Народное слово. 2002 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово” 30 мая 2002 г* * №56 ( 8 5 4 2 ) * 3 НАЛОГОВЫЙ в е с т н и к *1 2 Мобилизация налогов: итоги четырех месяцев Из месяца в месяц налого­ вая служба межрайонной инс­ пекции N 1 по Липецкой обла­ сти знакомит жителей нашего района с тем, ка к пополняется районный бюджет, какие труд­ ности и перспективы есть на данном направлении работы. В необходимости проведения ра­ боты по информированию на­ селения о ситуации в налоговой системе мы убедились по мно­ гочисленным отзывам и вопро­ сам налогоплательщиков. Благоприятная ситуация с формированием территориаль­ но го бюджета сложилась но Лев-Толстовскому району. На 4 мая 2002 г. поступления вырос­ ли по сравнению с этим пери­ одом прошлого года на 57%, а в апреле - на 71%. Э то т п р и р о с т обеспечен почти по всем налогам. Осо­ бенно по налогу на прибыль - объем поступления возрос в 3,7 аза (1917 тыс. руб. за 4 месяца 002 года, 524 тыс. руб. за этот период п рош ло го года). По подоходному налогу - рост в 1,9 раза (3989 тыс. руб. за четыре месяца 2002 г., 2144 тыс. руб. за этот период прошлого года), по налогу на имущество - рост поступлений обеспечен в 1,5 раза (374 тыс. руб. за 4 месяца 2002 года, 250 тыс. руб. за этот период прошлого года.) План доходов в апреле 2002 г. с учё­ том задания перевыполнен на 20%, по местному бюджету на 17% (2464 за 4 месяца 2002 года к 2193 тыс . руб. за этот период прошлого года). Основным резервом допол­ нительных платежей в террито­ риальный бюджет по району является, прежде всего, взыска­ ние недоимки, которая на 1 мая 2002 года составила 1,1 млн. руб., в том числе по С П К 0,8 млн. руб. Тормозом в развитии данной проблемы является ра­ бота службы судебных приста­ вов. Так, за 4 месяца 2002 года вынесено и направлено в служ­ бу судебных приставов поста­ новлений на взыскание недо­ им ки за счет имущества на сум­ му более 1 млн. руб., поступило за 4 месяца лишь 58 тыс. руб. Однако работу в данном на­ правлении инспекция планиру­ ет продолжить самым активным образом совместно со службой судебных приставов. К сожале­ нию , мы не являемся заверша­ ющим звеном в процессе взы­ скания недоимки. Зачастую эф­ фективность данной работы на­ ходится вне пределов нашей компетенции. Одним из приоритетных на­ правлений в формировании до­ ходной части бюджета является работа по ф и кси ро ван ию и в зы с к а н ию задолж енности предприятий по налогу на до­ ходы физических лиц, взыски­ ваемой и перечисляемой в бюд­ жет предприятиями . Начало этой работы положено письмом первого заместителя главы ад­ министрации Липецкой обла­ сти П. Т. Горлова. Есть уверен­ ность, что резервы на этом пу­ ти большие, но работа по окон ­ чательному взысканию задол­ женности по данному налогу, как и по остальным платежам не всегда зависит от нас. Многолетний опыт работы по взысканию налогов позволя­ ет сделать единственно верный вывод: только координация и взаимодействие всех служб, в том числе и под руководством территориальных и региональ­ ных органов исполнительной власти в интересах пополнения бюджета могут принести поло­ жительный результат. Г. ПАНКРАТОВА, руководитель межрайонной инспекции М НС РФ № 1 по Липецкой области, советник налоговой службы Российской Федерации I ранга. Валентина Евгеньевна Митря- ева и Валентина Павловна Тимо­ феева работают в отделе по р а ­ боте с налогоплательщиками. Воз­ главляет отдел В. П. Тимофеева. Обе имеют большой опыт. Это помогает вести работу по разъяс­ нению вопросов налогового законо­ дательства, контролировать сбор налогов, принимать меры по про­ веркам, проводимым в организаци­ ях, на предприятиях. Фото Б. ЛЫ КОВА . Важные особенности О нормах естественной убыли и налоге на прибыль. До утверждения правительст­ вом порядка согласования, утвер­ ждения, пересмотра и применения норм естественной убыли по от­ раслям экономики расходы, свя­ занные с потерями от недостачи и (и л и ) порчи при хранении и транспортировке товарно-матери­ альных ценностей, не могут быть приравнены к материальным за­ тратам для целей налогообложе­ ния. Такие потери должны списы­ ваться за счет прибыли, остаю­ щейся в распоряжении организа­ ции после налогообложения. И ес­ ли правительство издаст соответ­ ствующее постановление в 2002 