Народное слово. 1999 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" 13 апреля 1999 г. * № 29 (8204) * 2 ДИАЛОГ ВЛАСТИ С НАРОДОМ НЕОБХОДИМ И ПОЛЕЗЕН НА ВОПРОСЫЧИТАТЕЛЕЙ ОТВЕЧАЕТ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНАА. А. ЗАЛЫГАЕВ - За последние шесть месяцев на страницах газеты читатели не увидели выступлений главы ад­ министрации района, председа­ теля районного Совета депута­ тов. Конечно, публиковались материалы о работе администра­ тивного совета, сессий райсовета депутатов. Однако этого явно не­ достаточно. Глава администра­ ции области О. П. Королев на одной из пресс-конференций го­ ворил о постоянном диалоге вла­ сти с народом. Поэтому редак­ ция обращается с рядом вопро­ сов к Вам, Антон Антонович. - Согласен ответить на каж­ дый из них. - Что положительного было достигнуто в экономике района - это первое. Второе: главные недостатки, как они будут устра­ няться? - Начну с 1995 года, то есть с того момента, когда возглавил администрацию. Что сказать об этом периоде? Работать при­ шлось в тяжелых условиях все нарастающего обвала экономи­ ки и промышленного производ­ ства. Сельское хозяйство пришло к критическому состоянию . Обострились социальное и пол­ итическое положение в стране. Все это напрямую отразилось и на жизнедеятельности нашего района. В таких условиях выполнить все намеченное, желаемое было практически невозможно. Тем не менее вся деятельность адми­ нистрации района в этот период была направлена на то, чтобы постараться сохранить, а при ма- лейшейшей возможности улуч­ шить положение дел в промыш­ ленности, сельском хозяйстве и социальном обеспечении жите­ лей района. Конечно, не все нам удалось. За истекш ий период мы смогли построить школы в селах Золотухе, Астапове, Свищевке. К центральному отоплению под­ ключены средняя школа N 42 имени Л. Н. Толстого и здание начальной школы. Из 23 школ района 17 переведены на газовое отопление. Несмотря на некото­ рые трудности, находим возмож­ ность готовить школы к началу учебного года, полностью обес­ печивать школьников учебника­ ми. 83 процента учащихся обес­ печены горячим питанием, а ос­ тальные получают завтраки. Все эти годы дети, проживающие в чернобыльской зоне, выезжают на лечение и отдых в санатории и дома отдыха. Достаточно ска­ зать, что за три месяца этого года 110 детей поправили свое здо­ ровье. Впервые за многие годы в 1998 году в районном оздорови­ тельном лагере "Лучезарный" от­ дых детей был организован в три смены. Если в 1997 году различ­ ными видами отдыха было охва­ чено 359 детей, то в 1998 году - 857. 50 процентов из расходов на эти мероприятия было изыскано в бюджете района. Нам удалось сохранить не только спортивный комплекс, но и добиться финансирования на его содержание из областного бюджета в сумме 400 тысяч руб­ лей в год. Много усилий прилагалось администрацией в организации медицинского обслуживания на­ селения. Нам, к сожалению, не удалось пока решить вопрос по обеспечению всех льготников бесплатными лекарствами,' но тем, для кого они жизненно не­ обходимы, находили возмож­ ность отпускать их. Не считаясь с трудностями, мы стараемся поддерживать в нормальном со­ стоянии районную больницу. Решаются вопросы обеспече­ ния больных продуктами пита­ ния, постельным бельем, прове­ ден ремонт поликлиники. От­ крыт стоматологический каби­ нет. Заканчивается ремонт отде­ лений стационара. Решен вопрос постоянного горячего водоснаб­ жения от газовых колонок, пла­ нируется подключение резерв­ ного электропитания операци­ онной и реанимации от индиви­ дуального источника. Только на эти цели было израсходовано много средств. Бесплатно приоб­ рели 20 холодильников для боль­ ницы и школ района. Не менее важным направле­ нием в работе администрации было восстановление и поддер­ жание работы сферы бытового обслуживания на селе, Домов культуры и клубов, детских садов и яслей. Хочу с удовлетворением отметить, что