия соответствую­ щих решений судов, правоохра­ нительных органов, налагающих запрет на совершение сделки или принятия решения о предоставле­ нии земельного участка в собст­ венность. 4.5. Решение об отказе в пре­ доставлении в собственность зе­ мельного участка или его прода­ жи оформляется мотивированным Постановлением главы админист­ рации района и в семидневный срок с даты принятия вручается под расписку заявителю или на­ правляется ему заказным пись­ мом с уведомлением о вручении. 4.6. Решение об отказе в пре­ доставлении в собственность зе­ мельного участка может быть об­ жаловано заявителем в судебном порядке. 4.7. В случае подачи заявите­ лем письменного отказа от при­ обретения права на земельный участок после представления до­ кументов на рассмотрение, на ос­ новании Распоряжения главы ад­ министрации района они возвра­ щаются заявителю без рассмотре­ ния. 5 . Установление цены земельно го участка 5.1. Цена земельного участка устанавливается в соответствии п. 2 ст.2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О вве­ дении в действие Земельного ко­ декса Российской Федерации", Закона Липецкой области от 08.01.03 г. N 32-оэ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственно­ сти, собственникам расположен ных на них зданий, строений, со­ оружений на территории Липец­ кой области". 5.2. Цена земельного участка устанавливается в размере 10 - кратной ставки земельного налога за один квадратный метр площа­ ди.