году, то расходы по итогам года можно будет скорректировать, ведь налоговый период по "при­ быльному" налогу - год. Особенности отражения в нало­ говом учете сумм начисленного на­ лога на пользователей автодорог. В 2002 году организации на­ числяют и уплачивают налог на пользователей автодорог по преж­ ним правилам. Это означает, что организации могут определить да­ ту реализации либо как день от­ грузки товаров, выполнения работ или оказания услуг ("по отгруз­ ке"), либо как день получения оп­ латы от покупателей или иного прекращения их дебиторской за­ долженности ("по оплате"). Вы­ бранный вариант нужно закрепить в учетной политике в целях нало­ гообложения (п.27 инструкции МНС России от 04.04.2000г. N 59 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорож­ ные фонды", в редакции от 20.10.2000г.) В главе 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового Кодекса внесены некоторые особенности отражения сумм начисленного на­ лога на пользователей автодорог в налоговом учете. Не всегда сумма начисленного в бухгалтерском учете налога на пользователей ав­ тодорог одновременно будет учте­ на в целях налогообложения при­ были. В некоторых случаях мо­ мент начисления налога в бухгал­ терском учете и признания его для цели налогооблагаемой прибыли может не совпадать. Расхождения во времени могут возникнуть, ес­ ли организация признает расходы по кассовому методу. Сумма на­ лога на пользователей автодорог отражается в налоговом учете как прочие расходы, связанные с про­ изводством и реализацией (п. 1 ст. 264 НК РФ). Расходы же для исчисления налога на прибыль признаются в зависимости от выбранного орга­ низацией метода - с начислением или кассового. Если организация использует первый метод, то на­ лог на пользователей автодорог признается в составе расходов в момент его начисления в бухгал­ терском учете. При использовании второго метода (кассового) сумма налога фиксируется в налоговых регист­ рах только в момент ее фактиче­ ской уплаты. Н . КОРАБЛИНА , начальник налогообложения юридических лиц - Советник налоговой службы I I I ранга. О чем нельзя забывать Закончилось декларирование доходоо физических лиц В процессе работы налоговой службы часто встречаются такие ситуации, когда элементарное не­ знание предпринимателями своих обязанностей приводит к тому, что им приходится уплачивать штрафы. Приведем один наиболее акту­ альный на текущий момент при­ мер. В мае 2002 года в Арбитраж­ ном суде Липецкой области состо­ ялось рассмотрение дела по иску Межрайонной инспекции МНС России N I по Липецкой области о взыскании с предпринимателя Н. налога с продаж, пени за не­ своевременную уплату налога с продаж, штрафов за неуплату на­ лога с продаж в 2000 году и за не­ представление расчета по налогу с продаж за 4 квартал 2000 года. Суть спора заключалась в том, что предприниматель, осуществляв­ ший торговлю за наличный рас­ чет, не представил в установлен­ ные законодательством сроки на­ логовую декларацию по налогу с продаж. Он посчитал, что такую декларацию он представлять не должен. В соответствии со статьей 2 Закона Липецкой области "О на­ логе с продаж" индивидуальные предприниматели являются пла­ тельщиками этого налога. Объек­ том налогообложения здесь явля­ ется стоимость товаров, реализуе­ мых в розницу или оптом за на­ личный расчет, кроме товаров, указанных в пункте 2 статьи 3 вы­ шеназванного Закона. Предпри­ ниматель Н. в 2000 году осущест­ влял реализацию товаров населе­ нию за наличный расчет. Однако в нарушение ст. 6 того же Закона не представил декларацию по на­ логу с продаж, налог не исчислил и не уплатил. Данное нарушение было обна­ ружено в ходе проведения инспек­ цией выездной налоговой провер­ ки данного предпринимателя. По результатам проверки предприни­ матель был привлечен к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 122 Н К РФ за неуплату на­ лога и п. 2 ст. 119 Н К РФ за не­ представление декларации по на­ логу с продаж. Предприниматель не уплатил налог и налоговые сан­ кции в добровольном порядке, в связи с чем инспекция обратилась в Арбитражный суд Липецкой об­ ласти с заявлением о взыскании в принудительном порядке указан­ ной задолженности. Арбитражный суд признал тре­ бования инспекции обоснованны­ ми и подлежащими удовлетворе­ нию. Обращаем