Народное слово. 1997 г. (п. Лев-Толстой)

Народное слово' 15 апреля 1997 г. * № 30 (7998) * 2 "ЗАБЫТЫЙ ИСПОЛИН'' ДЕРЖАВЫ К 135-ЛЕТИЮ ПЕТРА АРКАДЬЕВИЧА СТОЛЫПИНА 5 /1 8 апреля 1997 года испол­ няется 135 лет выдающемуся го­ сударственному деятелю предок­ тябрьской России - Петру Аркадь­ евичу Столыпину (1862-1911). Его имя заезжено, затерто донельзя, но тем не менее большинству рус­ ского народа остается неизвест­ ной картина его жизни и дел. В советские годы это был зловещий символ, а сейчас чуть ли не лу­ бочный, политический образ про­ шлого России... Попробуем подойти к этой личности исторично, с ответствен­ ностью русских патриотов. Дворянский род Столыпиных известен с 16-го века, он был славен беззаветной, умной служ­ бой царю и Отечеству. Родством или дружбой Столыпины были связаны с такими гениями русской литературы, как М. Ю. Лермонтов, Н. В. Гоголь, Л. Н. Толстой. И сам Петр Аркадьевич с ранней юности являлся воплощением лучших ка­ честв русского дворянина. Его знаниями восхищался Д. И. Мен­ делеев, обучавший и экзаменовав­ ший в Петербургском университе­ те. В эти же годы приходит в жизнь студента Столыпина лю­ бовь и семейное счастье - Ольга Борисовна Нейдгарт, чью честь он защитил на дуэли с убийцей сво­ его старшего брата - ее жениха. Скучные, чиновничьи обязан­ ности по окончании физико-мате­ матического факультета не удов­ летворяли кипучую и деятельную натуру, и в 1889 году Петр Сто­ лыпин переезжает с семьей в Ко- венский уезд Царства Польского. Там, в Ковно, на фоне живопис­ нейшей природы имения Колно- берже проходят десять лет жизни, наполненных счастьем общения и детских голосов, осмысленного, полезного труда в должности уез­ дного дворянского предводителя. Там, на западе Российской импе­ рии, умное, гибкое администриро­ вание русских чиновников своди­ ло на нет национальные противо­ речия. Там впечатления от успеш­ ного хозяйствования польских, ли­ товских и немецких хуторских крестьян положили начало взгля­ дам Столыпина на разрешение ос­ трых аграрных противоречий в центре России. До того, как стремительно взошла его политическая звезда, были годы губернаторства в Грод­ но, потом в Саратове, где его застала первая русская револю­ ция (1905-1907). Всю силу своего хладнокровия и нравственно оп­ равданной решительности он по­ ложил на прекращение вакхана­ лии, ничего общего с истинным возмущением народных низов не имеющей. Сожженные имения и поля, втоптанный в грязь хлеб, стада с вспоротыми животами, ма­ нифестации боевиков с пальбой во все стороны... Успехи саратовского губерна­ тора были замечены в Петербур­ ге, и весной - летом 1906 года он высочайшим указом назначен сна­ чала шефом МВД, а затем еще и Председателем Совета Министров. Оглядывая с державной высо­ ты неуспокоившуюся от револю­ ционной горячки страну, он повто­ рял: "Сначала успокоение, а затем реформы". Среди жертв военно- полевых судов почти бесполезно искать борцов - беззаветных ро­ мантиков. Это были уголовники, боевики-террористы. Такие, как они, устроили 12 августа 1906 года чудовищный взрыв на даче Аптекарского острова, где Столы­ пин принимал просителей. Погиб­ ли десятки человек, стала калекой его дочь! Столыпин не был чужд демократии. Он спокойно и ост­ роумно палемизировал с бесную­ щимися членами Государственной Думы, бросая им в лицо истори­ ческие слова: "Вам нужны великие потрясения, нам же нужна Вели­ кая Россия. Дайте России 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России!" И в ответ на новые угрозы соци­ ал-демократов: "Не запугаете!" За этими словами - твердая уверенность в успехе начатой, на­ пряженнейшей работы по