Народное слово. 2001 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" _______________________ ________________________________________________________________________26 июня 2001 г. * № 51 (8433) * 2 М е стн о е сам о уп р ав л ен и е : опы т и п р о бл емы Делочеловекомстзвится В наше время стать депута­ том очень сложно. Это Влади­ мир Филиппович Булах испы­ тал, когда дал согласие балло­ тироваться по одному из изби­ рательных округов по выборам депутатов районного Совета де­ путатов. Кроме него, было еще три кандидатуры, причем, все люди уважаемые в поселке и районе. Так что особенно не надеялся. Агитация заключалась в основном во встречах с изби­ рателями. Победил с большим отрывом от других кандидатов. Выборы были в конце де­ кабря 1999 года, а в январе про­ шлого депутаты собрались и со­ здали четыре постоянных ко­ миссии. В. Ф. Булах вошел в состав комиссии по социаль­ ным вопросам, экономике, бюджету и финансам. Затем его избрали председателем комис­ сии. Депутаты со стажем, ра­ ботники аппарата райсовета го­ ворят, что эта комиссия - клю­ чевая, от нее в наши дни зави­ сит многое. Видимо, не случай­ но комиссия занимается и со­ циальными вопросами, решать которые становится все труднее. У Владимира Филипповича немалый жизненный опыт, в свое время он был и депутатом поссовета. Но одно дело совет­ ские времена, другое - сейчас, когда рыночные отношения правят бал. Но Булах понимал, что бесконечные сетования, воспоминания о былом только мешают. В любых условиях не­ обходимо искать и находить то, что способствует делу. Во мно­ гом помогли работники аппара­ та райсовета депутатов. Да и сам регулярно знакомится с га­ зетными материалами о работе депутатского корпуса. В составе комиссии депута­ ты Ю. Г. Матюнин, Е. В. Ко­ тов, Т. И. Некрылова и В. А. Титов, все они руководители трудовых коллективов органи­ заций и предприятий, играю­ щие в районе большую роль. От людей опытных при обсужде­ нии вопросов не ускользнет ни одна существенная деталь. - При обсуждении вопросов на заседаниях постоянной ко­ миссии не бывает тихой обста­ новки, - рассказывает Влади­ мир Филиппович. - Конечно, если бы денежных средств было достаточно, то депутаты решали вопросы быстрее. В районный Совет депутатов обращаются руководители предприятий и организаций с просьбой освободить от некото­ рых видов налогов. Несколько лет назад эти льготы предостав­ лялись почти всем. Но ведь от этого страдает бюджет района. Очень жаркие споры вызы­ вает обсуждение вопроса о пре­ доставлении льгот райпо. Эту, как ее называют, отдушину по­ требкооперации дают из года в год. И сумма за эти годы пол­ учается немалая - до трехсот тысяч рублей. Но если не под­ держать райпо, то придется за­ крывать ряд магазинов в сель­ ских населенных пунктах. Село, где нет магазина, школы, клуба, как показывает печальный опыт, постепенно вымирает. И на одном из заседаний комиссия решила рекомендо­ вать сессии райсовета депутатов предоставить райпо льготы. Сессия приняла такое решение. Но через определенное время постоянная комиссия решила не удовлетворять просьбу руко­ водства райпо. Однако на сес­ сии депутаты проголосовали за то, чтобы дать торговле льготы. В. Ф. Булах вовсе не счита­ ет, что этим роль комиссии принизили. Нет, это говорит о том, что демократические нача­ ла постепенно прививаются в представительном органе вла­ сти, а значит и обществе. Учат­ ся демократии, конечно, и сами