Народное слово. 2000 г. (п. Лев-Толстой)

Народное слово' 24 ноября 2000 г. * № 9 4 - 9 5 (8372 -8373 ) * 5 тайным голосованием. Председатель Совета считает­ ся избранным, если за него подано более половины голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Совета. 2. Председатель районного Совета депутатов под­ отчетен Совету и может быть отозван путем тайного голосования на сессии, порядок внесения предложе­ ний об избрании или освобождении от должности председателя районного Совета депутатов определя­ ется Регламентом районного Совета депутатов. 3. Председатель районного Совета депутатов: - представляет районный Совет в отношениях с населением района, трудовыми коллективами, орга­ нами государственной власти, органами местного са­ моуправления, предприятиями, учреждениями и ор­ ганизациями, общественными объединениями; - осуществляет организационное обеспечение де­ ятельности депутатов и в целом районного Совета, созывает и ведет его сессии, подписывает правовые акты и документы, руководит работой аппарата рай­ онного Совета депутатов, осуществляет в соответст­ вии с действующим трудовым законодательством прием и увольнение его должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и те­ кущие счета районного Совета и является распоряди­ телем по этим счетам, председательствует на сессиях; - выполняет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством; - отчитывается о своей деятельности перед район­ ным Советом депутатов не менее 1 раза в год. Статья 19. Заместитель председателя районного Совета депутатов. 1. Заместитель председателя районного Совета де­ путатов избирается тайным голосованием на сессии районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов на срок полно­ мочий Совета и считается избранным, если за него подано более половины голосов от установленного числа депутатов. 2. Заместитель председателя районного Совета де­ путатов вы полняет о б я за н н о с ти , определенные структурой районного Совета депутатов, а при отсут­ ствии председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции предсе­ дателя. 3. Порядок избрания и отзыва заместителя пред­ седателя районного Совета устанавливается Регла­ ментом районного Совета депутатов. Статья 20. Комитеты (комиссии) районного Совета депутатов. 1. Районный Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (ко ­ миссии) для предварительного рассмотрения и под­ готовки вопросов, относящихся к ведению Совета. 2. Структура, порядок формирования, полномо­ чия и организация работы комитетов (комиссий) оп­ ределяются Регламентом районного Совета депута­ тов, Положением о комитетах (комиссиях). 3. В районном Совете могут создаваться постоян­ ные и временные депутатские добровольные объеди­ нения. Порядок образования, полномочия и проце­ дура регистрации депутатских объединений опреде­ ляются Регламентом районного Совета депутатов. 4. В состав комитета (комиссии) не могут быть избраны председатель Совета и его заместитель. 5. Каждый депутат не может быть избран в состав более чем двух комитетов (комиссий). Статья 21. Глава администрации района. 1. Глава администрации района избирается насе­ лением района путем всеобщих, равных, прямых вы­ боров тайным голосованием сроком на 4 года, в по­ рядке, установленном действующим законодательст­ вом. 2. Всенародно избранный глава администрации района принимает участие в работе сессии районного Совета депутатов с правом совещательного голоса. 3. Глава администрации района на территории му­ ниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте пре­ ступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответ­ ственности без согласия прокурора области. 4. Глава районной администрации подотчетен на­ селению и районному Совету депутатов, не реже од­ ного раза в год о деятельности администрации инфор­ мирует районный Совет депутатов на его сессиях. Статья 22. Полномочия главы администрации района. Глава администрации района руководит деятель­ ностью районной администрации на принципе еди­ ноначалия и несет ответственность за надлежащее ис­ полнение ею своих полномочий. Глава администрации района: - предоставляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономиче­ ского развития района, ее бюджета, отчеты об их ис­ полнении , проекты схемы управления и структуры органов районной администрации; вправе вносить на рассмотрение районного Совета проекты норматив­ ных правовых актов по другим вопросам; - создает комитеты, управления, отделы и другие подразделения администрации в соответствии со схе­ мой управления района, утверждает положения о них, устанавливает штаты органов районной администра­ ции в пределах утвержденных расходов в соответст­ вующей статье бюджета района; - утверждает состав (структуру) Совета админист­ рации района и положение о нем; - назначает руководителей и других должностных лиц органов районной администрации; - принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным ли­ цам; - утверждает состав комиссий при руководителях органов районной администрации; - введение новых структурных подразделений рай­ онной администрации, требующих дополнительных бюджетных расходов на их содержание, производится с согласия районного Совета, который принимает со­ ответствующее решение по этому вопросу; - принимает решение о создании муниципальных предприятий (учреждений) и наделяет муниципаль­ ные органы полномочиями по оформлению всех юридических действий, связанных с созданием дан­ ных предприятий (учреждений). Глава администрации представляет обязательные заключения по проектам нормативных актов о введе­ нии или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изм енении финансовых обязательств района , иным актам, предусматривающим расходы, покрыва­ емые за счет районного бюджета. При отрицательном заключении главы админист­ рации по проекту нормативного акта, его рассмотре­ ние в районном Совете откладывается на месяц после поступления заключения. В течение этого месяца по ­ становление дорабатывается согласительной комис­ сией, создаваемой на паритетной основе Советом и администрацией. - осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета района, за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета; - осуществляет иные полномочия в пределах ком ­ петенции администрации района, установленной фе­ деральным законодательством, настоящим Уставом, законами области. Статья 23. Правовые акты главы администрации района. 