Народное слово. 1997 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" Местное самоуправление ОБМЕНЯЛИСЬ ОПЫТОМ 12 сентября 1997 г. * № 75 (8043) * 2 О чень н ел е гко п р о х о д и л а жатва х л е б о в в С ХП К "Га гарин ский " . Достаточно сказать, что на обмолоте было занято пять к ом б а й н о в , хотя требовалось по к р а й н е й м е р е в д в а р а з а больше. Н а гр у з к а на к ом ­ б а й н составила 4 5 0 - 5 0 0 гектаров, а машины , к а к и з ­ вестно, старые. К р ом е дефицита техники, ощущалась и нехватка к а д р о в механизат оров . З а рул ь з ер н о вы х к ом б ай н о в сели учителя местной школы , о чем пи сала наш а га зе ­ та. В числе п ри вл еч ен ны х был и И . В. Зотов (на сним ­ к е ) . Сам о н р одом и з Га гарина , н о работает ш оф ером в о дн о й и з о р га н и за ц и й п о сел ка . Вот и реш ил помочь хозяйству в у б о р к е х л е б о в . Фото Б. ЛЫ КО ВА . Пчеловод - професияособяа В прошедшую пятницу в Остро-Каменском сельском Со­ вете состоялся районный семи­ нар "Местное самоуправление: от этапа становления к конк­ ретной деятельности". В семи­ наре приняли участие председа­ тели и секретари сельских Со­ ветов, главы и специалисты сельских администраций. Перед участниками семина­ ра выступил глава администра­ ции района А. А. Залыгаев. Он рассказал о том, как в районе обстоят дела с уборкой урожая, сдачей зерна государству, под­ готовкой к зиме. Глава админи­ страции отметил, что немало­ важная роль в этих вопросах отводится работникам админи­ страций и сельских Советов. А. А. Залыгаев и заведующая финансовым отделом админи­ страции района Н. С. Мерзли- кина ответили на вопросы, ка­ сающиеся в основном финансо­ вых проблем. Глава администрации райо­ на обратился к работникам сельских Советов и админист­ раций с просьбой помочь без­ возмездно собрать картофель и другие овощи для районной больницы , испы ты вающ ей трудные времена. Затем состоялся обмен опы­ том работы. Участники семина­ ра с интересом ознакомились с документацией, которую ведет глава Остро-Каменской сель­ ской администрации В. А. Фомкина. Папки с необходи­ мыми в работе документами были разложены на столе, часть документации вывешена для посетителей в специально отве­ денном месте. Многие не про­ сто разглядывали аккуратно оформленные бумаги, но и де­ лали пометки в своих записных книжках, чтобы перенять опыт работы. Председатель Остро-Камен- ского сельского Совета депута­ тов А. М. Сизых и глава адми­ нистрации В. А. Фомкина пред­ ложили участникам семинара познакомиться с работой объ­ ектов соцкультбыта села Золо­ тухи: медпункта, .детского сада, Дома культуры, магазина, сред­ ней школы. Все учреждения соцкультбы­ та были в полном порядке, в детском садике, который посе­ щают чуть больше двадцати де­ тей, тепло. А вот здание Дома культуры и библиотеки в тече­ ние двух лет не отапливается, и зимой там довольно холодно, не помогают электрические обогреватели. Есть свои проблемы и у школы: протекает крыша над спортзалом, хотя в целом зда­ ние школы замечательное, 134 человека учатся в современных, хорошо оборудованных классах. Семинар был продолжен в школе. Ее директор А. М. Си­ зых, одновременно являющаяся председателем сельского Сове­ та, рассказала участникам семи­ нара о работе школы, а затем о том, как работают депутаты в своих избирательных округах. Она отметила, что средний воз­ раст депутатов - 34 года. Среди них есть и доярки, и свинарки, и интеллигенция, поэтому они всегда в курсе всех проблем из­ бирателей. Население, проживающее на территории сельсовета, состав­ ляет 1298 человек, из которых 584 пенсионера. Этим людям требуется особая помощь и поддержка. И они ее получают от депутатов. Вопросов, которые необхо­ димо решать, много. Уже за­ канчивается расширение сель­ ского кладбища, предстоит многое сделать по уборке кар­ тофеля, заготовке его. Ангелина Максимовна призналась, что как депутат и одновременно ди­ ректор школы она иногда обра­ щается к ученикам с просьбой оказать помощь той или иной бабушке убрать картофель. И ребята откликаются на такие просьбы. Мы должны показать лю­ дям, - подытожила А. М. Си­ зых, - что служим им, что они РАБОТЫ всегда могут к нам прийти и рассчитывать на нашу помощь и поддержку. В этой связи, как положительный факт она отме­ тила регулярное присутствие на сессиях