Народное слово. 1999 г. (п. Лев-Толстой)

Народное слово" 5 октября 1999 г. * № 80 (8254) * 2 НЕЛЬЗЯ ИЩИ И ВЛАСТЬ, НЕ ВЕРЯ В СВВИ Практически за год до выборов главы Лев-Толстовской районной администрации к Александру Илясову зачастили ходоки, представ­ лявшие различные группы населения поселка. Суть разговоров сво­ дилась к одному: дескать, выборы не за горами, пора бы подумать о выдвижении своей кандидатуры, а поддержка земляков будет обес­ печена. Поначалу Александр Сергеевич на все уговоры не реагировал. За исключением того, что он продолжал жить во Льве Толстом, никакого отношения к поселку и району в целом А. С. Илясов, в сущности, уже не имел, поскольку с 1995 года возглавлял Лебедянское райпо. Сюда он пришел из Льва Толстого с должности председателя рай­ онного потребительского общества не по собственной инициативе. Просто случилось так, что лев-толстовской администрации пришлись не по душе принципиальность Илясова, его твердый характер, неза­ висимость суждений, а лебедянская исполнительная власть искала именно такого "пророка" и, не найдя его в своем "отечестве", без колебаний пригласила из чужого. Впрочем, никто из лебедянских руководителей даже и не сомне­ вался в том, что выбор сделан правильно. Лев-Толстовское райпо, возглавляемое в ту пору Плясовым, было у всех на виду и вполне заслуженно считалось одним из лучших в области, в то время как лебедянские потребкооператоры пребывали в полосе глубокого затяж­ ного кризиса, но всем показателям занимали последние места. За четыре года Александр Сергеевич сумел наладить в коллективе дис­ циплину, положил конец разброду и анархии, отладил всю систему хозяйствования, нашел новых партнеров, установил с ними обоюдо­ выгодные отношения. Постепенно отстающее райпо выбралось из кри­ зиса и сейчас входит в пятерку лучших в области. Однако "предвыборные ходоки", сватая А. Илясова на должность лев-толстовского главы, руководствовались не только деловыми ка­ чествами этого человека. За 30 лет работы в районе, куда он прибыл со студенческой скамьи, лев-толстовская земля стала для него второй родиной, и Александр Сергеевич никогда не жалел, что связал с ней свою судьбу. Здесь он приобрел солидный опыт хозяйственной, а затем партийной и советской работы, занимая должности заведующего отделом райкома партии, заместителя председателя райисполкома. Одним словом, большая часть лев-толстовских избирателей видела в Илясове вполне зрелого, энергичного и умного "хозяина" района, спо­ собного сделать значительно больше, чем делалось раньше, и выбрала именно его. В какой мере удается это новому главе, какой он видит перспек­ тиву дальнейшего развития района? На эти и другие вопросы "Ли­ пецкой газеты" сегодня отвечает Александр ИЛЯСОВ. - Как и все претенденты на должность руководителя испол­ нительной власти , - сказал Александр Сергеевич, - я шел на выборы с конкретной про­ граммой и теперь, чтобы не оказаться в глазах людей пусто­ словом, обязан шаг за шагом претворять ее в жизнь. Но для этого необходимо четко пред­ ставлять себе ситуацию, в ко­ торой находится территория, знать возможности района и его особенности. Они у нас совершенно дру­ гие, чем, скажем, в соседних Лебедяни, Данкове, Чаплыгине, не говоря уже о Грязях или Ельце. Если там есть крупные промышленные предприятия, то у нас ничего этого нет. Рай­ он, можно сказать, чисто аграр­ ный. Следовательно, главная и, в сущности, единственная на­ логооблагаемая база - это село. А в каком оно сегодня состоя­ нии, особо говорить не стоит. Поэтому наши возможности наполнения бюджета весьма ог­ раничены. Значит, надо их рас­ ширять, иначе из тупика не вы­ браться. Это одна из стержне­ вых проблем, над которой ад­ министрация работает настой­ чиво и последовательно. - Было бы наивно надеяться на большие перемены в столь короткое время, но все же... Есть ли хоть какие-то сдвиги в лучшую сторону? - Одним из путей укрепле­ ния финансового положения района мы считаем более ак­ тивное развитие перерабатыва­ ющих производств, потому что реализация готовой продукции во много раз выгодней, чем сбыт сырья по бросовым ценам. Для этого создается муници­ пальное предприятие "Лев Тол­ стой". Уже есть первые резуль­ таты. В содружестве с Север­ ным административным окру­ гом, Правительством Москвы смонтирована мельница по раз­ молу зерна производительно­ стью десять тонн муки в сутки. Недавно она сдана в эксплуа­ тацию. Кроме того, действует установка по выработке под­ солнечного масла. Сейчас про­ рабатывается вопрос переработ­ ки крупяных культур. Думаю, заслуживает внима­ ния и такой пример. Полгода назад остановился колбасный цех райпо, началось разграбле­ ние оборудования. Чтобы пред­ отвратить окончательную ги­ бель производства, был найден инвестор, а цех отдан ему в аренду. Буквально через два ме­ сяца он был восстановлен и в конце августа выдана первая продукцию. Не остался вне по­ ля зрения и молочный завод. Удалось решить вопрос с при­ обретением для него фасовоч­ ной линии. В ноябре она будет установлена и начнет выдавать фасованную продукцию, что расширит возможности ее сбы­ та. Ми ни -перерабатывающие производства приобретают все большую популярность не толь­ ко в райцентре, но и в селах. Так, в Первомайском функци­ онирует мельница, а недавно здесь построен склад для хра­ нения зерна и создания таких его запасов, которые обеспечат работу мельницы от урожая до урожая. Весьма показателен в этом отношении пример сель­ хозкооператива "Пламя", где ор гани зо в ан о производство растительного масла, макарон­ ных изделий, выпечка хлеба, планируется открытие колбас­ ного цеха. - Поскольку главным в эко­ номике района является аграр­ ный сектор, интересно было бы узнать, каким образом испол­ нительная власть намерена по­ вышать эффективность сель­ скохозяйственного производст­ ва, что делается уже сегодня, что намечено на перспективу? - Из встреч с сельскими тружениками во время предвы­ борной кампании, да и после выборов, я вынес твердое убеж­ дение: многие неурядицы ны­ нешнего села происходят зача­ стую не в силу одних только объективных причин, но и по вине всего лишь нескольких че­ ловек, а точнее - руководителя и главных специалистов. Это в полной мере относилось до не­ давнего времени к сельхозкоо­ перативу "Знаменский". Тут де­ ло дошло до того, что истощен­ ные животные весной не могли осилить путь от фермы до па­ стбища и падали по дороге. В некоторых помещениях стены повалились, ворота в ремонт­ ной мастерской заварены, а люди готовили технику, устра­ няли поломки в открытом поле. Одним словом, полный развал и безнадега. Совершенно иная картина в "Знаменском" сейчас. Мастер­ ская приведена в порядок, ра­ ботает она в две смены, ремон­ тникам подвозится горячая пи­ ща. Повеселели люди, у них, как говорится, появился блеск в глазах. Да и есть от чего. В хозяйстве заготовлено 600 тонн сена, уборка кормовых культур и сейчас не прекращается ни на день. Не хуже идут в "Знамен­ ском" и другие полевые работы, хотя нагрузка на технику здесь, пожалуй, самая высокая в рай­ оне. Все эти перемены про­ изошли в считанные месяцы благодаря новому руководите­ лю кооператива П. Куликову. Прежний председатель полно­ стью потерял доверие коллек­ тива, и администрация поддер­ жала решение людей расстаться с ним. Сегодня ситуация в аграр­ ном секторе настолько сложна, что некоторые хозяйства вряд ли способны переломить ее в лучшую сторону без инвести­ ций извне. Поэтому по реко­ мендации управления инвести­ ций и международных связей областной администрации мы вступили в переговоры с вен­ герской фирмой "Интарус Корт" и московским ООО "СТ. Корус" о производстве свинины в районе на базе СХПК "Дома- чевский". Планируется довести его до 1200 тонн в год. Большая часть продукции будет реализо­ вываться в Москве, определен­ ное количество останется в районе. Обнадеживает то обсто­ ятельство, что эта идея уже об­ ретает реальные контуры. Так, партнеры уже поставили в "До- мачевский" более 300 тонн ми­ неральных удобрений и партию элитных семян высокоурожай­ ной пшеницы "Безенчукская- 380". Разумеется, не все коопера­ тивы могут рассчитывать на та­ ких инвесторов. Некоторым из них помогут подняться на ноги местные "Агротранс", "Агросер­ вис", "Агрохимия". Кстати ска­ зать, эти организации уже сей­ час выполняют немалые объе­ мы полевых работ: готовят по­ чву, ведут сев, убирают урожай. Скажу еще в общих чертах, что в настоящее время прини­ маются конкретные меры по совершенствованию структуры полевых площадей с таким рас­ четом, чтобы довести до опти­ мальных размеров посевы таких выгодных культур, как озимая пшеница, сахарная свекла, под­ солнечник, рапс, крупяные. - Александр Сергеевич, а что можно сказать об экономи­ ческой ситуации в целом по району? Есть ли хоть какие-то признаки улучшения или она по-прежнему находится в глу­ боком кризисе? - В ответ я назову некото­ рые цифры, а вывод вы делайте сами. Так вот, завод стеновых материалов за июнь-август ны­ нешнего года, по сравнению с прошлым, произвел продукции на 35 процентов больше. Еще выше этот показатель у коллек­ тива пищекомбината - 41 про­ цент. Молзавод за этот период увеличил производство продук­ ции ровно в три раза. Не ума­ ляя заслуг коллектива предпри­ ятия, скажу все-таки, что во многом ситуацию к лучшему здесь изменили поставщики сырья. Судите сами, сельхозко­ оперативы за последние три месяца нынешнего года, по сравнению с прошлым, реали­ зовали молока на 29 процентов больше, а прибавка из частного сектора оказалась еще выше - 55 процентов. - Когда избиратели ломали голову над тем, кому отдать свой голос, они прежде всего думали о своих насущных забо­ тах и проблемах. Поэтому об­ ращали свои взоры к тому, кто мог бы, по их мнению, пога­ сить долги по зарплате и де­ тским пособиям , по другим платежам, кто поможет народ­ ному образованию и медицине и так далее. В Вашей програм­ ме раздел "Социальная сфера" самый обширный и подробный. Поэтому было бы грешно не спросить о том, как выполня­ ются хотя бы некоторые его по­ ложения. - Хочу сразу же уточнить: я никому не обещал сразу же, полностью и навсегда решить наиболее злободневные соци­ альные проблемы. Речь шла лишь о том, что они будут ре­ шаться в рамках имеющихся возможностей. Все, что в силах администрации, мы делаем. Возьмем хотя бы задолжен­ ность по зарплате бюджетни­ кам. На первое июня нынеш­ него года она составила два миллиона 290 тысяч рублей. Согласитесь, для небольшого района это огромная сумма. Те­ перь возьмем данные на конец августа. Сумма задолженности на эту дату - всего лишь 735 тысяч. Чувствуете разницу? Ко­ нечно, для тех, кто не получил зарплату до сих пор, это слабое утешение. Тем не менее, как говаривал не безызвестный по­ литический деятель, процесс пошел. А это вселяет уверен­ ность в том, что проблема в конце концов потеряет свою невыносимо жгучую остроту. Не легче, а даже тяжелей ситуация с детскими пособия­ ми. Однако и этот вопрос ста­ раемся снять, хотя особо боль­ шими успехами похвастаться пока не можем. На все нужно время. - Понимаю, что разговор на эту тему труден и не очень при­ ятен. Но все же, Александр Сергеевич, хотя бы коротко расскажите о том, как, за счет чего удается это делать? Откуда берутся на это средства? - Прежде всего надо сказать о том, что удалось повысить со­ бираемость налогов. За три ме­ сяца нынешнего года, в срав­ нении с июнем-августом про­ шлого, она составила 182 про­ цента. Не менее важно и то, что "живых" денег за это время в бюджет поступило в 2,1 раза больш е. Разве это не под­ спорье? Много значит и то, как по-умному распорядиться и своими средствами, и субвен­ цией из области. Чтобы