Народное слово. 2002 г. (п. Лев-Толстой)

МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИИ — 200 ЛЕТ KPIIEVOCHAI СИСТЕМА СТРАНЫ 8 с е н тя б р я 1 8 0 2 го д а в Р о с с и й с ко й И м пе ри и п р о ­ и зош л о в а ж н е йш е е , м о ж н о с ка з а т ь , э п о ха л ь н о е с о ­ б ы ти е - бы ла п о д го то в л е н а и у с та н о вл е н а новая , с о ­ в р ем е н н а я с и с т е м а го с у д а р с т в е н н ы х и с п о л н и те л ь ­ ны х о р га н о в в л а с ти . Р о сси я пе реш л а о т ко л л е ги а л ь ­ н о го уп р а в л е н и я к м и н и с т е р с ко м у , в р е зул ь та те ч е го и бы л о с о зд а н о М и н и с те р с тв о ф и н ан со в . Но, как пишут историки, Ми­ нистерство возникло не на пус­ том месте. Еще в XVI веке была образована Казна, в которой вели делопроизводство долж­ ностные лица - дьяки и подь­ ячие - не всегда родовитые, но грамотные исполнители прика­ зов. К тем временам относится и п е р вы й го с у д а р с т в е н н ы й бюджет. С современной точки зрения это была роспись госу­ дарственных доходов и расхо­ дов. Изменялись государствен­ ное устройство, экономические отношения, изменялось и фи­ нансовое устройство . В 1797 году в управлении финансовы­ ми органами стояло Государст­ венное казначейство. И вот спу­ стя пять лет, образовалось Ми­ нистерство финансов. Приме­ чательно, что первым Государ­ ственным казначеем Россий­ ской Империи был граф А. И. Васильев, который и стал пер­ вым министром финансов Рос­ сии в 1802 году. История финансов в России поучительна и ценна для нашего времени. Вот, например, с 1892 по 1903 год включительно ми­ нистром финансов был С. Ю. Витте. Он гордился тем, что при нем не было дефицита, а всегда было превышение доходов над расходами. О к т я б р ь с к а я р е в о лю ц и я 1917 года разрушила систему финансов России. Но и тогда специалисты в области финан­ с о в п е р е д п р а в и т е л ь с т в о м большевиков настойчиво стави­ ли вопрос о необходимости по­ вседневного руководства в этой области. Г. Я. Сокольников, ко­ т о р о го называли "со в е тс ки й В и т т е " , до б и в а л ся с т р о го го контроля за целевым использо­ ванием бюджетных средств. Н е сом н е н н о , л и квидаци я Советского Союза повлияла и на финансовое устройство. По­ явились новые формы и методы управления отраслью. Идет ре­ формирование бюджетных от­ ношений в Российской Федера­ ции . Это слож ны й п р о ц е с с . Принимаются законодательные акты в области финансов. Двухсотлетняя история по­ казывает, что финансы являют­ ся не просто объектом заботы специализированного ведомст­ ва, но действительно кровенос­ ной системой российского го ­ сударства. И поколения финан­ систов имеют полное право ис­ пытывать гордость за свою ра­ боту, за свою деятельность. Это м ож н о пр о сл е д и ть в каждом регионе и в его состав­ ляющих - районах. Лев-Толсто- вский район был образован в начале тридцатых годов, и ме­ стным краеведам предстои т изучить, кто был первым заве­ дующим райфо в те годы. Се­ годня назовем ветеранов фи­ нансового дела с 1965 года, то есть после воссоздания района. Возглавляли районный фи­ нансовый отдел Василий Яков­ левич Стасенко, Алексей Алек­ сеевич Щетинин, Борис Нико­ лаевич Трухачев. В течение пяти лет отдел финансов возглавля­ ла Нина Семеновна Мерзлики- на. 45 лет проработала в фи­ нансовой системе Маргарита Герасимовна Гордеева, которая в течение продолжительного времени была заместителем заведующего отделом. Многие годы отдали работе здесь Ф е ­ дор Васильевич Сысоев, Васи­ лий Константинович Лапыгин, Надежда Александровна Те- решкина , Людмила Ивановна Бежевец. Работали и другие, многие перешли в другие орга­ низации, учреждения. Они до­ стойно выполняли работу, кото­ рую им доверяло государство, заботились о надежности фи­ нансов, без которых обществу обойтись просто невозможно. Сегодня финансовую систе­ му в районе представляет отдел финансов администрации