Народное слово. 1998 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" 7 апреля 1998 г. * № 29 (8101) * 2 ВЛАСТЬ ДОЛЖНА СЛУЖИТЬ людям ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА: - закрепить и приумножить все существующие социальные завоева­ ния области (бесплатный проезд на транспорте, телефоны-автоматы, си­ стему социальной защиты и адрес­ ной помощи людям и др.); - добиться безусловного погаше­ ния долгов по заработной плате бюджетников, задолженности по ад­ ресной помощи различным категори­ ям населения. Не допускать этого позора впредь; - за счет введения дополнитель­ ных налоговых льгот и адресной фи­ нансовой поддержки снизить задол­ женность по зарплате работников производственной сферы; - обеспечить безусловное пога­ шение задолженности по выплатам пособий и компенсаций на детей. Не допустить сокращения числа семей и лиц, гарантированно получающих эти пособия; - разработать и неукоснительно исполнять минимальные социальные стандарты, чтобы каждый человек в области знал тот предел, ниже ко­ торого его обеспечение быть не мо­ жет; - гарантировать уровень комму­ нальных платежей не выше 10 про­ центов от среднего дохода семьи; - подготовить и реализовать об­ ластную целевую программу занято­ сти населения с фиксированным, ди­ намичным приростом дополнитель­ ных рабочих мест, сокращением без­ работицы, прежде всего - среди женщин и молодежи - за счет пуска простаивающих предприятий, созда­ ния новых производств, поощрения малого и среднего предприниматель­ ства, освоения новых конкурентоспо­ собных видов продукции. Каждый взрослый человек, в том числе с ограниченными возможностями, ин­ валид, должен получить шанс для самореализации и гарантированного труда; - совместно с профсоюзами, другими объединениями трудящихся добиться, чтобы работодатели, га­ рантируя плодотворный и безопас­ ный труд, гарантировали и его сво­ евременную, полную оплату; - восстановить объемы жилищно­ го строительства за счет: 1) строительства жилья с опла­ той его стоимости в течение 15-20 лет за счет сельхозпродукции с лич­ ных подсобных и крестьянских (фер­ мерских) хозяйств, 2) широкого развития системы ипотечного кредитования, когда каж­ дый желающий сможет получить льготный кредит на строительство жилья с рассрочкой на 15-20 лет под залог личного имущества (земельно- Предвыборная го участка, гаража, дачи, автомаши­ ны и т. п.), 3) направления дополнительных бюджетных средств нд целевое стро­ ительство жилья для социально не­ защищенных групп населения (врачи, учителя, инвалиды, пенсионеры, мно­ годетные семьи); - за счет введения жилищных сертификатов обеспечить реальное выполнение программы обеспечения жильем военнослужащих, а также лиц, увольняемых в запас, и членов их семей; - восстановить систему строгой очередности получения жилья и улучшения жилищных условий для всех нуждающихся; - добиться принятия федераль­ ного Закона о регулярном повыше­ нии тарифных ставок учителям и врачам (в 1998 году - в 1,7 раза, с 1 января 1999 года - не менее, чем в 2 раза); - добиться принятия нового фе­ дерального Закона о пенсиях, кото­ рый бы гарантировал конкретную, строго адресную поддержку пенсио­ неров с учетом их трудового вклада, семейного положения, возраста, ста­ жа работы; - снизить цены и тарифы на коммунальные услуги и газоснабже­ ние; - ужесточить спрос с предприя­ тий-загрязнителей экологической среды. Поднять роль и значение службы экологического контроля. Создать реабилитационные центры для детей; - остановить необоснованное за­ крытие участковых больниц, медпун­ ктов, малокомплектных школ, домов культуры, дворовых спортивных пло­ щадок, обеспечить их бесперебой­ ную работу; - всемерно поддержать моло­ дежные объединения и организации. Создать систему молодежных клу­ бов; - усилить бюджетную поддержку школ, восстановить объемы школь­ ного строительства; - предусмотреть меры бюджет­ ной поддержки высшей школы и средних специальных учебных заве­ дений, обеспечить гарантии получе­ ния бесплатного и качественного об­ разования. Добиться восстановления и развития системы профессиональ­ но-технических училищ и школ Ми­ нистерства путей сообщения, переда­ чи их из федерального в областное ведение. Определить налоговые и иные льготы для базовых предприя­ тий и организаций, которые резер- программа О . вируют рабочие места для молодых специалистов; - обеспечить поддержку массо­ вому спортивному и физкультурному движению, пропаганде здорового образа жизни, прежде всего для мо­ лодежи. Поддержать наши элитные клубы и спортивные флагманы ("Ма­ гия", ХК "Липецк", ФК "Металлург"), спортсменов - членов сборных ко­ манд России; - укрепить законность и право­ порядок, обеспечить безопасность граждан, ужесточить борьбу с орга­ низованной преступностью, корруп­ цией, с преступлениями против лич­ ности; - разработать и осуществить про­ граммы борьбы с наркоманией, с подростковой преступностью; - создать специализированные мобильные подразделения милиции для эффективной охраны садоводче­ ских товариществ; - объединить усилия правоохра­ нительных и других органов для за­ щиты населения от попыток ограб­ ления через финансовые пирамиды, от недобросовестных дельцов; - поддержать организации обма­ нутых вкладчиков. В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ: - в целях стимулирования и подъема производства законодатель­ но добиться на федеральном уровне реального снижения налогов для предприятий, государственного регу­ лирования тарифов и цен на энер­ гоносители, государственной защиты и поддержки отечественных товаро­ производителей, решительного изме­ нения таможенной политики; - образовать областной бюджет развития; - восстановить инвестиционный рейтинг области, продолжить прак­ тику проведения на ее территории международных конференций по ин­ вестициям. Расширить сеть предста­ вительств области в регионах, со­ здать областное агентство по инве­ стициям; - на этой основе, а также за счет налоговых льгот инвесторам активи­ зировать привлечение в производст­ во крупных финансовых средств, ре­ ализовать масштабные инвестицион­ ные проекты, способные заметно оживить производство, управление предприятиями, находящимися в об­ ластной собственности; - . в целях реальной поддержки промышленности области принять закон об исключении из налогооб­ лагаемой базы предприятий части П. Королева основных производственных фондов, временно не участвующих в произ­ водственном процессе; - законодательно разработать и внедрить систему льготного кредито­ вания для пополнения оборотных средств ведущих предприятий обла­ сти; - способствовать внедрению пе­ редовых технологий и новых схем финансирования производства АО "Липецкий тракторный завод" через систему "Росагромаша"; - добиться восстановления про­ изводства на ЛТЗ и обеспечить ре­ гулярную выплату зарплаты и посо­ бий работникам предприятия; - обеспечить размещение круп­ ных "оборонных заказов" на пред­ приятиях области (элементный за­ вод, ЛТЗ и др.) и добиться их га­ рантированной 100-процентной опла­ ты; - объединить строительный ком­ плекс области и передать ему часть государственных функций (распреде­ ление земельных участков под стро­ ительство, финансовых средств для -развития производственной инфраст­ руктуры, проведение справедливых тендоров по распределению заказов на подрядные работы и др.); - обеспечить справедливое кон­ курсное распределение объемов подрядных дорожных и ремонтных работ по бюджету дорожного фонда между организациями "Агродорспец- строя", "Автодора" и другими. Лю­ бимчиков и фаворитов здесь быть не должно! - обеспечить государственную поддержку и налоговые льготы ма­ лому и среднему предприниматель­ ству, в первую очередь - в произ­ водственной сфере. НА СЕЛЕ: - принять Земельный кодекс, за­ прещающий бесконтрольную куплю- продажу земли сельскохозяйствен­ ного назначения; - обеспечить безусловное выпол­ нение Федерального закона "О го­ сударственном регулировании агро­ промышленного производства"; - на федеральном уровне до­ биться восстановления паритета цен в отношении сельхозтоваропроизво­ дителей и переработчиков продукции и сырья, взяв за эталон стоимость 1 тонны пшеницы; - создать областной лизинговый фонд, чтобы начать устойчивый про­ цесс обновления машинно-трактор­ ного парка в регионе; - Завершить областную програм­ му газификации сельхозпредприятий, каждого сельского дома. За счет бюджетных средств оказать финан­ совую поддержку тем, кто самосто­ ятельно не сможет подключиться к газовой сети (малоимущие, ветера­ ны, многодетные, инвалиды, одино­ кие люди); - в течение 2-3 лет восстановить объемы производства сахарной свеклы за счет внедрения новой фи­ нансовой технологии долгосрочного кредитования хозяйств и погашения кредита производственной продук­ цией (сахаром); - продолжить практику создания унитарных сельскохозяйственных предприятий, совершенствуя их ор­ ганизационно-правовую форму; - создать областные агрохол­ динги в растениеводстве и животно­ водстве на базе ранее существовав­ ших специализированных трестов с реализацией здесь адресных целе­ вых программ государственной под­ держки, льготного кредитования; - сохранить и расширить гаран­ тированные денежные дотации на продукцию животноводства; - восстановить в полном объеме систему государственных заказов, заготовок, гарантированных закупок сельхозпродукции во всех районах Ч * . области. В СТРУКТУРАХ ВЛАСТИ: - создать финансовую основ развития местного самоуправления путем принятия областного закона "О финансовых основах местного самоуправления в Липецкой обла­ сти"; - всемерно поддерживать, раз­ вивать и укреплять местные органы представительной власти (сельские Советы, районные Советы). Каждый райсовет, сельский Совет должны стать полнокровными хозяевами на своей территории с собственным бюджетом и использованием части налоговых поступлений; - ввести обязательные система­ тические отчеты руководителей всех рангов, депутатов всех уровней пе­ ред жителями области; - восстановить систему постоян­ ной работы с письмами и жалобами трудящихся; - ввести систему кон курсно го^^ гласного отбора на вакантные м е с ^ ^ государственных служащих во всех звеньях областной власти. Исклю-*^>ч чить порочную практику подбора кадров по принципу личной предан­ ности и родства, перетряски и по­ трясения в аппаратах всех уровней. Областью должны управлять про­ фессионалы. Предвыборная кампания близится к завершению. Она проходит остро, бескомпромис­ сно, не оставляя равнодушным практически ни одного избира­ теля. Претендентов несколько. На мой взгляд, самой яркой фигу­ рой является О. П. Королев, председатель областного Совета депутатов, заместитель предсе­ дателя Совета Федерации. Вы­ бор - идти ли на пост главы администрации Липецкой обла­ сти - ему приходится делать уже в четвертый раз. Впервые предложение возглавить испол­ нительную власть прозвучало, когда от должности главы ад­ министрации был освобожден Г. В. Купцов. Однако в ту пору О. П. Королев и его коллеги по депутатскому корпусу решили, что работа на посту председа­ теля областного Совета депута­ тов принесет больше пользы: необходимо было продолжить работу над программой соци­ ально-экономического развития области, наметить пути ее реа- Изменит лизации. Не менее важной за­ дачей было и восстановление разрушенных органов народо­ властия на всех уровнях. Был и еще один вариант, который не получил широкой общественной огласки, но и тогда О. П. Королев не счел целесообразным идти в испол­ нительную власть. Что касается нынешнего выдвижения, то здесь важно видеть, что иници­ атива исходила непосредствен­ но от избирателей. Без понука­ ний, разнарядок и указующих перстов сверху люди разверну­ ли сбор подписей в поддержку О. П. Королева. По воле мно­ гочисленных партий и движе­ ний, трудовых коллективов и инициативных групп избирате­ лей, которые именно в нем увидели человека, достойного возглавить область и руково­ дить ею, было собрано более 50 тысяч подписей, что более чем в два раза перекрывает необхо- положение к димый минимум. Столь мощ­ ный напор и определил исход напряженных раздумий О. П. Королева: нельзя обманывать ожидания народа. Предвыборная борьба у О. П. Королева проходит в непро­ стых условиях. Ему приписыва­ ют попытку дестабилизировать нынешнее положение в обла­ сти. Но сегодня избиратель уже не тот, что был лет 5-7 назад. Его сейчас трудно отвлечь, об­ мануть. Он принимает реше­ ние, исходя из своего собствен­ ного мнения, не поддается дав­ лению авторитетов, тем более властному окрику. Само согласие О. П. Коро­ лева на выдвижение его канди­ датуры на пост губернатора вы­ звало у избирателей бурю эмо­ ций. Это и радость, и шок, и недоумение. Ведь до последне­ го времени бытовало мнение, что у М. Т. Наролина и у О. лучшему П. Королева было единство взглядов и действий, был тан­ дем. Однако это не так. Было частое несовпадение их взгля­ дов, подходов к решению мно­ гих проблем. Было и противо­ стояние. Взять выборы Прези­ дента РФ. М. Т. Наролин был полностью на стороне Б. Н. Ельцина. А О. П. Королев под­ держивал другую кандидатуру. Разные позиции они занимают и сейчас по вопросу о купле- продаже земли. Сегодняшнее положение сельского хозяйства М. Т. На­ ролин объясняет неумением крестьян работать по-новому. Он выдвигает лозунг "Лучше работаем - лучше живем". А действительность такова, что в области наберется только с де­ сяток рентабельных хозяйств. О. П. Королев считает по- иному. Крестьяне преднамерен­ но поставлены в такие условия. Селу требуется помощь и под­ держка. О. П. Королеву предъявля­ ются обвинения в том, что он якобы снимает с себя ответст­ венность за все имеющиеся в области недостатки и перевали­ вает их на нынешнего губерна­ тора. Это неверно. Сам О. П. Королев ни разу не сказал ни­ чего подобного. Он полностью признает и свою вину в этом, но степень ее у каждого разная. Возможностей изменить к лучшему положение дел в об­ ласти больше у О. П. Королева. Он сейчас на взлете своих ин­ теллектуальных и физических сил. Ему 46 лет. Его отличают смелость, принципиальность, решительность, новизна взгля­ дов, чувство ответственности, и самое главное - человеколюбие. Мы. избиратели, должны в него поверить и его поддержать. Я призываю всех 12 апреля отдать свои голоса за О. П. Королева. А. ИВАНОВ, член районного штаба по поддержке кандидата.