за четыре года, не­ смотря на настойчивые предло­ жения областных структур, мы не закрыли ни одной школы. Нам удалось возобновить работу многих пунктов бытовых услуг на селе, заставить надлежащим образом работать сельские уч­ реждения культуры, детские са­ ды. Не затихла и библиотечная работа. Несмотря на тяжелейшие ус­ ловия, связанные с формирова­ нием районного бюджета, осно­ ву которого составляют налоги с предприятий, мы в 1997-98 годах и в начале 1999 года освободили наше райпо от их уплаты с целью сохранения торговли на селе. В сегодняшних условиях она явля­ ется убыточной для райпо, хочу заверить сельчан, что торговля не будет свернута. Очень большая работа была проведена в районе за последние два года по газификации. Мы ясно понимали, что это единст­ венная и, быть может, последняя возможность решить вопрос м аксим альной газификации района. Начиная с 1997, весь 1998 год при главе администра­ ции работает штаб, который по­ стоянно собирался и решал мно­ гие вопросы. За этот период нам удалось проложить газопроводов 94,8 км., газифицировано квар­ тир и домов 1662, из них на селе - 920. Газифицированы предпри­ ятия и учреждения соцкультбыта - 94, из них школ - 17, детских садов - 9, Домов культуры и клу­ бов - 16, магазинов - 16, медпун­ ктов - 9, административных зда­ ний - 7, особенно хотелось бы поблагодарить газовиков за вы­ сокие темпы газификации сел Загрядчино и Свищевка. Газовое отопление - это не только улучшение условий быта, но и что сегодня очень и очень важно, удешевление затрат на отопление. Не скрою, у нас ос­ таются еще проблемы с газифи­ кацией, но не сомневаемся в том, что учитывая накопленный опыт, многие из них мы сможем решить. Совместно с руководителями "Агросервиса", молочного заво­ да, райпо, больницы решили вопрос по переводу их котельных на газ. Сегодня решается вопрос по спорткомплексу, а это влечет за собой открытие бассейна, са­ уны, душевых. Старались улучшить жизнен­ ные и социальные условия на­ ших граждан и в других направ­ лениях. Достаточно сказать, что за 4 года тысячи граждан обрати­ лись ко мне и в структурные под­ разделения администрации с различными просьбами и пред­ ложениями. И мы старались по возможности все их удовлетво­ рить. Был построен мост в Сви­ щевке, завершается строительст­ во дороги Первомайское-Вол- чье. Оказывалась помощь в вос­ становлении церкви в селах До- мачи, Сланское, а именно бес­ платно Домачам выделено 10 тонн оцинкованной стали, в ка­ честве безвозмездной помощи к церкви будет подведен газ. В целях улучшения обслужи­ вания покупателей открыта торг­ овля рынка в субботу по улице Коммунистической. Это дало поступление дополнительных средств в бюджет района, поло­ вина из которых пойдет на бла­ гоустройство поселка. Ведутся работы по ремонту улиц поселка, наведению поряд­ ка и поддержанию санитарного состояния на них. Нас очень волнует состояние дел в организации досуга и вос­ питания подрастающего поколе­ ния. Недавно при районной ад­ министрации был создан коми­ тет по делам молодежи, который направит все усилия и коорди­ нирование действий в решении этого главнейшего вопроса, кстати, комитет создан за счет сокращения штатной единицы в отделе культуры. Благодаря старанию и усили­ ям работников районного Дома школьников возродилась пио­ нерская организация района. Учитывая благоприятную конъюнктуру в пищевой, легкой промышленности в 1999 году прогнозируется существенный прирост производства в ПК "Лев-Толстовский молочный за­ вод", ООО "Алина", на заводе стеновых материалов. Предпола­ гается увеличить на 10 процен­ тов доходы от перевозок пасса­ жиров, объемы перевозок грузов от АООТ "Агротранс" также уве­ личатся на 10 процентов. Для удовлетворения потребности на­ селения в услугах связи планиру­ ется расширение телефонной се­ ти в поселке Лев Толстой на 100 телефонных номеров. Предполагается сохранение дотирования предприятий