обуст­ ройству горячо любимой Родины, пережившей кошмар революцион­ ных потрясений. Главным же в этом обустройстве стала знамени­ тая столыпинская аграрная ре­ форма. Только крепкий, зажиточ­ ный, трудолюбивый крестьянин, человек здорового индивидуализ­ ма, чуждый пьянства, зависти, об­ щинной безответственности может стать главной опорой государства в наступившем XX веке. Без посягательств на умирав­ шее помещичье хозяйство было организовано массовое переселе­ ние сельских хозяев на пустую­ щие плодородные земли, с солид­ ной помощью для обустройства. Желавшим жить по-новому, но ос­ тававшимся на местах, выделя­ лись земли для хуторов и отру­ бов. Но даже великий Столыпин оказался бессилен перед силой привычки, косностью и равноду­ шием тех, кто должен был стра­ тегию его замыслов сочетать с местными условиями, ограждать от преступных посягательств кре­ стьян, своими успехами распаляв­ ших ленивых и непорядочных од­ носельчан. Но и эти помехи не оттенили вдохновляющих шагов нового, стремительного экономи­ ческого взлета империи в 1908- 1914 годы. Эти шаги вызвали злобную истерию в финансовых центрах великих держав, а вкупе с нашим российским неприятием составили благоприятную атмос­ феру для убийства Столыпина. В него 1 сентября 1911 года, в здании Киевской оперы, стрелял Дмитрий Богров, сын богатого ад­ воката - прощелыга, авантюрист и провокатор. Погиб великий человек, не его вина, что плоды этого дела сгу­ били не слишком умные и умелые преемники, доведя Россию до войны 1914-го года, до револю­ ций 1917 года. Имя Столыпина навеки останется вписанным в российскую историю золотыми буквами. Как не умрет в наших сердцах и согреет их в нынешнее нелегкое время и его надежда: "Я думаю, что на втором тысячелетии своей жизни Россия не развалит­ ся. Я думаю, что она обновится: улучшит свой уклад, пойдет впе­ ред..." П. БУХАНОВ, учитель истории, с. Золотуха. Творог - продукт не только вкусный, но и очень полез­ ный. Левтолстовцы с удоволь­ ствием покупают творог, по­ ставляемый молочным заво­ дом. А изготавливают его там работницы, посвятившие зто- му делу не один год. Среди них и рабочая Валентина Викторовна Ершова, которую вы видите на снимке. Она в совершенстве освоила процесс изготовления творога и стре­ мится, чтобы продукция всег­ да была высокого качества, отвечала всем необходимым требованиям. Фото В. ЛЫКОВА. Агропромышленный комплекс: прогноз развития У опасной черты Страна все больше зависит от импорта продовольствия. В этой связи представляется важным сделать прогнозы возмож­ ного развития сельского хозяйства по двум направлениям: 1) обеспе­ чение потребности в продуктах пи­ тания населения страны собствен­ ными ресурсами продовольствия и 2) потребности в финансовых ре­ сурсах на импорт продовольствия для полноценного питания населе­ ния России. Надеюсь, к началу следующего века прогноз развития агропро­ мышленного комплекса не сбудет­ ся на сто процентов, но тем не менее хочу обратить внимание на наиболее вероятное течение собы­ тий при существующем отношении государственных органов управле­ ния АПК и соответственно, затра­ ты и возможные результаты раз­ вития АПК при изменении подхода к уровню его поддержки. Производство мяса за 1991- 1995 гг. упало почти на 40%, то есть среднегодовой темп падения составил около 8% . При сохране­ нии такой тенденции объем произ­ водства мяса в первом варианте прогноза в 2000 г. не превысит 4200 тыс. т, а в 2005 г. - 2800 тыс. т. В 2000 г. для обеспечения среднедушевого потребления мяса и мясопродуктов на 20% ниже уровня 1990 г. (57 кг) понадобится импортировать не менее 4600 тыс. т на сумму 6900 