Народное слово. 2003 г. (п. Лев-Толстой)

Важная обязанность: представлять декларацию 17 марта 2003 года Президи­ ум Высшего Арбитражного Су­ да Российской Федерации при­ нял информационное письмо N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, свя­ занных с применением отдель­ ных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", которым довел до сведения арбитражных судов выработанные рекомендации по данным делам. Одним из наи­ более важных вопросов, как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов, разрешен­ ном в указанном обзоре, явля­ ется проблема представления налоговых деклараций (в том числе так называемых "нуле­ вых"). В соответствии с п. 7 обзора отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налого­ вого периода суммы налога к уплате само по себе не осво­ бождает его от обязанности представления налоговой декла­ рации (ст. 80 НК РФ) по дан­ ному налоговому периоду, если иное не установлено законода­ тельством о налогах и сборах. Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая деклара­ ция представляется каждым на­ логоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законо­ дательством о налогах и сборах. В силу указанной нормы обя­ занность налогоплательщика представлять декларацию по то­ му или иному виду налога обус­ ловлена не наличием суммы та­ кого налога к уплате, а поло­ жениями закона об этом виде налога, которыми соответству­ ющее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Таким образом, если лицо яв­ ляется плательщиком опреде­ ленных видов налогов, то оно обязано представлять налоговые декларации в установленные за­ коном сроки независимо от ре­ зультатов расчетов сумм нало­ гов к уплате по итогам тех или иных налоговых периодов. В соответствии с п. 13 об­ зора уплата суммы исчисленно­ го налога в установленный за­ конодательством о налогах и сборах срок сама по себе не ос­ вобождает налогоплательщика от ответственности за несвоев­ ременное представление нало­ говой декларации, предусмот­ ренной ст. 119 НК РФ. Обязанность налогоплатель­ щика уплачивать законно уста­ новленные налоги закреплена п/п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, а ответственность за ее неиспол­ нение - статьей 122 НК РФ. Статьей 119 НК РФ установле­ на ответственность за неиспол­ нение иной обязанности - по представлению в соответствую­ щих случаях налоговой декла­ рации. Эта обязанность закреп­ лена п/п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ. В случае , если требовани е предъявляется о взыскании штрафа за неисполнение обя­ занности по представлению на­ логовой декларации, ссылки лица на своевременное испол­ нение им другой обязанности (по уплате налога) не имеют правового значения для реше­ ния вопроса об обоснованности данного требования. В итоге хочется еще раз об­ ратить ваше внимание: своевре­ менно представляйте налоговые декларации. Т. ПАНЧЕНКО, ведущий специалист по правовым вопросам, советник налоговой службы Ш ранга. П Р И Н И М А Е Т Е Н АЛ И Ч НЫ Е ? Приготовьте контрольно кассовую т еш к у С 28 июня 2003 года вступил в силу новый закон, регламентиру­ ющий порядок применения кассо­ вых аппаратов. И называется он так: Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О примене­ нии контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных рас­ четов и (или) расчетов с исполь­ зованием платежных карт (далее - закон о ККТ). Новый закон заме­ няет известный многим предпри­ нимателям и организациям Закон РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О при­ менении контрольно-кассовых машин при осуществлении денеж­ ных расчетов с населением". Каковы же "сюрпризы" нового закона? Как и раньше, применять ККТ при осуществлении налич­ ных расчетов обязаны организа­ ции и индивидуальные предпри­ ниматели. Однако теперь, как вид­ но из названия самого закона, контрольно-кассовая техника дол­ жна применяться не только при денежных расчетах, но и при рас­ четах с использованием платеж­ ных карт. Кроме того, согласно ст. 2 закона о ККТ, с 28 июня 2003 г. выдавать кассовый чек надо бу­ дет при любых расчетах наличны­ ми, а не только при расчетах с на­ селением. Проще говоря, даже ес­ ли наличными расплачивается юридическое лицо, то сторона, принимающая деньги, должна провести их