Народное слово. 2000 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" --------------------- Жшищно-коммунальная реформа 16 мая 2000 г. * № 39 (8317 ) * 2 Товарищество собственников жилья - веление времени Мало кто помнит, что прово­ димое реформирование жилищ ­ но -коммунально го хозяйства началось еще в 1997 году. И се­ годня уже завершается второй этап этой реформы, затрагиваю­ щий интересы каждого из нас. Политика государства в жи ­ лищной сфере сегодня исходит из того, что забота о состоянии жилья - это дело самих граждан. В принятой правительством и реализуемой в настоящее время программе жилищной реформы предполагается, что через не­ сколько лет жильцы будут из собственных доходов полностью оплачивать стоимость всех ком­ мунальных услуг и работ по об­ служиванию домов. Вспомним, что в 1994 году оплата жилья гражданами покрывала около 20% стоимости содержания дома и коммунальных услуг, в 1999 го­ ду - 40%, в текущем - уже 50%. Но всем хорошо известно, что повыш ение уровня оплаты жилья почти не влечет за собой повышения качества его обслу­ живания. Сегодня все жильцы раздели­ лись на две группы. Первая - те, кто не приватизировал свои квартиры и живет на условиях найма. Их участие в процессе эксплуатации жилья ограничи­ вается внесением ежемесячных платежей, и они не могут влиять на то, кто и с каким качеством обслуживает их дом. Вторая группа - владельцы приватизированных или приоб­ ретенных в собственность иным путем квартир. Эта группа вла­ дельцев имеет реальную возмож­ ность определять, как и за какие деньги содержат их общее зда­ ние. Другой вопрос, как этим правом пользуются. Ведь в боль­ шинстве случаев мы наблюдаем обратный процесс: "Я привати­ зировал квартиру и никому пла­ тить ни за что не буду". Конечно, это неправильный подход к про­ блеме. Можно ли изменить положе­ ние так, чтобы владельцы жилья смогли активно влиять на состо­ яние своих домов? Да, можно. Обратимся к существующему за­ конодательству. Во -первы х , Гражданский кодекс предусмат­ ривает право собственников объединяться с другими собст­ венниками для совместной экс­ плуатации дома и пользования общим имуществом. Во-вторых, согласно Закону РФ "О товари­ ществах собственников жилья", принятому 15.06.96 г., домовла­ дельцы (или квартировладель­ цы) могут объединиться в не­ коммерческую организацию под названием "Товарищество соб­ ственников жилья" (Т С Ж ) с целью совместного управления и эксплуатации имущества кондо­ миниума. А сам кондоминиум - это жилое здание и прочая не­ движимость плюс земельный участок, на котором все это рас­ положено. В чем же главные причины тормоза в создании ТСЖ? Как уже упоминалось ранее, сущест­ вуют к а к приватизированные квартиры, так и неприватизиро­ ванные, но в обоих случаях жильцы сталкиваются с необхо­ димостью ремонтировать трубы и канализацию, разрушающийся козырек над подъездом, мыть лестницы и благоустраивать тер­ риторию вокруг дома. За преды­ дущие годы мы отвыкли рас­ сматривать подъезд в доме, кры­ шу как тоже свою, хоть и доле­ вую собственность. Отсюда ис­ пещренные гвоздем или краской стены, хлопающие на ветру две­ ри и разбитые окна в подъезде, невыносимая вонь и грязь. И мне представляется в нынешних условиях единственно реальным способом создания безопасного и комфортного жилья - органи­ зация ТСЖ , совместно управля­ ющих своим имуществом. Важно отметить, что доля каждого члена товарищества в общем имуществе пропорцио­ нальна площади принадлежа­ щих ему помещений. И такую же долю ответственности несет этот собственник жилого помеще­ ния. "Доля участия", назовем ее так, введенная законом, носит совершенно конкретный харак­ тер и, с одной стороны, показы­ вает размер обязательных плате­ жей на содержание и ремонт об­ щего имущества (и прочих рас­ ходов). С другой стороны, она соответствует доле голосов чле­ нов товарищества на общем со­ брании. Рассмотрим ко н кр е тны й пример. Возьмем двухэтажный дом с общей площадью всех по­ мещений 875 квадратных мет­ ров. Таким образом, 875 квад­ ратных метров пропорциональ­ ны 100% общей долевой собст­ венности (общего имущества). Наприм ер , вы проживаете в квартире, имеющей 50 квадрат­ ных метров общей площади, т. е. она имеет 5,71% общей долевой собственности, стало быть, и до­ ля вашего участия будет равна 5,71% Это ваше процентное вы­ ражение в расходах товарищест­ ва, которое вы должны выплачи­ вать как собственник жилья. К о ­ личественное же выражение оп­ ределяется, когда будет рассчи­ тан бюджет товарищества. И во время голосования по какому- либо вопросу вы будете обладать 