Народное слово. 2002 г. (п. Лев-Толстой)

[ Н ародное слово" 10 сентября 2 0 0 2 г. * N8 99 (8585 ) * 2 ЗАЧЕМ НУЖНА ПЕРЕПИСЬ В н ы н е ш н е м г о д у Р о с с и и предстоит создать свой обн о вл ен ­ ны й д ем о г р аф и ч е с к и й п ор тр ет , который в силу хронологической , с о ц и а л ь н о - п о л и т и ч е с к о й у н и ­ кальности приобретает со в ерш ен ­ но особое значение . П олученны е в результате п е ­ реписей д ан ны е использую тся не тол ько прави тельственными о р г а ­ н ам и , общ ественным и ор гани за ­ ци ям и , промыш ленным и и с тр а ­ ховыми ком п ани ям и , п рои зводи ­ т е л я м и с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о й продукции , рекламными агентст ­ в ам и . О ни п о вл и яю т на ж и зн ь каждого р о с си ян и н а , так как и то ­ ги п ерепи си способствую т более э ф ф е к т и в н о м у п л а н и р о в а н и ю п р о гр ам м с о ц и а л ь н о й п ом ощ и , р еш е н и ю ж и л и щ н ы х п р о б л ем , помогаю т оп тим и зи ровать р а зви ­ тие тран спор тн ой инфраструкту ­ ры , св я зи , других сф ер , н епо ср ед ­ с т в е н н о с в я з а н н ы х с ж и зн ед е я ­ тельностью человека . Нужна полная картина нового общества. П е р е п и с ь 2 0 0 2 г о д а зн ам ен ател ьна уже тем , что п р о ­ водится впервые после обр а зо в а ­ н и я Ро сси й ской Ф ед ерации как сам о с то я т ел ьн о го государства , в услови ях д ем о кр а ти зац ии о бщ е ­ ства , стан овл ени я ры ночной э к о ­ н ом и ки , вхождения в мировое с о ­ общ ество . С ведени я о н асел ении , ко то ­ ры м и р а сп о л а гаю т Ц ен тр и зб и р ­ ком , п аспортны е столы , н алого ­ вые службы , отражают лиш ь часть общ ей дем ограф ической мозаики о бщ еств а , ко тор ая претерпела в последнее десятилети е сущ еств ен ­ ны е и зм ен ени я . С кол ько же нас сейчас , каки е мы по возрасту, н а ­ ц и о н ал ь н ом у составу , о б р а з о в а ­ тельном у уровню , каким и я зы к а ­ ми владеем , как расселяемся по территории страны? В совокупн о ­ сти такой инф орм ацией не р асп о ­ лагаю т ни местные адм ини стра ­ ции , ни органы ж и лищ но -ком м у ­ н ал ьн о го хо зяй ств а , внутренних дел , о б р а з о в ан и я , здравоохран е ­ ния . О н а мож ет бы ть получена только в результате всеобщей п е ­ реписи . Точные данные о численности населения. Д о с т о в е р н о й о ц е н к и требует прежде всего сам а чи с ­ л енн о сть населения России , ко то ­ рая , по имеющ им ся данным , н е ­ уклонно сокращ ается . И тоги п е ­ реписи могут внести коррективы в существующие оценки . Картина миграции. Нам крайне необходимо знать , сколько у нас беж енцев из ближнего зарубежья, в каких регионах они проживаю т, каким и я зыками владеют. Далеко не всегда они зарегистрированы оф иц и альн о , а инф орм ация о них - в обобщ енном виде и при с о ­ хран ении конфиденциальности - необходима прежде всего в целях п рин яти я мер по адаптации обо с ­ новавшихся в России жителей из бывш его Советского Сою за к н о ­ вым условиям . Если в ходе переписи будет установлено , что чи сленность н а ­ селения того или иного региона резко возросла в результате п ри ­ тока беж енцев , они нуждаются в доп олни тел ьн ой социальной по ­ мощ и , то дан ны й регион вправе претендовать на увеличение д о та ­ ций из федерального