млн дол. В 2005 г. на 6% ниже уровня 1990 г. (65 кг) необходимо ввезти 7000 тыс. т на сумму 10500 млн дол. Всего же за 10 лет мясной импорт "съест" около 48800 млн дол. Представленный вариант про­ гноза не является самым пессими­ стичным. Так, построение тренда по данным о производстве и им­ порте мяса и мясопродуктов за 1990-1996 гг. дает еще более мрачную перспективу. По второму варианту прогноза к 2002 г. про­ изводство мяса в стране полно­ стью прекратится, если существен­ но не будет изменена стратегия экономического развития. Третий вариант прогноза, отраженный в таблице, построен исходя из про­ гноза динамики среднегодового темпа снижения объемов произ­ водства за 1990-1996 гг. Он тоже не вызывает оптимизма. В основе первого варианта прогноза затрат на импорт мяса в перспективе лежат средние цены приобретения зарубежных мясоп­ родуктов Россией. Следует отме­ тить, что они существенно ниже средней цены импортируемых мя­ сопродуктов в мире, которая, по данным ФАО, составляет 2,45-2,75 дол. за кг. Колебания цены мясных про­ дуктов на мировом рынке значи­ тельны. Это определяется измене­ нием покупательной способности доллара, а также проблемами, возникающими на рынке тех или иных мясных продуктов. Так, по­ сле того как Правительство Вели­ кобритании признало связь между болезнью скота ВЗЕ и болезнью Кройцфельда-Якоба, потребление говядины в Европе сократилось на 30%. А это повлекло снижение цен на 10-15%. Если исходить из средней цены завозимого мяса, равной 2,2 дол. за кг, то по второму варианту стоимость импорта в Россию в 2000 г. должна составить 15,7 млрд дол., а в 2005 г. - 24,6 млрд дол. В третьем варианте аналогич­ ные показатели составляют 12,5 и 20,9 млрд дол. соответственно. Производство молока за 1991- 1995 гг. упало на 28%, то есть в среднем на 3,5% в год (в 1996 г. произведено 35,7 млн т, что на 9,2% ниже уровня 1995 г.). При сохранении указанной тенденции объем производства молока соста­ вит в 2000 г. не более 33 млн т, в 2005 г. - 27 млн т. В таком случае для обеспечения среднеду­ шевого потребления на уровне 270 кг (на 30% ниже 1990 г.) понадо­ бится ввезти в 2000 г. не менее 16 млн т на сумму 1600 млн дол.. В 2005 г., чтобы сохранить сред­ недушевое потребление в 320 кг (на 18% ниже 1990 г.) импорт должен составить 28 млн т на сумму 2800 млн дол., а всего за 10 лет - около 18 млрд дол. Приведенные расчеты возмож­ ного объема производства продук­ тов, размера их импорта и финан­ совых затрат на приобретение сви­ детельствуют о все возрастающей потребности в валюте для обеспе­ чения минимального уровня по­ требления продуктов питания насе­ лением России. За 1992-1995 гг. импорт про­ довольствия и сырья для его про­ изводства составил 39484 млн дол. К 2000 г. он должен достигнуть не менее 20 млрд дол. в год, к 2005-му - 25,5 млрд даже при сохранении на прежнем уровне ввоза всех продуктов питания, кроме мяса, молока, мясных и молочных продуктов. Понятно, что увеличение стоимости зарубежной продукции должно быть еще бо­ лее значительным, так как резкое сокращение применения минераль­ ных удобрений приведет в 2000- 2005 гг. к уменьшению урожайно­ сти всех основных сельскохозяйст­ венных культур и соответственно росту импорта сахара, масла рас­ тительного и других продуктов. При сложившихся тенденциях развития экспортных возможно­ стей России и потребности в им­ порте продовольствия ставится под угрозу способность приобретения продуктов в указанных размерах, а следовательно, в перспективе возникает неизбежность голода для жителей страны. Из всего количества привле­ ченных иностранных государствен­ ных и коммерческих кредитов