Народное слово. 2000 г. (п. Лев-Толстой)

Народное слово 24 ноября 2000 г. * № 9 4 - 9 5 (8372 -8373 ) * 4 1. Принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением. 2. Владение, пользование и распоряжение муни­ ципальной собственностью. 3. Местные финансы, формирование, утвержде­ ние и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансо­ вых вопросов местного значения. 4. Комплексное социально-экономическое разви­ тие муниципального образования. 5. Содержание и использование муниципального жилищ но го фонда и нежилых помещений . 6. Организация , содержание и развитие муници ­ пальных учреждений дошкольного, основного обще­ го и профессионального образования. 7. Организация , содержание и развитие муници ­ пальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения. В. Создание и организация деятельности админи­ стративных комиссий , комиссий по делам несовер­ шеннолетних, жилищных и иных. 9. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов общественного порядка, осуществление контроля за их деятельно­ стью. 10. Регулирование планировки и застройки терри­ тории муниципального образования. 11. Создание условий для жилищ но го и социаль­ но-культурного строительства. 12. Контроль за использованием земель на терри­ тории муниципального образования. 13. Регулирование использования водных объек­ тов местного значения, месторождений общераспро­ страненных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного зна­ чения. 14. Организация , содержание и развитие муници ­ пальных энерго -, газо-, тепло- водоснабжения и ка ­ нализации. 15. Организация снабжения топливом населения и муниципальных учреждений. 16. Муниципальное дорожное строительство и со­ держание дорог местного значения. 17. Благоустройство и озеленение территории му­ ниципального образования. 18. Организация утилизации и переработки быто­ вых отходов. 19. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. 20. Организация и содержание муниципальных архивов. 21. Организация транспортного обслуживания на­ селения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи. 22. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и быто­ вого обслуживания. 23. Создание условий для деятельности учрежде­ ний культуры в муниципальном образовании. 24. Сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности. 25. Организация и содержание муниципальной информационной службы. 26. Создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования. 27. Создание условий для организации зрелищных мероприятий. 28. Создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании. 29. Обеспечение социальной поддержки и содей­ ствие занятости населения. 30. Участие в охране окружающей среды на тер­ ритории муниципального образования. 31. Обеспечение противопожарной безопасности в районе , ор ганизация муниципальной пожарной службы. Органы местного самоуправления вправе прини ­ мать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесен­ ные к вопросам местного значения законами РФ и Липецкой области. Наделение органов местного самоуправления рай­ она отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, за­ конами Липец кой области с одновременной переда­ чей н еобходимы х м атериальны х и финансовы х средств. Реализация переданных полномочий под­ контрольна государству. ГЛАВА 4. НАИМЕНОВАНИЕ, ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, РАЙОНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ, ДРУГИХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 14. Органы местного самоуправления. В систему органов местного самоуправления вхо­ дят: - выборный представительней орган местного са­ моуправления - районный Совет депутатов, который является постоянно действующим органом, обладает правами юридического лица и имеет расчетный и другие счета в государственных и других банках; - исполнительный орган местного самоуправле­ ния - администрация района, которая является посто­ янно действующим исполнительным органом, обла­ дает правами юридического лица и имеет расчетный и другие счета в государственных и других банках и осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации района. Статья 15. Представительный орган местного самоуправления — районный Совет депутатов. 1. Представительным органом местного самоуп­ равления является районный Совет депутатов. 2. Районный Совет представляет все население района, состоит из 21 депутата, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании избирателями района сро­ ком на 4 года. Норма представительства - один депу­ тат от 640 избирателей. Норма представительства мо­ жет изменяться районным Советом депутатов. 3. Порядок выборов депутатов районного Совета устанавливается законодательством РФ и законом Липец кой области "О выборах депутатов представи­ тельных органов местного самоуправления в Л ипец ­ кой области". 4. Гражданин, достигший возраста 18 лет, вправе избирать депутатов, участвовать в иных избиратель­ ных действиях, предусмотренных Федеральным Зако­ ном "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 30.03.1999 года 57 -Ф З , областным За­ коном "О выборах депутатов представительных орга­ нов местного самоуправления в Липецкой области" от 20.10.1998 года б-оз. Гражданин, достигший 21 го­ да, вправе быть избранным в органы местного само­ управления. 5. Районный Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ , За­ коном РФ "Об общих принципах организации мест­ ного самоуправления в Российской Федерации", За­ коном Липецкой области "Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Липецкой об­ ласти" от 14.09.1995г. и другими законами РФ и Л и ­ пецкой области, настоящим Уставом. 