Народное слово. 2001 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" 9 февраля 2001 г. * № 12 (8394) * 2 С '1ЛСЕДЛШ1Я ОБЛАСТНОГО ,\ДМ 1Ш Ж ТРАТИЛНОЮ СОВЕТА В г. ЧАПЛЫГИНЕ К ур сом р а зви ти я экономики 2 февраля в городе Чаплыгине состоялоеь очередное выездное заседание областного административного совета, где подведены итоги работы за 2000 год пяти районов - Добровского, Данковского, Лебе­ дянского, Лев-Толстовского и Чаплыгомского. На заседание были приглашены главы районных администраций, председатели райсове­ тов депутатов, руководители ряда сельхозпредприятий и служб, спе­ циалисты агропромышленного комплекса, главы сельских админист­ раций. Нашу делегацию возглавлял глава администрации района А. С. Илясов. Перед началом совещания его участникам был показан фильм, подготовленный Липец­ кой ГТРК, о работе предприя­ тий пяти районов, где отмечал­ ся опыт передовиков, называ­ лись недостатки. Выступивший затем с до­ кладом первый заместитель гла­ вы администрации области П. Т. Горлов подробно проанали­ зировал социально-экономиче­ ское развитие пяти районов, сравнивая их показатели по тем или иным отраслям хозяйствен­ ной деятельности со среднеоб­ ластными. Его доклад сопро­ вождался слайдами (диапозити­ вами). Вначале докладчик коротко осветил результаты работы в це­ лом по области. Они показыва­ ют, что в прошедшем году были достигнуты все намеченные ра­ нее цели, а по ряду позиций планы перевыполнены. Так, по сравнению с предыдущим го­ дом объем производства про­ мышленной продукции соста­ вил 109 процентов, сельскохо­ зяйственной - 115, рост инве­ стиций в основной капитал - 121 процент, реальных денеж­ ных доходов - 112 процентов, налоговые поступления в тер­ риториальный бюджет увеличи­ лись в два раза. Введение в действие с 1 ян­ варя 2000 года налога с продаж позволило предприятиям обла­ сти оставить в своем распоря­ жении около 280 млн. рублей в виде льгот по налоговым плате­ жам, зачисляемым в областной бюджет, предприятия сэконо­ мили около 60 млн. рублей. В сельском хозяйстве получена прибыль более 100 млн. рублей, с прибылью закончили год бо­ лее половины сельхозпредприя­ тий, и это при сложных погод­ ных условиях, когда погибло свыше 100 тысяч гектаров ози­ мых. Из областного бюджета бы­ ло выделено около миллиарда рублей на закупку семян, удоб­ рений, средств защиты расте­ ний, техники и ГСМ. Перераба­ тывающей промышленностью сельхозпредприятия прокреди­ тованы в сумме 400 млн. рублей на условиях субсидирования процентной ставки из област­ ного бюджета. В социальную сферу областной бюджет напра­ вил более миллиарда рублей. Индивидуальные застройщики заключили 1400 договоров с ОГУП "Свой дом", почти две трети из них - рабочие сельхоз­ предприятий и работники бюд­ жетных организаций. Самый высокий в Черноземье платеже­ способный спрос населения способствовал развитию торг­ овли, сферы услуг, переработ­ ки. Докладчик отметил, что, ис­ пользуя 30 процентов пашни, труженики села присутствую­ щих районов произвели от об­ щего объема четвертую часть зерна и сахарной свеклы, 10 процентов - масличных куль­ тур, 16 - мяса и 27 процентов - молока. В числе лучших хо­ зяйств Данковского района бы­ ло названо ОАО Агрофирма "Русь", где руководителем С. П. Харламов, Добровского - ОАО Агрофирма "Добровская" (В. И. Безбородов), Лебедянского - ЗАО Агрофирма им. 15 лет Ок­ тября (Н. К. Еремеев), Лев-Тол­ стовского - СХПК имени Лени­ на (В. Г. Самодуров), Чаплы- гинского - АОЗТ "Раненбург- ское" (П. И. Быков). Также бы­ ли названы хозяйства, получив­ шие самые низкие показатели. Первое место среди пяти районов и третье по области за­ нял Лебедянский район. Здесь получены наибольшие урожаи зерновых, сахарной свеклы, на­ дои молока, достигнуты