рай­ онного потребительского обще­ ства в части обслуживания сель­ ского населения, а также быто­ виков района. Проводится рабо­ та по строительству на террито­ рии района предприятий глубо­ кой переработки сельскохозяй­ ственной продукции. В 1998 году в неблагоприят­ ных погодных условиях получе­ но на круг 15,5 центнера с гекта­ ра зерновых, нарастили сборы сахарной свеклы, увеличив уро­ жайность до 160,2 центнера с гектара и это второй показатель в области. Несколько больше за­ готовлено кормов на одну услов­ ную голову, что позволило ста­ бильно провести зимовку скота. На 176 килограммов увеличен среднесуточный удой молока на одну корову, стабилизировалось поголовье в районе. Продолжается формирование машинно-технологической стан­ ции на базе СХПК "Агросервис", произойдет совершенствование структуры сельскохозяйственного производства. Посевные площади сахарной свеклы увеличатся до 2250 гектаров, увеличатся посевы рапса и подсолнечника. По надоям молока в среднем по району пред­ стоит выйти на уровень 2050 кило­ граммов, численность коров в сельхозпредприятиях увеличится до 4330, свиней - до 4000 голов. Многое предстоит сделать по увеличению объема кормов. Бу­ дем продолжать поиск опти­ мальных форм хозяйствования с учетом опыта лучших сельхозп­ редприятий области, способст­ вующих развитию внутрихозяй­ ственных отношений, обеспечи­ вающих реальные стимулы для каждого работника. Будет про­ должена реорганизация убыточ­ ных хозяйств. Ставится задача получить в 1999 году около 70 тысяч тонн зерна, 35 тысяч тонн сахарной свеклы, 1,5 тысячи тонн подсол­ нечника, 9,3 тысячи тонн молока и 750 тонн мяса скота и свиней. Но было бы неправильным не сказать о том, что тревожит меня в состоянии сельскохозяй­ ственного производства, вызы­ вает крайнюю озабоченность. Во много раз сократилось поголовье скота, такие хозяйства, как коо­ перативы "Гагаринский", "Дома- чевский", "Знаменский", ООО "Красная Ферма", находятся на грани краха. В нынешних условиях, когда хозяйства имеют совершенно иной правовой статус, чем сов­ хозы и колхозы, влияние адми­ нистрации на кооперативы, их руководство очень мало. О помо­ щи хозяйствам из районного бюджета говорить не приходит­ ся. Поэтому все зависит от ини­ циативы самих селян, особенно от руководителей сельхозкоопе­ ративов. Но ряд из руководителей не смогли поправить положение. Однако на прошедших отчетно- выборных собраниях им вновь доверено возглавлять коллекти­ вы. Поэтому встал вопрос о бан­ кротстве ряда хозяйств. Но бан­ кротство - это не значит их лик­ видацию. Кооперативы будут присоеденены к предприятиям "Агросервис", "Агротранс", "Аг- ропромхимия". Улучшится тех­ ническое обслуживание, появят­ ся новые рабочие места. Только таким видится выход из создав­ шегося положения. - Мы не избежим вопроса о выплате зарплаты. Хотелось бы услышать ответ не только о бюд­ жетниках, но и о работниках производственной сферы: пред­ при ятий промыш ленности , сельхозкооперативов. Расскажи­ те и о задолженности по пенси­ ям, детским пособиям. - Задолженность по заработ­ ной плате на 1 апреля по бюд­ жетной сфере составила 3686,5 тыс. рублей. Осталась задолжен­ ность по заработной плате за но­ ябрь 1998 года работникам адми­ нистрации района и комхоза. За декабрь 1998 года выдана зара­ ботная плата районному народ­ ному образованию (в поселке). В этом году погашение задол­ женности по заработной плате планируется за счет субвенций в сумме 1244 тыс. рублей и за счет средств территориального до­ рожного фонда в сумме 2146 тыс. рублей. Нашему району плани­ руется выделить субвенций 16334 тыс. рублей, в прошлом году эта сумма составила 10118 тыс. рублей. Администрацией района в связи со сложной обстановкой по погашению заработной платы предприняты определенные ме­ ры: это зачет с райпо по винно- водочной продукции (за счет этого будет гаситься задолжен­ ность по зарплате). Государственной