5,71% голосов. С образованием ТСЖ дол­ жен измениться сам характер эксплуатации многоквартирного дома и общего имущества. Това­ рищество самостоятельно опре­ деляет, кто будет управлять кон­ доминиумом - оно само, наня­ тый управляющий или они пере­ дадут функции бывшему вла­ дельцу (М М П П Ж К Х , ДУ-25 и т. д.), но уже работать в этом случае будут по специальному догово­ ру- Что же нужно для того, что­ бы организовать ТСЖ? Прежде всего нужно иметь в виду, что организация ТСЖ - дело добро­ вольное. А само по себе товари­ щество - это демократическое государство в миниатюре. Это означает, что, во-первых, все "судьбоносные" решения долж­ ны приниматься после соответ­ ствующего общего обсуждения, на котором каждый имеет право высказаться, во-вторых, мень­ шинство обязано уважать и со­ блюдать все решения, принятые большинством. Решение о со­ здании ТСЖ принимается на об­ щем собрании собственников жилья. После голосования по вопросу создания ТСЖ , какое бы решение ни приняли собст­ венники жилья, оно является обязательным и для тех, кто го­ лосовал против. Если большин­ ство проголосует за создание ТСЖ , нужно принять устав това- ищества и выбрать правление, атем ТСЖ необходимо зареги­ стрироваться, получить печать, открыть счет в банке. Конечно, создание ТСЖ , их становление - работа не одного дня. Такие товарищества для опыта созданы пока только в го­ родах Липецке и Ельце. Будет или нет деятельность вновь об­ разованного товарищества ус­ пешной, в основном зависит от самих собственников жилья, их инициативы, от того, кого избе­ рут председателем правления то­ варищества. Необходимо со­ здать и конкурентную среду в сфере эксплуатации жилья, ког­ да каждое товарищество собст­ венников будет иметь выбор, с кем ему заключить договор на обслуживание домов. Проблем и трудностей у ТСЖ будет больше, чем достаточно. В то же время каждая проблема имеет свое ре­ шение. Поэтому можно надеять­ ся, что ТСЖ непременно найдут "прописку" в сфере управления жилищным фондом. М . СЕСЛАВИНСКИЙ , председатель комитета по управлению поселком. Идет двухмесячник по благоустройству Забыли о чистоте и порядке В предпраздничные дни на­ ша рабочая группа в рамках про­ ходивших в районе акции Дней защиты от экологической опас­ ности и двухмесячника по благо­ устройству обследовала все насе­ ленные пункты района. В ходе проверки, как в зеркале, отрази­ лась работа по наведению поряд­ ка на селе и в первую очередь глав сельских администраций. В качестве примера можно привести администрацию Иль­ инского сельсовета, возглавляет которую Н. Т. Одина. Проведен­ ная здесь работа с населением видна как на ладони. В Ильинке у домов чисто, по мере возмож­ ности поправлены изгороди па­ лисадников, подремонтированы и побелены изгороди у водораз­ борных колонок, приведены в порядок общественные здания и территории вокруг них. Одним словом, сделано все, как надо. А вот другой пример, совсем про­ тивоположный, и он приводится с единственной целью: показать, как не надо делать. Глава адми­ нистрации Новочемодановского сельсовета В. Д . П антюш ин очень убедительно рисовал на­ шей комиссии картину благопо­ лучия в селах Митягино и Ново- чемоданово. Но, побывав на ме­ сте, мы убедились совсем в об­ ратном. На въезде в село Митя ­ гино, на повороте к магазину, Д К и столовой мы увидели чело­ века, семенящего с мусорным ведром к стихийной свалке у до­ рожного полотна. Остановили его, это был А. П. Захаров. Уди­ вившись, он сказал, что носит в эту кучу мусор несколько лет. - Простите, если что не так, - повторял он, - я не знал, мне никто никогда не говорил об этом. Дайте срок и вы ничего здесь не увидите, мне хватит че­ тырех дней, чтобы навести поря­ док. Его слова были настолько ис­ кренни, что мы не стали наказы­ вать, поверили на слово. Проез­ жая по селу, увидели заросли старого сухого сорняка у конто­ ры С Х П К имени Ленина, на по­ вороте к бывшему детсадику и в других местах. А что касается са­ мого здания сельской админист­ рации, то она в Новочемоданове окружена стихийными свалка­ ми, буквально перед окнами бывшей конторы - мусор, сорня­ ки, какие-то ветки. Ни какой разъяснительной работы с людьми не проводи­ лось, об этом свидетельствует и встреча с тем же А. П. Захаро­ вым, и яркие картинки запущен­ ности Новочемоданова. Безус­ ловно, главу сельской админист­ рации В. Д. Пантюшина следо­ вало оштрафовать на 10 мини­ мальных окладов. Лишь из-за праздника 55-летия Великой Победы мы решили не наклады­ вать штрафа. Но порядок должен быть наведен. Ведь олюдях судят не по словам, а по делам. В рейде участвовали Л . Ф И ТЦ - и. о. гл. врача ЦГСЭН, И. ВОЛОХОВ - замначальника милиции, А. ТОМ И ЛИН - председатель комитета охраны природы. Работа локомотивных бригад строго регламентирована. Сущест­ вует множество должностных инструкций, которые следует выпол­ нять во время движения поезда. Пренебрежение ими может привести к печальным результатам. В коллективе Лев-Толстовского филиала локомотивного депо при­ дают большое значение безопасности движения поездов. Регулярно проводятся техзанятия, действует общественный и ведомственный контроль. Важную работу выполняет механик Г. И. Шибина. В ее обязан­ ности входит следить за действиями локомотивных бригад в рейсе и режимом работы основных узлов локомотивов через использование скоростемерных лент. Эти ленты "знают", где и когда машинист сделал остановку, прибавил или убавил скорость, произвел торможе­ ние и т. д. При обнаружении каких-либо отююнений от нормы, Галина Николаевна тут же принимает соответствующие меры. Много лет трудится Г. Н. Шибина в ко.ыективе и хорошо знает свое дело. Она выпускница Воронежского железнодорожного колледжа по специальности техник -электромеханик. Фото Б. ЛЫКОВА . В строительных организациях района ВОЗМОЖНОСТЕЙ СТАЛО БОЛЬШЕ Семь лет назад бывшая К ГСО была реорганизована в АООТ строительная фирма "Лев Толстойагро". Тогда на общем собрании трудового коллектива был утвержден учредительный договор. В нем отмечалось, что АООТ "Лев Толстойагро" явля­ ется строительной фирмой, а также объединением хозяйств района по строительству объек­ тов производственного и соци­ ально-культурного назначения. Учредителями фирмы тогда вы­ ступил ряд хозяйств района. Все они внесли денежные средства в уставной капитал предприя­ тия. Руководители хозяйств-учре- дителей понимали, что в случае успешной работы предприятия будет прибыль. Отчисления от нее появятся и на их счетах. Надеялись на плодотворное со­ трудничество, взаимопомощь и взаимовыручку руководство и работники строительной орга­ низации. Первоначальный капитал позволял поддерживать имев­ шуюся, и довольно неплохую, материально-техническую базу. На балансе предприятия были растворо-бетонный узел, козло­ вой кран, пилорама, столярный цех-, мастерская, гараж, склад­ ские помещения. Среди инже­ нерно-технических работников были высококвалифицирован­ ные специалисты. Мастерством отличались многие каменщики, штукатуры, плотники, водители и механизаторы. Хороший производственный потенциал, людские ресурсы позволяли коллективу решать большие задачи по строительст­ ву жилья и объектов соцкульт­ быта. Но платежеспособных за­ казчиков не находилось. О строительстве новых объектов социальной сферы разговоров уже не вели. А вскоре прекра­ тилось и строительство жилья на селе. Временные подработки на отдельных объектах в посел­ ке предприятию дохода не при­ носили. Наиболее квалифици­ рованные рабочие уходили, подыскивали более подходящие места. Все попытки руководств? АООТ СФ "Лев Толстойагрэ" каким-либо образом изменить положение дел к лучшему, бы­ ли безуспешными. Коллектив зачастую находился в вынуж­ денных отпусках, без средств к существованию. Пять лет назад акционерное общество возглавил В. П. Чих- няев, ранее работавший масте­ ром. Виктор Петрович в совер­ шенстве освоил производство, знал людей. И они ему повери­ ли. Трудное досталось ему на­ следство. На столе скопилось немало неоплаченных счетов. За длительную неуплату Лев- Толстовский филиал ОАО "Ли- пецкэлектросвязь" отключил все телефоны. Трехэтажное адми­ нистративное здание не отапли­ валось. Долг энергетикам был велик, гасить его было нечем. Велика была задолженность в бюджет. Не лучше обстояли дела в минувшем году. Предприятие находилось без соответствую­ щего объема работ. По мере возможности оно оказывало транспортные и строительные услуги. Таким образом, за год хотя и было заработано 537 ты­ сяч рублей, но результат фи­ нансово -экономической дея­ тельности имел отрицательный баланс. У предприятия остается большая задолженность по на­ логам, по заработной плате сво­ им рабочим. В текущем году имеется воз­ можность несколько поправить финансовое положение. У руко­ водства в плане выполнение не­ которых подрядных работ. В настоящее время ведутся пере­ говоры с директором О ГУП имени М . Горького В. П . К он ­ дратьевым на строительство жилья по областной программе "Свой дом". В летний период планируется отремонтировать животноводческие помещения в сельхозкооперативе "Родина", реконструировать жилье в селе Новочемоданове, выполнить другие объемы работ по капи­ тальному ремонту объектов со­ циальной сферы. А. ПАН ГА.