через контрольно­ кассовую машину и выдать орга­ низации чек. Так же, как и сейчас, закон о ККТ предусматривает и альтерна­ тивные варианты оформления на­ личных денежных отношений. Так, согласно статье 2 закона о ККТ, организации и предприни­ матели, принимающие в оплату товаров, работ, услуг наличные деньги или платежные карты, мо­ гут выдавать покупателю не чек, а бланк строгой отчетности. Поря­ док применения таких бланков, а также порядок утверждения их формы, учета, хранения и уничто­ жения должно будет установить правительство России, однако по­ ка этот вопрос закон оставляет от­ крытым. С перечнем видов деятельно­ сти, при осуществлении которых организации и предприниматели могут не применять ККТ, все го­ раздо проще, чем с бланками строгой отчетности. Такой пере­ чень содержится непосредственно в законе . Так, согласно статье 2 закона о ККТ, без выдачи чека можно обойтись при торговле га­ зетами, журналами и сопутствую­ щими товарами (если доля этих товаров в товарообороте больше 50%). Также можно не применять контрольно-кассовую технику при торговле непродовольственными товарами с открытых прилавков внутри крытых рынков. Продавцы мороженого и кваса в розлив так­ же могут не применять ККТ при условии, что торговля ведется в киосках. Освобождены от обязан­ ности применять контрольно-кас­ совую технику и организации (предприниматели), реализующие за наличный расчет ценные бума­ ги, лотерейные билеты, а также проездные билеты и талоны для проезда в городском обществен­ ном транспорте. А вот при торг­ овле в магазинах, павильонах, ки­ осках, палатках, автолавках и т.п., расположенных на рынках, ярмар­ ках или выставках, выдача чека обязательна. При этом органы власти субъ­ ектов РФ с того момента, как за­ кон о ККТ вступил в силу, больше не могут влиять на этот перечень. Им дано право закреплять только перечни отдаленных и труднодо­ ступных местностей, в которых организации имеют право вообще не применять ККТ (ст. 2 закона о ККТ). В новом законе о ККТ четко прописаны требования к конт­ рольно-кассовой технике, исполь­ зуемой при наличных расчетах. Закон выдвигает к каждой едини­ це этой техники следующие тре­ бования. Во-первых, она должна быть исправна и опломбирована. Во-вторых, технику надо обяза­ тельно зарегистрировать в налого­ вых органах. При этом четко ука­ зывается, что регистрировать ее надо в налоговых органах по месту учета организации или предпри­ нимателя в качестве налогопла­ тельщика. И, наконец, третье тре­ бование к ККТ - она должна иметь фискальную память и экс­ плуатироваться в фискальном ре­ жиме. Но третье требование всту­ пает в силу только 28 декабря 2003 года. Содержит закон о ККТ и обя­ занности организаций и предпри­ нимателей, применяющих такую технику. Как и сейчас, статья 5 закона о ККТ вменяет им в обя­ занность выдавать покупателям или клиентам, расплачивающим­ ся наличными деньгами или по карточкам, чек. Причем чек надо выдать в момент оплаты. Кроме того, организации и предприниматели обязаны вести и хранить документацию, связан­ ную с приобретением, регистра­ цией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассо­ вой техники. У пользователей ККТ есть также обязанность обес­ печивать беспрепятственный до­ ступ должностных лиц налоговых органов к такой документации. За невыполнение этих обязанностей можно привлечь к ответственно­ сти по статье 19.4 КоАП РФ. По ней должностное лицо организа­ ции могут наказать штрафом до 20 МРОТ (2000 рублей). Т. ДЕГТЕРЕВА, главный госналогинспектор. ДЛЯ СВЕДЕНИЯ ИДДОГВИЛЛТЕЛЬHIИК0В Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств Постановлением Государст­ венного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 были ут­ верждены согласованные с Ми­ нистерством финансов Россий­ ской Федерации и Министерст­ вом экономического развития и торговли Российской Федера­ ции прилагаемые унифициро­ ванные формы первичной учет­ ной документации по учету ос­ новных средств: - NOC-1 "Акт о приеме-пе­ редаче объ екта основных средств (кроме зданий, соору­ жений)"; - N ОС-1а "Акт о приеме- передаче здания (сооружения)"; - N ОС -16 "Акт о приеме- передаче групп объектов основ­ ных средств (кроме зданий, со­ оружений)"; - N ОС-2 "Накладная на внутреннее перемещение объ­ ектов основных