1. Глава администрации района по вопросам сво­ его ведения принимает (издает) постановления, рас­ поряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самих актах. 2. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня опубликования (обнародова­ ния). 3. Правовые акты не должны противоречить К о н ­ ституции РФ , федеральным законам, законам и иным правовым актам Липецкой области, настоящему У с ­ таву. Статья 24. Заместители главы администрации района. Первый заместитель, заместители главы админи­ страции района, управляющий делами администра­ ции района обеспечивают исполнение полномочий районной администрации в соответствии с распреде­ лением обязанностей, установленных главой админи­ страции, выполняют его поручения. В случае отсут­ ствия главы администрации района или невозможно­ сти выполнения им своих обязанностей его полномо­ чия осуществляет первый заместитель. Первый заме­ ститель, заместители главы и управляющий делами. администрации района назначаются главой админи­ страции самостоятельно. В состав районной администрации в соответствии с ее структурой, утвержденной районным Советом, создаются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчи­ ненные главе администрации и его заместителям, со­ гласно их обязанностям. Руководители и другие должностные лица органов районной администрации назначаются и освобожда­ ются от должности главой администрации района. Руководители органов федерального подчинения на территории района назначаются и освобождаются от должности по согласованию с главой администра­ ции района в порядке, установленном федеральным законодател ьством. Статья 25. Исполнительные органы местного самоуправления. Администрация района осуществляет исполни­ тельно-распорядительные полномочия в следующих сферах: 1. Планирование бюджета, финансов и учета. 2. Управление муниципальной собственностью и взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности. 3. Реализация земельных отношений , использова­ ние природных ресурсов. 4. Жилищное хозяйство. 5. Благоустройство территории и охрана природы. 6. Энергетика, инженерное обеспечение. 7. Строительство и реконструкция. 8. Транспорт, дорожное хозяйство. 9. Связь и коммуникации . 10. Торговля, общественное питание, коммуналь­ ное и бытовое обслуживание населения. 11. Труд и занятость населения. 12. Здравоохранение, социальное обеспечение. 13. Образование, культура, спорт и туризм. 14. Законность, охрана прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка, борьба с преступностью. 15. Ины х сферах, связанных с обеспечением жи з ­ недеятельности района. Статья 26. Полномочия районной администрации в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории района. В целях управления в сферах, указанных в статье 25 настоящего Устава, администрация района: 1. Разрабатывает текущие и перспективные про­ граммы социально-экономического развития района, проект районного и консолидированного бюджета района, определяет источники доходов и направления расходования внебюджетных фондов района, обеспе­ чивает выполнение принятых программ и бюджета; - представляет отчеты районному Совету об ис­ полнении бюджета и фондов района. 2. Разрабатывает и реализует финансовую, инве­ стиционную политику в районе, осуществляет меры по ограничению монополистической деятельности и развитию предпринимательства; в соответствии с за­ конодательством управляет и распоряжается муници ­ пальной собственностью; содействует укреплению банковской, денежной и кредитной систем. 3. Проводит государственную политику ценообра­ зования и труда; содействует организации государст­ венного страхования и единой системы учета и ста­ тистики . 4. Разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья граждан; организует систему социальной защиты населения и обеспечивает ее функционирование. 5. Осуществляет мероприятия по воспитанию, об­ разованию, охране семьи, материнства и детства; раз­ рабатывает и реализует меры по развитию культуры и науки; разрабатывает и реализует молодежную пол­ итику. 6. Осуществляет мероприятия по развитию объек­ тов жилищно -коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создает условия для развития пред­ приятий торговли, бытового обслуживания населе­ ния; осуществляет мероприятия по защите прав по­ требителей. 7. О р ганизует строительство объектов за счет средств районного бюджета, утверждает градострои­ тельные нормативы, градостроительную документа­ цию , организует лицензирование строительного про­ изводства. 8. Разрабатывает и обеспечивает выполнение про­ грамм по охране природы, рациональному природо­ пользованию; выдает лицензии на недропользование, организует контроль за соблюдением природоохран­ ного законодательства. 9. Обеспечивает рациональное размещение произ­ водственных сил; содействует комплексному эконо ­ мическому и социальному развитию поселка и насе­ ленных пунктов района. 10. Разрабатывает и реализует меры по защите ин ­ тересов района, охране всех форм собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан. 11. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению государственной без­ опасности. 12. Разрабатывает положения об органах и струк­ турных подразделениях администрации района. 13. М ож ет осуществлять и другие полномочия, за­ крепленные за ней федеральным законодательством и законодательством области.