лучшие экономические показатели. По зерну неплохо сработали чап- лыгинцы, мы же не дотянули до среднеобластной урожайности. По урожайности сахарной свек­ лы наш район находится посе­ редине, в отстающих - данков- чане, хотя у них наибольший прирост по сравнению с преды­ дущим годом - 129 процентов. Все больше пашни, ранее заня­ той картофелем, отводится там под выращивание свеклы. Не­ доработали мы и по подсолнеч­ нику. В докладе говорилось об ог­ ромной роли так называемых хозяйств-локомотивов в эконо­ мике районов. Например, вклад АОЗТ "Раненбургский" в объе­ ме производства Чаплыгинско- го района составляет по зерну 20 процентов, сахарной свекле - 61, молоку - 19, мясу - 62 про­ цента. В нашем районе боль­ шую долю в общий объем про­ изводства молока вносит СХПК имени Ленина, имеющий мно­ гочисленное дойное стадо. В формирование региональ­ ного продовольственного фон­ да определенный вклад вносят фермерские хозяйства этой зо­ ны. За фермерами закреплено более 28 тысяч гектаров земли. Ряд из них добивается хороших показателей. Так, в Чаплыгин- ском районе урожай сахарной свеклы составил 363 центнера с гектара, в Лев-Толстовском - 233. В целом по области уро­ жайность сахарной свеклы в фермерских хозяйствах превы­ сила показатели коллективных хозяйств на 59 центнеров с гек­ тара. В то же время в Данков- ском районе в крестьянско- фермерских хозяйствах не ис­ пользуется 705 гектаров земель. Много говорится о пользе "северной сои" - рапса. Но если у нас он занимает в посевах 830 гектаров при урожайности 5 центнеров с гектара, то в Доб- ровском районе - 150 гектаров. Положительным фактором бы­ ла названа большая, чем у сосе­ дей, в нашем районе доля посе­ вов ячменя. Однако левтолстов- цев критиковали за то, что сни­ зили производство гороха. Все районы слабо занимаются вы­ ращиванием ржи, которая зани­ мает в севооборотах всего доли процента, хотя и по цене зерна и по урожайности она не усту­ пает озимой пшенице. Доходит до того, что семена ржи прихо­ дится закупать на стороне, так как своих нет. По надоям молока от коро­ вы среди пяти районов наш за­ нимает предпоследнее место, после нас идут данковчане. Все районы, кроме Чаплыгинского, добились роста надоев. Лучше мы выглядим по привесам КРС, имеем в отличие от других при­ бавку в четыре процента. В докладе приводились контрастные примеры. Лебе­ дянский район: В ЗАО СХП "Мокрое" от коровы получили по 4540 килограммов молока, а в СХПК "Победа" - по 1618. Добровский район: В АОЗТ "Крутовское" - 3390 килограм­ мов, а в СХПК "Поройский" - только 1107. В Лев-Толстовском районе нет ни одного хозяйст­ ва, где продуктивность состави­ ла свыше трех тысяч килограм­ мов, а в Данковском и двухты­ сячный рубеж превзошли толь­ ко 5 хозяйств. Важным фактором в нара­ щивании производства молока является улучшение воспроиз­ водства стада. При общем со­ кращении поголовья коров в прошлом году получено по об­ ласти на 1,4 тысячи телят боль­ ше, чем в 1999 году. Выход телят составил 81 процент. Лучший по области результат у лебедян- цев - 93 теленка от 100 коров, худший - у чаплыгинцев (68 те­ лят). На высоте оказался наш район по закупкам молока у на­ селения. Хотя по размерам рай­ он меньше, объем закупок пре­ вышает другие, уступая лишь Добровскому району. По закуп­ кам молока из расчета на одну корову мы лидируем с замет­ ным отрывом, обогнав соседей в два, а данковчан - в три раза. Наш район имеет больше, чем другие, прибыльных хо­ зяйств - 71 процент от общего числа (в Данковском районе - 30 процентов). Ожидаемая ба­ лансовая прибыль за 2000 год в Лебедянском районе составит 94 млн. руб., рентабельность - 30 процентов, тогда как в Чап- лыгинском районе эти показа­ тели составят соответственно 3,6 