средств"; - N ОС-3 "Акт о приеме- сдаче отремонтированных, ре­ конструированных, модернизи­ рованных объектов основных средств"; - N ОС-4 "Акт о списании объекта основных средств (кро­ ме автотранспортных средств)"; - N ОС-4а "Акт о списании автотранспортных средств"; - N ОС-46 "Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспорт­ ных средств)"; - N ОС-6 "И н вентарная карточка учета объектов основ­ ных средств"; - N ОС-ба "Инвентарная карточка группового учета объ­ ектов основных средств"; - N ОС-66 "Инвентарная книга учета объектов основных средств"; - N ОС -14 "Акт о приеме (поступлении) оборудования"; - N ОС-15 "Акт о приеме- передаче оборудования в мон­ таж"; - N ОС-16 "Акт о выявлен­ ных дефектах оборудования". Унифицированные формы первичной учетной документа­ ции по учету основных средств распространяются на юридиче­ ские лица всех форм собствен­ ности, осуществляющие дея­ тельность на территории Рос­ сийской Федерации (за исклю­ чением кредитных организаций и бюджетных учреждений). С введением указанных унифицированных форм пер­ вичной учетной документации утратили силу Постановления Госкомстата России: - от 30.10.97 г. N 71а в части утверждения унифицированных форм первичной учетной доку­ ментации по учету основных средств: N ОС-1, N ОС-3, N ОС-4, N ОС-4а, N ОС-6, N ОС-14, N ОС-15, N ОС-16; - от 28.01.2002 г. N 5 в части пункта 1. Н. КОРАБЛИНА, начальник отдела налогообложения юридических лиц. О порядке уплаты налогоо физическими лицами Межрайонная инспекция N 1 по Липецкой области в настоящий момент осуществляет исчисление, распечатку с лицевых счетов и вру­ чение уведомлений об уплате на­ лога на землю, налога на имуще­ ство, транспортного налога. В текущем году вместе с уве­ домлением об уплате налога инс­ пекцией включается и квитанция, которую налогоплательщику надо просто отрезать и предъявить в Сбербанк для уплаты. Если граж­ данин сомневается или у него воз­ никли какие-то вопросы по нало­ гообложению, то, прежде чем пла­ тить, необходимо уточнить все данные в Межрайонной инспек­ ции N 1 в Данковском районе по адресу: г. Данков, ул. Володарско­ го, 34, по Лев-Толстовскому райо­ ну по адресу: п. Лев Толстой, ул. Коммунистическая, 16. К сожалению, среди налогоп­ лательщиков имеет место граждан­ ская безответственность, которая выражается в уклонении от уплаты налогов с физических лиц. Пунктом 1 ст. 45 НК РФ уста­ новлено, что взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке. Неисполнение или ненадлежа­ щее исполнение обязанности по уплате налога является основани­ ем для направления налоговым ор­ ганом налогоплательщику требо­ вания об уплате налога. Если налогоплательщик про­ живает не по месту нахождения недвижимого имущества, налого­ вое требование на уплату налогов направляется такому налогопла­ тельщику по месту его жительства по почте заказным письмом с уве­ домлением о вручении налоговым органом, исчислившим этот налог. Согласно ст.45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогопла­ тельщиком-физическим лицом в установленный срок обязанностей по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имуще­ ства данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требо­ вании об уплате налога. Л. САЛЬНИКОВА НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ - Должна ли церковь взимать налог с продаж при реализации на­ селению услуг по совершению обря­ дов венчания, крещения, освящения и прочих? - Услуги религиозных органи­ заций, оказываемые физическим лицам по проведению обрядов и церемоний, как указывается в пун­ кте 1 статьи 350 НК РФ, освобож­ дены от обложения налогом с про­ даж. - Религиозная организация пол­ учает прибыль от продажи предме­ тов культа и религиозного назначе­ ния и использует ее на осуществле­ ние уставных целей. Возникает ли при этом объект налогообложения по налогу на прибыль? - Доходы в виде имущества (включая денежные средства) и имущественных прав, полученные религиозной организацией от со­ вершения религиозных обрядов, церемоний, а также реализации религиозной литературы и предме­ тов религиозного назначения, при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитывают­ ся. Все другие доходы, независимо от дальнейшего их использования, облагаются налогом в общеуста­ новленном порядке.