око­ ло 60% Правительством России не оплачены, поэтому возрастают расходы по их обслуживанию. Сопоставим расходы на АПК из федерального бюджета с дан­ ными по импорту продовольствен­ ных товаров. Для этого оценим расходы на сельское хозяйство из федерального бюджета за 1991- 1996 гг. в долларах. Получим сле­ дующие показатели: 1992 г. - 3 млрд дол.; 1993 - 8,9 млрд; 1994 г. - 8,37 млрд; 1995 г. - 1,3 млрд; 1996 г. на 1 декабря - 1,4 млрд долларов. Обращает на себя внимание, что сумма двух показателей - за­ трат на импорт и расходов феде­ рального бюджета на сельское хо­ зяйство за 1992-1995 гг. фактиче­ ски стабильна - колеблется в пре­ делах 13-14 млрд дол. Однако по мере уменьшения затрат на разви­ тие собственного сельского хозяй­ ства страна все больше средств тратит на импорт продовольствия, то есть на развитие производства продовольственных товаров в дру­ гих странах. Для покрытия убытков нерен­ табельных хозяйств и обеспечения минимального размера прибыли в 1992 г. было достаточно всего 100 млн дол. Это в 100 раз меньше расходов на импорт продовольст­ вия, значительно ниже сумм на обслуживание долга по предостав­ ленным кредитам в этом году и издержек на транспортировку то­ варов от кредитора к потребите­ лям. В 1993 г. - 200 млн дол. - в 25 раз меньше затрат на импорт продовольствия; в 1994 г. - 1,7 млн дол. - в 6 раз меньше, в 1995 г. - 1,9 млн дол. - также в 6 раз меньше импортных расходов. Всего же за эти годы на не­ допущение ситуации, при которой производство необходимой насе­ лению сельскохозяйственной про­ дукции является убыточным, хва­ тило бы около 4 млрд дол. Тогда как на импорт продовольствия за эти же годы отдали около 40 млрд долларов! Следует учитывать, что на за­ рубежные продзакупки необходи­ ма валюта, которую страна пол­ учает в значительной степени от экспорта невоспроизводимых ма­ териально-технических ресурсов. Часть ввезенного продовольствия за 1992 - 1995 гг. поступала под связанные кредиты, предоставляе­ мые странами дальнего зарубежья. По некоторым из них сроки пога­ шения еще не наступили, а уже сейчас доля расходов на обслужи­ вание государственного долга в общей сумме расходов федераль­ ного бюджета составила за январь - июль 1996 г. 13,8 % против аналогичного показателя за 1995 г., равного 11,9 %. Кредиты на импорт предостав­ лялись под конкретные виды про­ довольствия, ввоз которых часто не был целесообразен. Так, закуп­ ки зерна в 1992 г. составили 27^Й млн т при рекордно высоком ва-^в ловом сборе зерна в этот год в России, равном 106 млн т. Нали­ чие дешевого (относительно, так М как за него необходимо будет за­ платить после 2000 г.) импорта привело к большим трудностям по сбыту для отечественных сельхоз­ производителей. Они вынуждены были свою продукцию реализовы­ вать по заведомо низким ценам. Изложенные параметры наибо­ лее вероятного прогноза развития агропромышленного комплекса в России, увеличения импорта про­ довольствия позволяют сделать один вывод: современная государ­ ственная политика поддержки аг­ ропромышленного комплекса дол­ жна быть в корне изменена, чтобы не допустить еще большего возра­ стания зависимости страны от им­ порта продовольствия. Эти измене­ ния должны касаться не только направлений государственной под­ держки, но в первую очередь раз­ мера этой поддержки, так как су­ ществующий ее уровень не позво­ ляет достигнуть стабилизации раз­ вития агропромышленного комп­ лекса при любом варианте соотно­ шения отдельных направлений го­ сударственной помощи сельскому хозяйству. В. ИВАНОВА, зав. сектором НИФИ, кандидат экономических наук. ("Экономика и жизнь", март 1997 г.).