снять, к примеру, ос­ троту с детскими пособиями, из общего списка было выбрано 115 особо нуждающихся семей. Всем им непосредственно на местах, через магазины райпо погашали задолженность про­ дуктами питания. Тут законо­ мерен вопрос: а с райпо-то как рассчитывались? С этой целью в счет налогов заготовили в сельхозкооперативах тысячу тонн пшеницы. Часть этой про­ дукции и была использована в качестве платежного средства. Кстати сказать, в счет пога­ шения долгов с сельхозкоопе­ ративами заключен договор на поставку трех тысяч тонн са­ харной свеклы. Это тоже, как и зерно, своего рода платежное средство. Распорядиться им планируем следующим образом: половина вырученных средств пойдет на погашение задолжен­ ности по зарплате, часть - на те же детские пособия и долги учителям за методическую ли­ тературу. - Ну, а как удалось "выко­ лотить" в два раза больше Лжи­ вых" денег? СИЛЫ" - Просто наш ли общий язык с налоговой инспекцией. Действуем сообща, системати- чески проводим координацион- ные советы. Никаким душеспа­ сительным беседам с налогоп­ лательщиками и уговорам на них нет места. Разговор, как правило, идет жесткий и прин­ ципиальный. Никому не удает­ ся отделаться общими фразами и обещаниями. Короче говоря, на должный уровень поставили спрос и контроль. - А как решаются извечные проблемы поселка - обеспече­ ние жителей питьевой водой и очистка территории от бытовых стоков? - Да, это застарелые пробле­ мы, которые копились годами. От них нельзя отмахнуться, по­ тому что они сильно ухудшают санитарно-эпидемиологическ ую ситуацию в районном цен­ тре. Вода в водозаборе желез­ нодорожной станции заражена нитратами. В поселке нет очи- стных сооружений. Это уже са­ мо по себе создает немало труд­ ностей. Усугубляет-ситуацию то обстоятельство, что с газифика­ цией райцентра резко возросло количество бытовых стоков. Для решения этих проблем нужны огромные средства, а их нет. Поэтому на первых порах мы будем делать то, что району по силам. К примеру, в следу­ ющем году в артезианских скважинах с чистой водой де­ монтируем старые и установим водонапорны е башни вдвое большей емкости. В 2000-2002 годах в пределах наиболее не­ благополучных в экологиче­ ском отношении улиц планиру­ ется построить очистные соору­ жения. Впрочем, эти проблемы не должны стать помехой для ре­ шения другой задачи - сделать поселок Лев Толстой одним из самых чистых, благоустроенных и красивых населенных пунк­ тов не только нашей области, но и всей страны. И это долж­ но быть заботой не только ком­ мунальной службы, но и каж­ дого жителя, каждого трудового коллектива. Работа эта уже ве­ дется через уличные и домовые комитеты , которые провели сходы граждан на закрепленных за ними территориях и обгово­ рили все вопросы относительно поддержания на них чистоты и порядка. Комитет по управле­ нию поселком принял решение . сделать пятницу каждой недели днем наведения порядка и чи­ стоты. - Александр Сергеевич, вы­ полнение Вашей программы требует от аппарата админист­ рации не только высокой само­ отдачи и большого напряжения сил, но и каких-то нестандарт­ ных подходов к делу. Но новых людей в исполнительной власти что-то особенно не видно. Вы уверены в том, что работники прежней администрации - это та команда, которая Вам нуж­ на? - Да, изменения в составе аппарата самые минимальные. Впрочем, я не и ставил своей целью кардинально менять его. Во-первых, в нем подобрались довольно опытные и грамотные специалисты. Во-вторых, более достойных я пока не вижу. Но самое главное, на мой взгляд, заключается в том, как руково­ дить командой. Поэтому важ­ нее всего найти с ней взаимо­ понимание, заставить ее пове­ рить в реальность и осуществи­ мость предложенных идей. А для этого нужно самому про­ никнуться верой в свои силы и возможности. Без этого во вла­ сти делать нечего. Интервью взял Анатолий [VIЕРЛЕВ. "ЛГ" 25.09.99 г.