бюджета. База для планирования соци­ альных программ. Т акие вопросы , к ак у стан о вл ен и е м и н им ал ьн ой заработной платы , размеров п ен ­ си й , н азначение социальных п о ­ собий , планирование численности арм ии , могут быть грамотно р е ­ шены только с учетом результатов всеобщей п ереписи . В зави сим о ­ сти от с о ц и а л ь н о -д ем о гр аф и ч е ­ ских характеристик населения б о ­ лее обоснов анной и приближ аю ­ щейся к нуждам конкретных лю ­ дей будет и структура этой п о л ­ итики : больше строить школ или п о ли к л и н и к , выпускать учебни ­ ков или апп ар атов ’для и змерения давления . Учет бездомных. Р е зул ьтаты переписи помогут выявить число людей , проживающих в н еблаго ­ получных условиях, и бездомных, вы я сни ть необходимы е размеры ф ин ан сиров ани я жилищных п р о ­ грамм, помощи неимущим , п од ­ держки других социальных про ­ грамм, субсидий на освоение тер ­ риторий с суровым климатом . Расчет ресурсов. Кроме того, точная инф ормация о населении необходима для расчета потреб­ н о с т и в тр у д о вы х р е с у р с а х , в учебных местах, больничных к ой ­ ках, кинотеатрах, клубах и т. п. Н априм ер , в 2001-2002 учебном году школу окончили 1340 тысяч выпускников . В ближайшие во ­ семь лет , по мнению экспертов , число ш кольников в России с о ­ кратится на тридцать процентов. Но вузовская система пока р ас ­ считана на нынешнее количество выпускников . Проведенная п ере ­ пись долж на помочь скорр екти ро ­ вать ответы и на предстоящие и з ­ м е н е н и я ч и с л а п о т е н ц и а л ь н ы х абитуриентов. КАКИМ ОБРАЗОМ НАС УЧИТЫВАЮТ В каждой стране использую т­ ся свои приемы подготовки п ере ­ писи , методы работы с н асел ени ­ ем , у ч и ты в аю щ и е до с ти гн у ты й уровень развития , национальные о со б ен н о с ти и традиции о бщ е ­ ства. В России ответы записывают со слов опрашиваемых на п ер е ­ В администрации района К КОМУ ОБРАЩ АТЬСЯ И КОГДА И . о . г л а вы а д м и н и с т р а ц и и р а й о н а В. Н . И с к у с н ы х п р и н я л р а с п о р яж е н и е "О б у т в е рж д е н и и г р а ф и к а п р и е м а г р а ж д а н п о л и ч н ы м в о п р о с ам в а д м и н и с т ­ р а ц и и р а й о н а " . Во и с п о л н е н и е З а к о н а Л и ­ п е ц к о й о б л а с т и N 38 о т 09. 08. 1999 г. "О б о б р ащ е н и я х г р аж ­ д а н " у т в е рж д е н г р а ф и к п р и ем а г р аж д а н п о л и ч н ы м в о п р о с а м в а д м и н и с т р а ц и и р а й о н а . П р и ем в е д е т с я с 9 д о 12 ч а с о в п о д н я м , у к а з а н н ы м зд есь . Илясов Александр Сергее­ вич, г л а в а а д м и н и с т р а ц и и р а й ­ о н а , вторник. В о п р о сы в з а и м о ­ д е й с т в и я с р а й о н н ы м С о в е том д е п у т а т о в , с и л о в ы м и с т р у к т у ­ р а м и , с р е д с т в ам и м а с с о в о й и н ­ ф о р м а ц и и . Р а з в и т и е э к о н о м и ­ ч е с к и х р еф о р м . Искусных Владимир Нико­ лаевич, з ам е с т и т е л ь г л а вы а д ­ м и н и с т р а ц и и , среда. В о п р о сы с е л ь с к о г о х о з я й с т в а , о х р а н ы о к р уж аю щ е й с р е ды , з ем е л ь н о й р еф о р м ы . Ведмицкий Вадим Анатолье­ вич, з ам е с ти т е л ь гл а вы а д м и н и ­ с т р а ц и и , вторник. В о п р о с ы п р о м ы ш л е н н о с т и , с т р о и т е л ь с т ­ в