райо­ на. Начальником отдела два го­ да работает Татьяна Андреевна Малышева. Сюда она пришла, имея за плечами почти тридцать лет работы в банковской систе­ ме, так что о финансовой сис­ теме знает многое. Т. А. Малы­ шева хорошо организовала ра­ боту отдела, который успешно справляется с поставленными задачами. Заместителем начальника отдела работает Надежда Фе ­ доровна Юшкина, у которой очень большой опыт. Много лет проработала в отделе главный специалист Лидия Семеновна Пронина. Меньше стаж у других ра­ ботниц отдела. Но они трудятся старательно, на высоком про­ ф ессиональном уровне . Это главный специалист Татьяна Дмитриевна Жукова, ведущие специалисты Ольга Ивановна Бочарова, Галина Александров­ на Крылова, Надежда Сергеевна Попова, Лилия Ивановна Тито­ ренко, Татьяна Владимировна Булычева, Ирина Вячеславовна Архипкина, делопроизводитель Татьяна Федоровна Анисимова. Известно, что в девяностые годы реформированию подвер­ галось все в России, в том чис­ ле финансовая система. И сей­ час в стране реализуется одоб­ ренная правительством про ­ грамма развития бюджетного ф едерали зма на период до 2005 года. Поставлена задача перехода от механизма распре­ деления бюджетных ресурсов на разграничение бюджетных полномочий и ответственности. Как видим, задача не из лег­ ких. Отдел финансов нашего района, как одно из звеньев финансовой системы, подвер­ гался за период своего сущест­ вования неоднократному ре ­ формированию и реорганиза­ ции. Но функции в основном ос ­ таются прежними - формиро­ вание бюджета на очередной финансовый год, исполнение бюджета по доходам и расхо­ дам, учет и финансовый конт­ роль. С 2001 года внедрен меха­ низм казначейского исполнения бюджета. Таким образом, отдел финансов осуществляет плате­ жи за счет средств бюджета от имени и по поручению главных распорядителей, распорядите­ лей бюджетных учреждений и получателей целевого финан­ сирования средств с текущего счета районного бюджета. Для того, чтобы была обеспечена жизнедеятельность района, не­ обходимы значительные финан­ совые ресурсы. Да, есть по ­ мощь из областного бюджета, как и в других районах. Но по­ ставлена задача значительного увеличения собственных дохо­ дов. Начальник отдела финансов Т. А. Малышева рассказывает: - За январь - август этого го д а в ко н с о л и д и р о в а н ны й бюджет района поступило на­ логов и сборов 18113 тысяч рублей при плане 13742 тысячи рублей, что составляет 132 про­ цента. Если сравнивать с соот­ ветствующим периодом про ­ шлого года, то рост составил 48,9 процента. На финансирование расхо­ дов направлено за этот период 17,5 миллиона рублей. Есть ли проблемы у коллек­ тива отдела финансов? Конеч­ но. Татьяна Андреевна расска­ зала, что в муниципальную соб­ с тв е н н о с т ь п ередае тся все больше жилья от железнодо­ рожного ведомства, учреждений соцкультбыта, водопроводов. Так что бюджетных средств не­ обходимо все больше и больше. Верится, что финансисты с честью справятся с поставлен­ ными задачами. Как их коллеги на протяжении двух столетий. По материалам отдела финансов публикацию подготовил В. Иванников. На снимке: Т. Д. Жукова, Т. Ф. Анисимова, Г. А. Крыло­ ва, Л. С. Пронина, Т. В. Булы­ чева, Т. А. Малышева, Л. И. Титоренко, Н. С. Попова. Фото П . ЮРЬЕВА . И з Манифеста Императора Российской Империя Александра I — Об учреждении министерств — 8 сентября 1802 г. I. упрдвлбн1е Госудлрственных'ъ дфл*ь ра зд еля ется нд 8 отд*клен1й, нзъ конх*ъ каждое заключая въ cee*fc e c t части, по существу своему гъ нему принадлежащая, составляете, осевое Министерство н находится под*ь непосредственны,нл, улравлен!емъ Министра. ОтдФлежя сш суть сл,Ьдующ1я: 1. Военных*»» Сухопутных1!,, 2. Морских^» Снлъ, 3. Иностраныхт» Д’Ьлт», <по которым д*Ела производятся ВТ, первых*». Государственных^» Коллепях**; 4 . 