депутаты, иначе нельзя. Учатся общению с избирате­ лями, работе с наказами и де­ путатскими запросами. Еже­ квартально, как и другие депу­ таты, Владимир Филиппович встречается с избирателями своего округа. О встречах изби­ ратели узнают из газеты "На­ родное слово". Вопросов депу­ тату задается немало, ставятся проблемы. Просьбы избирате­ лей различны, их выполнение требует определенных матери­ альных и денежных затрат. Депутат В. Ф. Булах стре­ мится, помимо скудных бюд­ жетных средств, изыскивать и другие возможности. Просили его избиратели улучшить осве­ щение на Молодежной улице. Нашел опоры, провода, силами коллектива участка электросети выполнил необходимые работы. Правда, пока не на всей улице, завершить начатое депутат на­ мерен к осени. Но встреч с избирателями бывает гораздо больше, чем раз в квартал. Владимира Филиппо­ вича все знают в поселке, часто обращаются к нему с просьбами различного характера. Так, уча­ стник Великой Отечественной войны В. Д. Кузнецов, которо­ му на девятый десяток, слабо слышит. Ветеран попросил уси­ лить ему громкость в телефоне. Директор филиала "Липецкэ- лектросвязь" В. Г. Кариков по­ шел навстречу просьбам ветера­ на и депутата. Депутаты райсовета депута­ тов обратились в администра­ цию района с запросами о со­ здании грязелечебницы, крае­ ведческого музея, ремонте во­ донапорной сети в селе Круг­ лом. На заседании постоянной комиссии детально обсудили, какие затраты необходимы, ка­ кие резервы у себя в районе можно изыскать. Известно, что областной бюджет в нынешнем году складывается крайне на­ пряженно, субвенции в районе поступают только на защищен­ ные статьи. Поэтому выполнить депутатские запросы в один год невозможно. Сам В. Ф. Булах внес депу­ татский запрос об упорядоче­ нии подъезда к вокзалу. Про­ блема в том, что на Централь­ ную улицу проезд автомашин закрыт. Но многие нарушают, ведь приехавших пассажиров, среди которых больные, надо встречать. Депутат уверен, что в ближайшее время вопрос будет решен. Постоянная комиссия про­ работала ряд социальных воп­ росов: о льготах на проезд фель­ дшеров сельских медицинских пунктов, учащихся нашего профтехучилища, об оплате до­ полнительных отпусков работ­ никам здравоохранения, о по­ ощрении передовиков трудово­ го соперничества в растение­ водстве и животноводстве. И сессия приняла положительные решения по данным вопросам. Любой вопрос в наше время решается сложно. Поэтому не­ обходимы настойчивость, тер­ пение, умение. Этими качества­ ми обладает избранник народа В. Ф. Булах. И еще - большой порядочностью, скромностью. Хорошо, что именно таким лю­ дям, умеющим поставить дело, избиратели доверили быть во власти. В. ФЕДОРОВ. На снимке В. Ф. Булах. ПРИНЯТЫ НОВЫЕ УСТАВЫ С 29 мая по 4 июня прошли сессии сельских Советов депута­ тов, на которых были приняты Уставы сельсоветов. Все они разработаны с помощью специ­ алистов районного Совета депу­ татов и юриста райсовета О. П. Князевой и являются местными законодательными актами на территориях сельских Советов. Уставы включают в себя 36 статей, определяющих статус, границы, состав территории каждого сельсовета. В уставах говорится, что каждый сельсовет вправе иметь свою символику, отражающую исторические, культурные, социально-эконо­ мические, национальные и иные местные традиции и осо­ бенности. Статьями Уставов закрепле­ но право граждан на осуществ­ ление местного самоуправления, перечислены предметы