а , т р а н с п о р т а , с в я з и , к о м м у ­ н а л ь н о г о и г а з о в о г о х о з я й с т в а , м е д и ц и н ы , о б р а з о в а н и я . Минин Иван Алексеевич, з а ­ м е с т и т е л ь г л а вы а д м и н и с т р а ­ ц и и , среда. В о п р о сы э к о н о м и ­ к и , ф и н а н с о в , п р и в а т и з а ц и и , а р е н д н ы х о т н о ш е н и й , т о р г о в ­ л и , сл уж бы бы т а , з ащ и ты п р а в п о т р е б и т е л е й , н а л о г о о б л о ж е ­ н и я , с о ц з ащ и т ы , тр у д о вы х о т ­ н о ш е н и й , к у л ь ту ры , м о л о д еж и , ф и з и ч е с к о й ку л ь ту ры и с п о р т а , п е н с и о н н о г о о б е с п е ч е н и я , з а ­ н я т о с т и н а с е л е н и я , р е г и с т р а ­ ц и и ч а с т н ы х п р е д п р и н и м а т е ­ л ей . Водопьянов Василий Ивано­ вич, у п р а в л я ю щ и й д е л а м и , вторник. В оп р о сы и з д а н и я , р е ­ г и с т р а ц и и , с в о е в р е м е н н о г о р а с с м о т р е н и я и к о н т р о л я и с ­ п о л н е н и я н о р м а т и в н о - п р а в о ­ вы х д о к у м е н т о в вы ш е с то ящ и х о р г а н о в и о р г а н о в м е с т н о го с а ­ м о у п р а в л е н и я , о б р ащ е н и й , з а ­ я в л е н и й , ж а л о б т р у д я щ и х с я , с о б л ю д е н и я з а к о н о д а т е л ь с т в а п р и р е г и с т р а ц и и а к т о в г р аж ­ д а н с к о г о с о с т о я н и я и вы дачи а р х и вны х м а т ери ал о в . Трухачева Валентина Ми­ хайловна, н а ч а л ь н и к о р г а н и з а ­ ц и о н н о г о о т д е л а , вторник. В о п р о с ы у ч е т а и п о д г о т о в к и к а д р о в , р або ты а д м и н и с т р а ц и й с е л ь с о в е т о в , к о н т р о л я п р и н я ­ ты х р еш е н и й . Малышева Татьяна Андреев­ на, н а ч а л ь н и к о тд ел а ф и н а н ­ с о в , вторник. В о п р о сы ф и н а н ­ с и р о в а н и я бю дж е т ны х у ч р еж ­ д е н и й , вы п л а ты л ь го т и п о с о ­ б и й . Павликова Татьяна Федо­ ровна, н а ч а л ь н и к о тд ел а п о д е ­ л ам ж е н щ и н , с ем ь и и м о л о д еж ­ н о й п о л и т и к и , среда. В оп р о сы с ем ь и , м о л о д еж н о й п о л и т и к и , р а б о ты д е т с к и х и м о л о д еж ны х о р г а н и з а ц и й . Кузнецова Лидия Михайлов­ на, н а ч а л ь н и к о тд ел а с о ц и а л ь ­ н о й з ащ и ты н а с е л е н и я , среда. В о п р о сы с о ц и а л ь н о й з ащ и ты и п о д д е рж к и м а л о и м ущ и х сл о ев н а с е л е н и я . Архипкин Игорь Владимиро­ вич, н а ч а л ь н и к р а й о н н о г о о т ­ д е л а н а р о д н о г о о б р а з о в а н и я , вторник. В о п р о сы в о с п и т а н и я и о б у ч е н и я д е т е й и п о д р о с т к о в , р аб о ты у ч р еж д ен и й н а р о д н о го о б р а з о в а н и я . Антонов Вячеслав Николае­ вич, н а ч а л ь н и к о тд ел а ку л ьту ­ ры , вторник. В оп р о сы о р г а н и ­ з а ц и и д о су г а и кул ь ту рн о го о т ­ ды х а н а с е л е н и я , р або ты к у л ь ­ т у р н о -п р о с в е т и т е л ь с к и х у ч р еж ­ д е н и й . Цицаковская Нина Михай­ ловна, н а ч а л ь н и к о тдел а труда , среда. В оп р о сы труда и з а р а б о т ­ н о й п л а ты , р а з р еш е н и е т р у д о ­ вы х к о нф л и к т о в . Сафонов Анатолий Григорь­ евич, н а ч а л ь н и к о т д е л а а р х и ­ тек ту ры и с тр о и те л ь с т в а , среда. В оп р о сы архи тектуры и гр ад о ­ с т р о и т е л ь с т в а , с о б л ю д е н и я п р а в и л з а с т р о й к и о т в е д е н ны х з ем е л ь н ы х учас тков . Кузовлева Зинаида Петров­ на, н а ч а л ь н и к а р х и вн о го о тд е ­ л а , ежедневно. В о п р о сы ар х и ­ в н о г о д е л а и с о х р а н н о с т и д о к у ­ м е н т о в п о с т о я н н о г о х р а н е н и я . Сеславинский Михаил Сера­ фимович, п р ед сед а тел ь к о м и т е ­ т а п о у п р а в л е н и ю п о с е л к о м , вторник. В о п р о сы р або ты п р е д ­ п р и я т и й , о р г а н и з а ц и й и у ч р еж ­ д е н и й п о с е л к а , с о б лю д е н и я у с ­ т а н о в л е н ны х н о рм ж и з н е о б е с ­ п е ч е н и я гр аж д ан п о с ел к а . Копцев Вячеслав Михайло­ вич, н а ч а л ь н и к о т д е л а Ф К , с п о р т а и т у р и з м а , вторник. В о п р о с ы р а з в и т и я в р а й о н е ф и з к у л ь т у ры , сп о р т а и тури зм а . Башкирова Татьяна Михай­ ловна, ю р и с к о н с у л ь т , вторник. Ю р и д и ч е с к а я к о н с у л ь т а ц и я п о д ей с т в ую щ ем у з а к о н о д а т е л ь с т ­ ву в РФ , п р а в ом е р н о с т ь н о р м а ­ т и в н ы х д о к ум е н т о в , п р и н и м а е ­ мы х в а д м и н и с т р а ц и и р а й о н а . писные листы или бланки един о ­ го образца . Все сведения о н асе ­ л ении собираю тся по принципу однодневной переписи - по с о ­ стоянию на так называемый к ри ­ тический момент. В 2002 го ду в о т л и ч и е от предшествовавших переписей н а ­ селения пройдет п ерепись не с е ­ мей , а домохозяйств , как это при ­ нято во всем мире. Кроме того, россияне будут учтены по месту ф актического прож и вани я , а не по прописке . К постоянному н а ­ селению будут отнесены те, кто живет на одном месте полгода и более. П ерепись бомжей , детей - ' б е с п р и зо р н и к о в будет п р о и зв о ­ диться в местах их наибольш его скопления : на вокзалах, рынках , в ночлежках. С в е д е н и я , с о д е р ж ащ и е с я в п е р е п и с н ы х л и с т а х , я в л я ю т с я конфиденци альной инф ормацией . Г арантии к о нф и д е н ц и а л ь н о ­ сти , наруш ение которой карается и в соответствии с российским законодательством , должны с п о ­ собствовать повыш ению доверия населения к переписи . Ведь после п е р в и ч н о й о б р а б о т к и д а н н ы х участники переписи превращ аю т­ ся в безликие статистические еди ­ ницы и личны е сведения никоим образом не используются. Д р у г о й м е р о й , п р и з в а н н о й с т и м у л и р о в а т ь лю д ей п р и н я т ь участие в п ереписи , стало исклю ­ чение (или корректировка) воп ­ роса о доходах. Д ело в том , что именно этот вопрос является од ­ ной из основных причин отказа м но гих граждан - не т о л ько в России - от участия в переписи . П о э т ом у в р о с с и й с к о й а н к е т е 2002 года вопрос о доходах зам е ­ нен вопросом об источниках су­ щ е с т в о в а н и я , в ч и сл е которы х можно указать п енсию , с ти п ен ­ дию , заработную плату и т. п. без уточнения их размеров . ("Рндерз Дайджест", сентябрь 2002 г.) Успешно трудится в текущем году оператор по откорму КРС Знам енской фермы СХК "Лев Толстой" В. А. Ефремов. В его группе 60 животных возрастом свыше года. Вячеслав Александро­ вич заботливо ухаживает за ни­ ми, обеспечивая полноценное кор­ мление. В результате он добива­ ет ся