председателя СХПК П. Т. Мешкова. Глава администрации В. А. Фомкина рассказала о деятель­ ности администрации Остро- Каменского сельсовета по орга­ низации торгового, бытового, медицинского, культурного об­ служивания населения. На территории сельсовета 4 медпункта, все укомплектованы медработниками, острых про­ блем у них пока нет. Сельская администрация всегда в курсе работы Дома культуры, где про­ водятся не только вечера и концерты, но и регистрация новорожденных, браков. В ны­ нешнем году будет решаться вопрос с отоплением Дома культуры и библиотеки. С удовольствием посещают сельчане комплексный прием­ ный пункт, где есть парикма­ хер, куда привозят для продажи различные товары. Одна из больших проблем нынче - газификация села. Средняя школа в Золотухе уже отапливается природным газом, Остро-Каме некие клуб и мед­ пункт готовы к его подключе­ нию. Итоги семинара подвел председатель районного Совета депутатов Е. В. Котов. Он под­ черкнул, что из сказанного и увиденного должен каждый по­ черпнуть для себя все самое важное, самое лучшее. И, есте­ ственно, каждому специалисту сельского Совета, администра­ ции, депутатам надо серьезнее и ответственнее относиться к своим обязанностям, больше контактировать с руководителя­ ми госпредприятий для быст­ рейшего решения вопросов из­ бирателей. Н. МИХАЙЛОВА. Пасека СХПК "Красный путило- вец" находится в живописном месте. Ульи аккуратными рядками располо­ жены на травке под тенистыми де­ ревьями. Сидеть бы тут часами, на­ слаждаясь природой. Но непривыч­ ному посетителю беспокойство до­ ставляют снующие туда-сюда пчелы: а ну как ужалят? А вот старший пчеловод А. А. Рогожин на них внимания не обра­ щает. Без маски, в рубашке с засу­ ченными по локоть рукавами он под­ ходит к улью и вынимает одну за другой рамки, спокойно смахивая пальцами сидящих там пчел. Просто диву даешься, как смело он обра­ щается с ними. - Привык я к пчелам, - просто объясняет Александр Андреевич. - И потом, они у меня спокойные, карпатской породы. ...Давно уже Рогожин приобщил­ ся к пчеловодству. Поначалу боялся насекомых. Но наставник М. Г. По­ тапов смог привить любовь к ним. Десять лет работал с ним Андрей, перенимая все хитрости профессии. Признается, что без М. Г. Потапова он бы ни за что не стал пчеловодом. Кроме этого, немало знаний почер­ пнул в училище пчеловодов, что в селе Частая Дубрава Липецкого рай­ она. Сейчас на пасеке хозяйства 140 пчелосемей. А. А. Рогожин вместе со своим помощником А. И. Пота­ повым умело ведет дело. Организует сев медоносов, ремонт ульев, вывоз их и многое другое. Они выполнили план, сдав около 700 килограммов меда. Проблем, конечно, много. Но все они решаются благодаря настой­ чивости заведующего пасекой А. А. Рогожина. Ю. ПЕТРОВ. Зачем нужна жилищно-коммунальная реформа Большинство россиян сводят жилищно-коммунальную рефор­ му к повышению тарифов. Даже заверения Президента страны в том, что от грядущих преобразо­ ваний наименее обеспеченные семьи только выигрывают, похо­ же, убедили немногих. Цель ре­ формы - не допустить оконча­ тельного развала отечественного коммунального хозяйства. Сегод­ ня ситуация здесь сравнима разве что с последствиями стихийного бедствия. Состояние жилых до­ мов, водо- и теплоснабжения, электросетей - критическое. Уча­ стились случаи крупных аварий: только за прошедшую зиму было зарегистрировано 66 аварий, по­ требовавших эвакуации людей из домов, системы теплоснабжения отключались более чем в 3 тыся­ чах домов с населением около 1 млн. человек. Изношенность коммуникаций ужасная - 50 тыс. км находятся в аварийном состоянии и в любой момент могут взлететь в воздух, 300 тыс. км требуют капитального ремонта. Муниципалитеты задол­ жали жидищно-коммунальной сфере около 14 трл. рублей. Ком­ мунальщики месяцами не получа­ ют зарплату... В настоящее время эта про­ блема ежегодно стоит государству 119 трл. рублей. Все российские силовые ведомства вместе взятые не получают столько, сколько уходит на латание жилищно-ком­ мунальных дыр. А в результате, как всегда, средства, распределя­ емые неэффективно и несправед­ ливо, исчезают как в бездонном колодце. Сегодня около 20 процентов расходов коммунального хозяйст­ ва оплачивается самим населени­ ем, остальное ложится на мест­ ные бюджеты, то есть или на плечи налогоплательщиков, или покрывается за счет