6. Часть депутатов по решению районного Совета депутатов может работать на постоянной профессио­ нальной (оплачиваемой) основе. 7. Статус депутата районного Совета депутатов и ограничения, связанные с этим статусом, устанавли­ ваются Конституцией РФ , федеральными законами и законами области. 8. Районный Совет депутатов, как орган, является правомочным в случае избрания не менее чем 2 /3 от установленной численности депутатов районного Со ­ вета. 9. Порядок работы районного Совета определяет­ ся в соответствии с настоящим Уставом и Регламен­ том районного Совета депутатов. 10. Районный Совет депутатов самостоятельно об­ разует свои органы, определяет их полномочия в со­ ответствии с действующим законодательством, уста­ навливает структуру. 11. Деятельность районного Совета депутатов осу­ ществляется на основании перспективного плана ра­ боты, утверждаемого на сессиях районного Совета де­ путатов. 12. Регламент районного Совета депутатов, изме­ нения и дополнения к нему утверждаются на сессиях районного Совета депутатов и принимаются боль­ шинством голосов от установленного числа депутатов и вступают в силу с момента принятия. 13. В исключительном ведении районного Совета депутатов находятся: - принятие Устава района и внесение в него изме­ нений и дополнений, поправок; - принятие общеобязательных правил по предме­ там ведения района; - утверждение по представлению главы админист­ рации района местного бюджета и отчета о его испол­ нении; - принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; - установление местных налогов и сборов; - установление порядка управления и распоряже­ ния муниципальной собственностью; - утверждение по представлению главы админист­ рации схемы управления и структуры органов адми­ нистрации района, внесение в них изменений и до­ полнений; ' - заслушивание ежегодных сообщений главы ад­ министрации района о положении дел в районе; - утверждение структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата районного Совета; - назначение местного референдума в порядке, ус­ тановленном федеральным и областным законода­ тельствами, настоящим Уставом; - выступает с законодательной инициативой перед областным Советом депутатов. Статья 16. Сессии районного Совета депутатов. 1. Основной формой работы районного Совета де­ путатов является сессия районного Совета депутатов, на которой решаются основные вопросы, отнесенные к ведению Совета действующим законодательством. Сессия Совета правомочна при участии не менее 2 /3 состава от установленного числа депутатов. 2. Сессии могут быть очередными и внеочередны­ ми. Очередные сессии созываются не реже 4 раз в год. Внеочередные сессии созываются в 10-ти дневный срок по инициативе председателя районного Совета депутатов, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов районного Совета, гла­ вы администрации района. 3. Подготовка, созыв и порядок проведения сессий и принятие решений осуществляется в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов. 4. Органы и должностные лица местного самоуп­ равления по вопросам своего ведения принимают (и з ­ дают) правовые акты. Районный Совет депутатов в пределах своей ком ­ петенции принимает решения. Председатель районного Совета депутатов издает распоряжение, как правовой акт индивидуального ха­ рактера. 5. Принятые решения сессии районного Совета депутатов в течение 5 дней подписываются председа­ телем районного Совета депутатов и вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самих решениях. Нормативные правовые акты Совета депу­ татов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). 6. Порядок проведения сессии определяется регла­ ментом. Сессии проводятся гласно и открыто. О ходе сессии, принятых на них решениях население изве­ щается средствами массовой информации района не позднее, чем в 7-ми дневный срок. 7. Нормативно-правовой акт считается принятым, если за него проголосовало более половины от уста­ новленного Уставом района числа депутатов район­ ного Совета, за исключением правовых актов по воп­ росам принятия Устава и внесения в него изменений, дополнений и поправок, освобождения от занимае­ мой должности председателя районного Совета депу­ татов, самороспуска районного Совета, решения по которым принимаются не менее чем 2 /3 голосов от установленного числа депутатов. П о процедурным вопросам решения принимаются большинством го­ лосов от числа депутатов, присутствующих на сессии. Результаты голосования по всем вопросам вносят­ ся в протокол сессии районного Совета. 8. Решения районного Совета депутатов, приня ­ тые в пределах его компетенции , обязательны для ис­ полнения органами местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, рас­ положенными на территории района, а также долж­ ностными лицами и гражданами. 9. Решения, связанные с утверждением местного бюджета, расходованием финансовых средств, уста­ новлением или отменой местных налогов и сборов, предоставлением льгот по ним , принимаются район­ ным Советом по представлению главы администра­ ции района. 10. Решения районного Совета депутатов могут быть отменены лишь самим районным Советом, либо решением суда. Статья 17. Аппарат районного Совета депутатов. Для ор ганизационно го , правового обеспечения деятельности районного Совета депутатов создается его аппарат. Структура, штаты и смета расходов ут­ верждаются на сессии районного Совета депутатов. Статья 18. Председатель районного Совета депутатов. 1. Районный Совет депутатов возглавляется пред­ седателем, избираемым на сессии из числа депутатов