внимание предпри­ нимателей, что при реализации товаров (работ, услуг) за налич­ ный расчет они являются платель­ щиками налога с продаж и обяза­ ны своевременно представить рас­ чет в налоговую инспекцию и уп­ латить. Согласно п. 23 ч. I I Налого­ вого Кодекса РФ срок подачи деклараций о доходах физиче­ ских лиц за 2001 год истек 30 апреля 2002 года. По Лев-Толстовскому райо­ ну по состоянию на 1 мая с. г. в инспекцию поступило 416 де­ клараций. Из них: - 192 декларации поданы предпринимателями без образо­ вания юридического лица, что составляет 87 % от состоящих на учете по Госреестру; - 94 - от физических лиц; - 130 - от госслужащих. По полученным деклараци­ ям начислено налога на доходы физических лиц к доплате 33 тыс. руб., в том числе по пред­ принимателям - 29 тысяч руб­ лей, по физическим лицам - 3 тыс. рублей. В 2002 году на основании ст. 219, 220 гл. 23 ч.Н Налогового Кодекса Российской Федерации физические лица по доходам за 2001 год получили право на пол­ учение социальных и имущест­ венных вычетов. Таким правом на получение социальных выче­ тов воспользовались по нашему району 60 граждан на сумму 373 тыс. руб. и на получение иму­ щественных вычетов подали за­ явления 19 граждан на сумму 836 тысяч рублей. К возврату из районного бюджета подлежит 154 тыс. руб. налога на доходы физических лиц , из них уже произведен возврат 81 тысячи рублей. Но необходимо отме­ тить, что возврат данного налога производится после проведения работниками налоговой инспек­ ции документальной проверки поданной декларации и пред­ ставленных документов и обяза­ тельно на основании заявления физического лица. Кроме того, работники инс­ пекции предпринимателям без образования юридического ли­ ца, которые не подали своевре­ менно декларацию о своих до­ ходах за 2001 год, в настоящее время отправляют требования о необходимости подачи данной декларации. И в этом случае данные граждане в соответствии с действующим законодательст­ вом будут привлекаться к адми­ нистративном у взы с канию и финансовым санкциям. В. КУ КАН ЧИ КО В , зам. начальника отдела по контролю за налогообложением физических лиц. РЕГИСАТЦРЯИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С 1 июля 2002 г. согласно ст.1 Закона 31-ФЗ утрачивает силу За­ кон РФ от 25.12.90 г. 445-1 "О предприятиях и предприниматель­ ской деятельности". Вступающий в силу с этой же даты "Закон о ре­ гистрации" по-новому определяет момент создания юридического лица. В настоящее время юридиче­ ские лица считаются созданными с момента государственной регист­ рации. Но сама эта процедура не включает в себя внесение сведений о вновь созданной организации в Единый государственный реестр (Госреестр). Передача таких сведе­ ний является обязанностью реги­ стрирующего органа. С 1 июля 2002 года юридические лица будут считаться созданными только с момента внесения в Госреестр. Установленный в настоящее время срок регистрации (не более одного месяца) сократится после 1 июля до пяти рабочих дней (со дня представления Регистратору всех необходимых документов). При этом документ, подтверждающий факт внесения организации в Гос­ реестр (а значит, и регистрацию), выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации. При наличии праздников дата вы­ дачи такого документа переносит­ ся на первый послепраздничный день. Новый сокращенный срок ре­ гистрации установлен не для всех юридических лиц. В частности, для общественных объединений и религиозных организаций общий срок регистрации не изменился и по-прежнему составляет один ме­ сяц. Однако теперь в течение этого срока должно быть не только при­ нято решение о регистрации и внесена запись в Госреестр, но и выдан заявителю документ, под­ тверждающий факт внесения та­ кой записи. Перечень документов, пред­ ставляемых Регистратору для реги­ страции юридических лиц, суще­ ственно не изменился. В Законе о регистрации упоминаются только четыре документа: - подписанное заявителем за­ явление о регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ; - решение о создании юриди­ ческого лица в виде протокола, до­ говора или иного документа; - учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально заверенные ко ­ пии); - документ об уплате госпош­ лины. Т . ЛЫ КО ВА , начальник отдела работы с налогоплательщиками.