млн. руб. и 2,5 процента, в Лев-Толстовском - 1,9 млн. руб. и 2 процента. Добровцы и дан­ ковчане сработали убыточно. Товарный кредит за про­ шлый год мы погасили на 68 процентов при среднеобласт­ ном показателе 67 процентов. Лебедянцы рассчитались с агро­ корпорацией на 82 процента, добровцы - на 60, а данковчане - на 49 процентов. Из пяти районов в нашем только четыре хозяйства под­ вергаются реформированию, тогда как в Лебедянском - 7, Данковском - 9, а в Чаплыгин- ском - 11. И это при наличии у нас семи официально признан­ ных финансово неустойчивых хозяйств, которые нуждаются в более эффективном владельце. Переработчики за год вне­ сли в общую копилку 1,2 млрд, руб. налоговых платежей с рос­ том на 6 процентов, в том числе в территориальный бюджет - более чем на 7 процентов. В до­ кладе назывались флагманы пе­ реработки: Данковский мясо­ комбинат и хлебозавод, Лебе­ дянский молзавод и экспери­ ментальный консервный завод и другие. В числе лучших и наш молзавод. А вот молзаводы Дан­ кова и Доброго работают из рук вон плохо, за что подверглись критике. По числу действующих ма­ лых предприятий, как и по ко­ личеству индивидуальных пред­ принимателей, наш район от­ стает. В городах бизнес развива­ ется быстрее, хотя за последнее время наметился переход людей из предпринимательства в про­ изводственную сферу в связи с улучшением деятельности ряда промышленных предприятий. Это положительная тенденция. Доля собственных доходов в местных бюджетах возросла во всех районах, кроме Лебедян­ ского. Больше всего зависят от областных субсидий Добро­ вский и Лев-Толстовский райо­ ны, почти полностью обеспечи­ вает себя Данковский район - на 90,7 процента. Поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней за 2000 год увели­ чилось в среднем по области почти в два раза, в Добровском районе - на 54,8 процента, в Чаплыгинском - на 14,9, в Лев- Толстовском - на 28,4 процента. Лебедянцы же допустили сни­ жение налоговых поступлений на 13,6 процента. На заседании выступили с отчетными докладами главы ад­ министраций Чаплыгинского, Добровского , Данковско го , Лев-Толстовского и Лебедян­ ского районов Н. П. Климов, А. И. Глазунов, В. В. Волков, А. С. Илясов и Н. Н. Беляев. По каж­ дому докладу глава областной администрации О. П. Королев делал краткий анализ, заслуши­ вались руководители как пере­ довых, так и отстающих хо­ зяйств, предприятий и админи­ страций сельсоветов, называ­ лись причины различных упу­ щений и резервы производства. От нашего района выступили генеральный директор ОАО "Агротранс" И. Г. Кудрявцев, главврач районной больницы Т. И. Некрылова, начальник инс­ пекции министерства по нало­ гам и сборам Л. С. Садакова. О. П. Королев пообещал оказать содействие в решении насущ­ ных проблем нашей больнице. С заключительной речью выступил О. П. Королев. Срав­ нивая нынешнее итоговое засе­ дание административного сове­ та с предыдущими, он отметил, что сейчас положение по ряду позиций выправилось, пройден переломный этап и наметилось устойчивое движение вперед, а главное - преодолен дух пассив­ ности и упадничества, многие нынешние руководители энер­ гичны в своих действиях, рабо­ тают по-хозяйски, творчески. Если еще недавно устойчиво работающее предприятие счи­ талось исключением из правил и трудно было отыскать поло­ жительный пример, то теперь число таких коллективов мно­ жится день ото дня и отстаю­ щим хозяйствам остается все меньше причин для оправда­ ния. Детальный анализ сложив­ шейся ситуации , влияние внешних - общероссийских и мировых - процессов на разви­ тие экономики дают все осно­ вания для уверенности в том, что у нас есть возможности ста­ вить и решать еще более слож­ ные задачи. Ведь большинство из того, что намечали в про­ шлом году, выполнено с удиви­ тельной точностью. Это пока­ зывает реальность расчетов. Но выполнение планов важно не само по себе, а как основа для роста благосостояния населе­ ния. И в этом тоже есть успех. Если три года назад в области 38,3 процента населения нахо­ дилось за чертой бедности, то сейчас - 9,5 процента. До сих пор рост производст­ ва обеспечивался чисто экстен­ сивными методами, порой для этого достаточно было навести элементарный порядок. Даль­ нейшего роста добиваться труд­ нее, здесь потребуются научные подходы. Губернатор назвал это экономической диктатурой. Только действуя таким образом, мы можем добиться выполне­ ния поставленных на текущий год задач. Они заключаются в следующем: - на 30 процентов увеличить доходную часть бюджета; - добиться 5-процентного роста производства промыш­ ленности; - направить в сельское хо­ зяйство 1млрд. 763 млн. рублей; - завершить реформирова­ ние отстающих хозяйств; - получить 1,1 млн. тонн зерна, столько же сахарной свеклы и 40 тысяч тонн подсол­ нечника; - увеличить поголовье коров до 100 тысяч, прирастить на 10 процентов поголовье свиней; - довести валовое производ­ ство мяса до 90 тысяч тонн, мо­ лока - до 400 тыс. тонн; - получить по 2500 кило­ граммов молока от коровы, за­ купить его у населения по 1000 килограммов; - добиваться 100-процент­ ной переработки сельхозпро­ дукции на территории области; - продолжить преодоление диспаритета в уровне жизни сельского и городского населе­ ния; - завершить программу ре­ конструкции водоснабжения на селе; - построить 350 тыс. квад­ ратных метров жилья, из них 150 тыс. по программе "Свой дом"; - провести компьютериза­ цию школ области; - взять на контроль обеспе­ чение населения льготными ле­ карствами; - обеспечить проживание сельских участковых инспекто­ ров милиции на закрепленных участках, телефонизировать их квартиры, обеспечить автотран­ спортом и горючим. О. П. Королев "расшифро­ вал" присутствующим, за счет чего будет выполняться наме­ ченное. Огромным резервом повышения доходной части ме­ стных бюджетов он назвал лега­ лизацию продажи спиртных на­ питков, ужесточение методов сбора налогов на рынках, уве­ личение объема денежных средств, проходящих через бан­ ки (сейчас он составляет лишь 19 процентов от всего оборота), наращивание закупок сельхозп­ родукции частных подворий че­ рез образование малых муници­ пальных предприятий и другие методы. По-иному будет поставлено кредитование сельхозпредприя­ тий. О. П. Королев образно на­ звал такую систему улицей с двухсторонним движением. С практикой выдачи материаль­ ных ресурсов без их возврата будет покончено . Товарный кредит в первую очередь будет направляться "под конкретного руководителя", то есть в те хо­ зяйства, где им умело распоря­ дятся и на полученную прибыль смогут не только рассчитаться, но и прирастить объем произ­ водства. Положение в топливно - энергетическом комплексе страны, введение в действие но­ вого Налогового кодекса, изме­ нившего перераспределение на­ логовых поступлений в пользу Центра, могут осложнить до­ стижение поставленных целей. Тем настойчивее и целеустрем­ леннее должна стать работа ор­ ганов власти и местного само­ управления, хозяйственников, всех тружеников области. 2001 год должен стать годом углубленного экономического анализа и расчета. Будет усиле­ но внимание к вопросам орга­ низаторской и кадровой рабо­ ты, ужесточена исполнитель­ ская дисциплина, будет совер­ шенствоваться система подбора кадров, их подготовки, обуче­ ния и повышения квалифика­ ции. Все должно быть сделано, чтобы перемены, которые про­ исходят в общеобластном мас­ штабе, дошли до каждого чело­ века, чтобы их почувствовали все жители области и сами уча­ ствовали в этом процессе.