предприятий, имеющих на своем балансе жилье и социальную инфраструктуру. В результате задолженность пред­ приятий коммунальщикам быстро растет и не имеет шансов для погашения в обозримом будущем. Анализ сложившейся ситуа­ ции показывает, что сегодня без коренных преобразований в жи­ лищно-коммунальной сфере нам не обойтись. Борис Ельцин как- то сравнил эту реформу по важ­ ности с приватизацией. Но если при проведении последней было допущено немало ошибок, от­ дельные из которых еще до сих пор неисправлены, то в ходе жи­ лищно-коммунальной реформы правительство на них уже право не имеет. Российское руководство пла­ нирует осуществить реформу оп­ латы жилья и коммунальных ус­ луг одновременно с серьезным совершенствованием системы ад­ ресной поддержки семей с низ­ кими доходами. По словам пер­ вого вице-премьера Бориса Не­ мцова, знающего коммунальные дела не понаслышке, реформа поможет сэкономить до 80 трл. ~ рублей, расходуемых сейчас на поддержание жилищно-комму­ нального хозяйства. Кроме того, реформа приве­ дет к тому, что люди с высокими доходами, имеющие огромные квартиры улучшенной планиров­ ки, станут платить за них значи­ тельно больше, чем сейчас, а уро­ вень оплаты жилья малообеспе­ ченными гражданами вырастет незначительно. Дело в том, что при проведе­ нии реформы жилищные субси­ дии будут жестко привязаны к совокупному семейному доходу. Так, в ближайшие два года мак­ симальная доля доходов россиян на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном до­ ходе составит 16-18 процентов, а к 2003 году доля будет ограничена 25 процентами. Базовые принципы реформы в жилищно-коммунальном секто­ ре будут едины для всей России, но региональным и местным вла­ стям дано право с учетом соци­ ально-экономических условий, территории самостоятельно выби­ рать конкретную модель рефор­ мы. Например, могут различаться не только суммы компенсаций, но и порядок их предоставления. В частности, в Нижнем Новгоро­ де предусмотрена компенсация в виде сокращения платежа за жи­ лищно-коммунальные услуги на сумму начисленной жилищной субсидии. Москва, начавшая реформу еще в 1991 году, установила свой норматив для получения жилищ­ ных субсидий: семья получает по­ мощь, если плата за жилье пре­ вышает 12,5 процента от ее дохо­ дов. Сегодня субсидиями в раз­ мере 250 млр. рублей пользуются 400 тыс. московских семей. По словам Юрия Лужкова, следую­ щее увелечение до 15 процентов от доходов семьи и для получения субсидии произойдет не ранее 1999 года. Согласно результатам прове­ денных недавно социологических исследований, примерно 60 про­ центов населения столицы неспо­ собно платить более высокие суммы за жилье и коммунальные услуги, поэтому рост этих плате­ жей в Москве приостановлен. Юрий Лужков убежден в том, что жилищно-коммунальную рефор­ му нельзя стацить впереди эконо­ мической стабилизации. Он зая­ вил, что перевод жилищно-ком­ мунального хозяйства на самофи­ нансирование со стороны населе­ ния в столице будет происходить в точном соответствии с ростом доходов людей. Московская городская дума уже приняла несколько законов и нормативных документов, предус­ матривающих ответственность не только москвичей за своевремен­ ную уплату в полном объеме жи­ лищно-коммунальных платежей, но и самих коммунальных служб за качество предоставляемых ус­ луг. В столице прошли первые суды, на которых москвичи, предъявив иск соответствующим службам за низкое качество ком- Иунальных услуг, выиграли эти процессы. Одной из главных за­ дач жилищно-коммунальной ре­ формы является снижение издер­ жек и повышение качества услуг за счет создания конкуренции между коммунальными служба­ ми. Будут также стимулироваться россияне, рачительно расходую­ щие тепло, электроэнергию, воду и другие ресурсы: ведь до сих пор мы так и не научились их эко­ номить. Теперь по инициативе Президента будет проводиться общероссийский конкурс на са­ мый чистый город страны с пре­ миальным фондом 100 млрд, руб­ лей. Как-то на вопрос "Чем от­ личается подъезд любого россий­ ского дома от подъезда в домах других государств?” Борис Не­ мцов ответил: "Запахом'.'. Доба­ вим: обшарпанностью, грязью, отсутствием света и т. д. и т. п. И так будет всегда, пока мы всерьез не займемся наведением порядка в жилищно-коммуналь­ ной сфере. Мария ДОМНИЦКАЯ, обозреватель РИА "Новости".