налоговой инспекции совместно с финор- ганами района проводится мо­ билизация средств в районный бюджет как в добровольном, так и в принудительном порядке. Распределение поступающих субвенций проводится оперативно. С 1 октября 1998 года выпла­ та пенсий каждому пенсионеру стала проходить в районе ежеме­ сячно. В результате заметного улучшения финансирования на­ чалось сокращение сроков вы­ платы. Если на 1 октября 1998 года задержки в выплате состав­ ляли 70 дней, то на 1 апреля этого года - 46 дней. Так, в марте при месячной потребности в 2 млн.360 тыс. рублей району выделено 3 млн. 035 тыс. рублей, что позволило произвести выплату пенсии не только за январь, но и за фев­ раль. Сложнее стоит вопрос с вы­ платой детских пособий. Так, родителям, получавшим денеж­ ное пособие до 1 января 1998 года в отделе соцзащиты населе­ ния, выплаты произведены по июнь 1998 года, остальным лишь за январь, февраль и частично за март 1998 года. В области и рай­ оне предпринимаются меры для того, чтобы погасить задолжен­ ность по выплате денежных по­ собий в ближайшее время. - И еще острая проблема: безработица. Что делает адми­ нистрация для решения ее? - Проблема занятости в рай­ оне остается по-прежнему ост­ рой. Три года назад основными клиентами центра были работ­ ники фабрики "Сокол". Сейчас там вместо 270 человек работает 113. Многим оказавшимся лиш­ ними при содействии админист­ рации помогли найти работу, переобучиться, заняться собст­ венным делом. Сегодня среди основных поставщиков безра­ ботных - предприятия железно­ дорожного транспорта. Основ­ ная причина высвобождения ра­ ботников, вопреки нашим жела­ ниям, - это сокращение объемов производства. Не помогло мое обращение к заместителю пред­ седателя правительства РФ В. Б. Булгак, Министру путей сооб­ щения Н. Е. Аксененко. Участок линии Лев Толстой - Троекурово разобран. Пока не решен вопрос о восстановлении движения до станции Волово. Администрация района ищет и находит некоторые пути реше­ ния обеспечения занятости без­ работных. Так, в январе 1999 года достигнуто соглашение с г. Мос­ квой о расширении рабочих мест на швейном предприятии "Али­ на" и "Бытсервис", где будет тру­ доустроено дополнительно около 30 человек. Намечено развитие переработки сельхозпродукции внутри района, где будет создано 10-15 рабочих мест, будет расши­ рена сеть общественных работ и квотирование рабочих мест для инвалидов и слабозащищенной категории населения. - Некоторые наши читатели спрашивают: почему глава ад­ министрации района, его заме­ стители, руководители район­ ных служб встречаются в селах лишь с теми, у кого есть личные вопросы. А вот встреч в клубах, Домах культуры в присутствии широкой аудитории нет. Люди хотят знать о положении в рай­ оне и перспективах его развития не только из "Народного слова", но и непосредственно от руко­ водителей района. - Полностью согласен с пред­ ложениями читателей газеты и других жителей района о прове­ дении таких встреч. Любая из них - это заряд на последующую ра­ боту, своеобразная живая струя в деятельности руководителя, чи­ новника любого ранга. На этих встречах звучит кри­ тика в адрес администрации и лично в мой. Принимаю это как должное, не скажу, что она вы­ зывает радости (хотел бы видеть человека, которому это бы нра­ вилось). Критика обязывает, за­ ставляет трудиться лучше, стро­ же относиться к себе. Правда, порой критика стро­ ится на неверных фактах. При­ веду пример. Молзавод несколь­ ко дней не торговал творогом. И сразу пошли разговоры, что это делается по распоряжению гла­ вы администрации. На самом же деле в течение нескольких дней завод изготовлял сливочное мас­ ло для снабжения больницы, школ, детсадов. А потом вновь в продаже появился творог. Очень хочется, чтобы крити­ ка была справедливой, а не вы­ мышленной, ставила целью ко­ му-то навредить. В заключение хочется поже­ лать жителям района уверенно­ сти, здоровья.