вы соких среднесуточных привесов. Ф ото П . ЮРЬЕВА . В постоянных комиссиях районного Совета депутатов АКТИВНО, СО ЗНАНИЕМ ДЕЛА С о сто яло сь заседани е п о с то ­ янн ой коми ссии рай онн о го С ов е ­ та депутатов по соци ал ьным воп ­ росам , экон ом и к е , бюджету и ф и ­ н а н с ам . К ом и с с ию в о з гл а в л я е т депутат В. Ф . Булах. Н а заседании присутствовал и выступил п редсе­ датель р айонно го Совета депута ­ тов М. В. Кузовлев. К ом и сси я обсудила ряд воп ­ росов , которы е н ам ечено вынести на р ассмотрение очередной , 20-й сессии Л ев -Т о л сто в ско го С овета депутатов . К ом и ссия р еком ен до ­ в ал а д е п у т а т ам р а с см о т р е т ь на сессии вопрос "О р ай онн ой к ом ­ плексной Программ е по улучш е­ нию полож ения детей в Л ев -Т о л - стовском районе" . С докладом на сессии выступила н ач ал ьн ик о тде ­ л а по делам ж енщ ин , семьи и м о ­ лодеж ной политики адм ини стр а ­ ции р айона Т. Ф . П авликова . Ч л е ­ ны коми ссии обсудили вопросы о том , как и сполн ен бюджет р ай он а за первое полугодие текущ его го­ да , о расходовании средств р е зер ­ вного ф онд а адм ини стр ации р а й ­ она . С и нф о рм ац и ей выступила н ачал ьник отдела ф ин ан со в адм и ­ нистрации р ай она Т. А. М алыш е ­ ва . Ч л е н ы к о м и с с и и о б р а т и л и вним ани е на то , что необходимо тщ ател ьн о подходить к вопросу о к а з а н и я пом ощ и . В н еко торы х случаях те, кому помогли , о став ­ л яю т работу, а замены приходится и скать долго. С трого подош ли члены к ом и с ­ сии к вопросам , св я зан ным с п ре ­ доставлени ем льгот. Т ак , льготы учащ им ся ПУ-15 н а проезд и з сел до райцен тра необходимо пр едо ­ ставить . Здесь ком и сси я исходила из то го , что п о д го то вк а к адров м ассовы х п р оф е с с и й - о д н а из главн ейш их задач . С тип ен ди и в п р оф у ч и лищ ах н и з к и е , п о этом у живущим в селах ю нош ам и д е ­ вушкам льгота кр айн е необходи ­ ма. К оми ссия реком ен дов ала вы ­ нести на рассмотрение сессии ряд д р у г и х в о п р о с о в . О б с у ж д е н и е прош ло активно , депутаты со зн а ­ нием дела подходили к каждому вопросу. В ПОМОЩЬ - ВИДЕОФИЛЬМЫ С 9 по 16 октября 2002 года в наш ей стране будет проходить Все­ российская п ерепи сь населения . По телевидению и в других СМ И н еодн окр атн о говорилось о важ ­ ности и необходимости этой п ерепи си для России . Чтобы ра зъ я сни ть учащимся и жителям поселка цели и задачи этой акц и и , Л ев -Т ол сто - вский и нф о рм а ц и о н н о -п р о к а т н ы й ц ен тр р ек ом ен ду е т ко л л ек ти в ам школ и других учреждений органи зовать р азъ ясняющ ие беседы , и спол ь ­ зуя материалы видеофильма "В сероссийская п ерепи сь населени я" (20 минут). Этот фильм несет полезную и нф орм ацию о порядке проведения В сероссийской переписи населени я , о соврем енны х вариантах ее осу ­ щ ествления , о зн ачении этой акции для политики и эко н ом и ки России . И з материалов кинохроники зрители узнают о первой п ерепи си н а ­ селения в 1897 году, органи зов анн ой П . П . С ем ен о вы м -Т я н -Ш ан с ким . С отрудники инф о рм ац и он н о -п р о катн о го центра приглаш аю т всех желающих о зн акомиться с фильмом . О. ТИМОФЕЕВА, методист Лев-Толстовского информационно-прокатного центра.