0 тд*Ьлем 1 е Юстнц1н; 5. Внутренннх'ь Д*Ьлт»; 6. Финансов*!,; 7. Коммерции, н 8; Народного Просв-Ьщен1я. V. Должность Министра Финансов!» имФетъ д в а , главные предмета: управлен(е казенными н Государ­ ственными частями, кон доставляют** Правительству нужные на содержан!е его доходы; н генеральное ectx"*»' доходовь разсигнован1е по разными, частям** Государственных** расходов**. Управлен1е частями доставляющими Правительству доходы должно выть основано на таких**. правилах*1», 4токи удаляя всякое отягощен1е народа, выло столь же выгодно для казны. ■ ,»<: Полное собрате Законм ' Российской И м псрп 1802 т .^ '' т. XXVII, № 204. с. 243-245 ■ч-.. __ • .Ч-С>. ■-Г. у#?4- : СЛУЖА ЗАКОНУ — СЛУЖАТ НАРОДУ В м и н у вш ую п я т н и ц у во Д ворце культуры Сокольских ме­ таллургов прош ел торж ес тв ен ­ ный вечер, посвящ енный п р а з ­ днованию 200-летия М ини стер ­ ства ю стиции Российской Ф еде ­ рации . 8 сентября 1802 года им п е ­ р а т о р А л е к с а н д р I п о д п и с а л Указ о создании восьми пр ави ­ тельственных ведомств, в число которых вошло и Министерство ю с т и ц и и . В б о г а т о й и с т о р и и этого важнейш его отечественно ­ го го сударств енного инсти тута бывало всякое , но неи зм енным оставалось его главное предна­ чертание : служа закону - слу­ ж ить народу. С е г о д н я о р г а н ы ю с т и ц и и России представляют собой еди ­ ную централи зованную систему , входящую в структуру и сп о лн и ­ тельной власти страны . Т олько в учреждении ю стиции области сейчас трудятся более 5 тысяч человек . Н аканун е н а стадион е "Ди ­ намо" со сто ялся больш ой сп о р ­ ти в н ы й п р а з д н и к , п р и у р о ч е н ­ ный к зн ам ен ател ьной дате , а продолжением ю билейных то р ­ ж еств стал а встреча в Соколь­ ском ДК . Здесь собр али сь пред ­ ставители ряда учреждений ю с­ ти ци и : адво к ату ры , н о тари ата , центра по регистрации н едвиж и ­ м о с ти , у г о л о в н о -и с п о л н и т е л ь ­ ной системы и так далее. П оздравили ю биляров зам е ­ с т и т е л ь главы а дм и н и с тр а ц и и области Ю рий Алтухов и и спо л ­ н яющ ий о б я занно сти председа­ теля областного Совета депута­ тов А л ек с ан д р Н и к о н о в . О ни вручили о тл и ч и вш и м с я р а б о т ­ никам П очетны е грамоты . Д о ­ брые слова в адрес и м ен и н н и ­ ков приш ли сказать руководите­ ли областного судейского корпу ­ са , прокуратуры , м и лиц и и , н а ­ логовых органов . Вечер зав ерш и лся большим праздничным концертом . СЕРГЕЙ ЕСЕНИН ПРОПИСАЛСЯ В ЛИПЕЦКЕ У школы N 69 г. Липецка, что находится в юго-западном районе, был торжественно открыт памятник великому поэту России Его стихи стали нежной п ес ­ ней о родине . Их не смогли за ­ г л у ш и т ь с а м ы е н о в о м о д н ы е ш лягеры . Его "О верю , верю , с ч а с ть е е с т ь " , "Я дум аю : к ак прекрасна Земля и на ней чело ­ век" незабываемы . Н а открытие п ам ятни ка п о ­ эту ес ен и н ски е строки читали все: и первые лиц а адм ини стра ­ ции города, и директор ш колы , и гости и з соседних областей , и, к о н е ч н о , у ч а щ и е с я . Е с е н и н предстал пред новым п о кол ени ­ ем читателей не в косоворотке , а в рубаш ке с б аб очкой . Эта скульптура была готова уже год н азад . С ам а у ст ан о в к а з ан я л а мало врем ени , около двух н е ­ дель. Работать же над п ам я тн и ­ ком В ал ен ти н Ч ел яд ин начал еще в 1997 году. Тогда его н а ­ меревались постави ть на бульва­ ре Е сенина , но соседство с м а ­ газином посчитали неуместным , и слава Богу, что так . У ш колы , где за десятилетие выросла целая аллея берез , п о ­ саж енных в честь по эта , Е сени ­ ну будет почти к ак дом а , н а Р я ­ занщ ине . Здесь его уже пы таю т­ ся понять даж е таки е мален ьки е , как семилетний К о л я Боев , к о ­ торый без ош и бо к прочитал от ­ ры вок и з стихотворения , н а п и ­ санно го поэтом в июне 1916-го: Я снова здесь, в семье родной, Мой край задумчивый и нежный! Кудрявый сумрак за горой Рукою манит белоснежной... С 'Л Г 3.09.2002 г.) .