ведения местного самоуправления. Пре­ дусмотрены разнообразные фор­ мы участия населения в осуще­ ствлении местного самоуправле­ ния, среди которых местный ре­ ферендум, собрание (сходы) граждан, комитеты улиц и дру­ гие. Каждая форма разъяснена в отдельных статьях Устава. В гла­ ве "Органы местного самоуправ­ ления сельсовета" обозначены все вопросы, касающиеся про­ ведения сессий сельских Сове­ тов депутатов, а также полномо­ чия сельсоветов, их комиссий. В этой же главе сказано о полно­ мочиях администраций сельсо­ ветов, дана исчерпывающая ин­ формация о правовых актах ор­ ганов местного самоуправления и должностных лиц местного са­ моуправления. В Уставах отражены статус и гарантии прав выборных лиц местного самоуправления, есть главы о муниципальной службе и финансово-экономической основе местного самоуправле­ ния. После принятия на сессиях сельских Советов депутатов Ус­ тавы отправлены на регистра­ цию в правовое управление ад­ министрации области. 'Ч РАБОТЕ - АКТИВНОСТЬ И НАСТУПАТЕЛЬНОСТЬ Еж ем есячн о главы а дм и н и ­ стр ац и й с е л ь с о в е т о в с о б и р а ­ ются в а дм и н и стр ац и и р ай он а , чтобы п о д в е с т и итог с д е л а н н о ­ му , н ам ети ть планы на п е р с ­ пективу . На п о д о б ны е в стр ечи п р и г л аш а ю т с я з а м е с т и т е л и главы и за в е д ую щ и е о т д ел ам и р ай а дм и н и с т р а ц и и , р у к о в о д и ­ т е л и р я д а п р о м ы ш л е н н ы х п р едпри я тий , о р ган и зац и й , уч ­ р еж д ен и й , в том ч и сл е культу­ ры, бы т ов о го и м ед и ц и н ск о г о о б сл уж и вани я н а с ел ен и я , рай - п о т р е б к о о п е р а ц и и и д р у г и х сл уж б . Обсуждают п р о б л емы , Нам ечаю т пути их р еш ен и я . А их н ем ал о . В зять т е л е ф о ­ ни зацию . Как с т а л о и зв е с т н о и з с о о бщ ен и я з а в е д ую щ ей о т д е ­ л ом соц и ал ь н ой защ иты н а с е ­ л ен и я а дм и н и с т р а ц и и р а й о н а Л. М. К у зн ец ов ой , в пр ош лом год у по линии соц защ и ты на ­ с ел ен и я 14 ин в али дам и уч а ст ­ никам В елик ой О т еч е ств ен н ой войны б е с п л а т н о бы ли у с т а ­ новлены т е л еф о н ны е аппараты . И м е ет ся такая в о зм ож н о с т ь и с е й ч а с . С р е д с т в а на э т о д о ­ б р о е д е л о вы д еляю тся и з о б ­ л а стн о го бю дж ет а . Главам а д ­ м и н стр ац ий с е л ь с о в е т о в р е ­ к о м е н д о в а л о с ь п о д г о т о в и т ь п и ск и в е т е р а н о в , ж ел ающ и х у стан ови ть т ел еф о н . В Л ип ецком р ай о н е з а р е г и ­ ри р ов ан случай за б ол ев ан и я ж и в о т н о г о с и б и р с к о й я з в о й . К ор ова с о д е р ж а л а с ь на ч а ст ­ н ом п о д в о р ь е , н е бы ла учтена . Как с о о б щ и л а с о б р а вш и м с я гл ав ны й в е т е р и н а р н ы й вр ач р ай он а Т. Н. М иляева , в наш ем р а й о н е такж е и м е е т м е с т о б е с ­ п оря док в уч ет е ск ота на ч а ст ­ ных подворьях . П о сл е этих с о о бщ ен и й был за с уш ан отч ет о р а б о т е а дм и ­ ни стр аций с ел ь с о в е т о в з а пять м е ся ц е в тек ущ его го д а . В ин ­ ф орм ц и и , с к отор ой вы ступил з а м е с т и т е л ь главы а дм и н и с т ­ р ации р ай он а И. А. Минин , бы ­ л р а с с м о т р е н ы н е с к о л ь к о в о п р о с о в . П ервы й - о б эк о ­ н ом н ом и сп ол ь зов ан ии эн е р г о ­ р е с у р с о в . В с е с ел ь ск и е а дм и ­ н и с т ц и и , к р ом е И льин ской , "ул жил сь" в лимит о тп ущ ен ­ н ой э л е к т р о э н е р г и и . По и с ­ п ол ь з в анию п р и р о д н о г о г а за т кж е эк он ом и я . И. А. Минин поручил главам адм ини стр аций с е л ь с о в е т о в с о с т а в и т ь новы е зая вк и п о э н е р г о р е с у р с а м с уч ет ом п о т р ебл ен и я принятых на б ал ан с новых объ ек тов с о ц ­ ку ьтбыта . План р о з н и ч н о г о т о в а р о ­ о б о р о т а в б ол ьш ин ств е с е л ь ­ с о в е т о в вы п о л н ен . Б ол ьш ую д олю в о бщ ем о б ъ ем е с о с т а в ­ л я ет п р одов ол ь ств енн ая группа товаров, промыш л енная - н е ­ значительную . Пока в м а га зи ­ нах р айп о в с ел а х м ало уви ­ д иш ь с т р о й м а т е р и а л о в , хотя с п р о с на эту продукцию велик . П р е д с т а в и т ел ям ' р ай п о главы с ел ь ск и х а дм и н и с т р а ц и й вы ­ ск а зали по этом у п ов о д у п ож е ­ л а н и е п о л н е е у д о в л е т в о р я т ь с п р о с с ел ь ск о го н а с ел ен и я . Б ы т о в о е о б с л уж и в а н и е на с е л е п ср авн ению с прошлым год ом в ц ел ом по р ай он у н е ­ ск ол ь к о у л у чш и л о сь . О дн ак о м ал о бы ло ок а зан о усл у г ж и т е ­ лям с е л Н ов оч ем одан ов а , Д о - м ач ей , З н ам ен ск о го и н ек о то ­ рых других , г д е план р е а л и з а ­ ции бытовых услуг с начала го ­ д а н е выполнен . По кин ообсл уж иванию план по р й он у в ц ел ом вы полнен . В с ел а х Г агарине , Ильинке и Ку- з о в л е в е - н ед овы п ол н ен и е . По п р о д а ж е а л к о г о л ь н о й п р о д у к ц и и - н е в ы п о л н е н и е плана . В и дн о , с ел я н е п р е д п о ­ читают сп и р тн о е с о б с т в ен н о г о и зго товл ени я . К стати , с начала г о д а р аботник ам и милиции на т ерри тории р ай он а бы ло и зъ я ­ то 1 5 9 литров с ам о г он а и 3 6 9 0 литров бра ги . На с о в ещ ан и и ш ел р а з г о в ор о закупках м олока у н а с ел ен и я . На п о д в о р ь я х с е л я н с е й ч а с 1 1 9 7 коров . Закупками за н и м а ­ ются 15 м ол ок о сб орщ ик ов . З а пять м е ся ц е в за г о т о в л ен о б о ­ л е е 5 1 7 тонн , г о д н а з а д бы ло 4 7 4 ,8 тонны . Как ви дим , р о ст е с т ь . С ущ е с т в ен н о при бави ли Т ицкая , К у зовл ев ск ая , З н а ­ м е ск ая , Т оповская , Ильинская , Октябрьская с ел ь ск и е а дм и н и ­ стр ац и . Ум еньшили за готовки м ол ок а в Г а г ар и н е , Д ом ач а х , Н о в о ч ем о д а н о в е . В п е р е с ч е т е на к орову б ол ьш е в с е х зак упи ­ ли в П ер в ом ай ск ом - 1 0 5 6 л ров , м ен ьш е др у ги х - на т е ри тории О ктябрьской сел ь с адм и н и стр ац и и . На с о в ещ а н и и р а с см а т р и в а л о с ь и с п о л н е н и е бю д ж е с е л ь с к и м и а дм и н и с т р а ц и я по д о х о д а м и р а с х о д ам . Как о т м е т и л з а м е с т и т е л главы а дм и н и с т р а ц и и р ай о И. А. Минин , с начала тек ущ г о д а бол ьш ин ств о п ок а за т е выполнили адм и н и стр ац и и п ов ск о го , К у зовл ев ск о го и И ин ск ого с ел ь с о в е т о в . Г ава а дм и н и стр ац и и р а й на А. С. И ля сов р ек ом ен д о в главам а дм и н и стр ац и й с е л ь в е т п о л н е е и с п о л ь з о в а т п р е д о с т а в л е н н у ю им в л а с т р а б о т а т ь б о л е е ак т и в н о . О р а с ск а зал о п ол ож ении д е л а гр оп р омы ш л ен н ом к ом п л е р ай он а ." - В р а б о т е с о в ещ ан и я прин уч а сти е зам е с т и т е л ь п р е д с е теля р ай он н о го С ов ет а д еп у тов В. А. Сы са . А. ПАНГА .