Народное слово. 1996 г. (п. Лев-Толстой)

"Народное слово" 24 декабря 1996 г. * № 103 (7967 ) * 4 Российской прокуратуре - 275 лет На страже законов ОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬЕГО ПРУЖИН Много лет мы состоим в обществе охотников и, естест­ венно, имеем охотничье оружие. Просим вас разъяснить в газете, имеют ли право работники милиции проверять, как хранится в доме ружье и требовать хранить его в металли­ ческом сейфе. Как часто должны производиться в домах у граждан такие проверки и какие необходимы для этого основания? Как государственный институт прокуратура возникла во Франции в 1302 году в соответствии с ука­ зом короля Филиппа IV согласно которому, при королевских судах учреждались должности королев­ ских прокуроров. В России прокуратуру создал выдающийся человек, реформатор, великий государственный и куль­ турный деятель России Петр Пер­ вый. Произошло это событие в 1722 году. С момента образования проку­ ратуры России, которая скоро от­ мечает свое рождение, прошло 275 лет. На протяжении становления и развития прокуратура выполняла различные функции, которые помо­ гали обеспечивать жизнедеятель­ ность государства и его граждан. Петр Великий на Генерал-про­ курора возложил контроль за дей­ ствиями государственных учрежде­ ний, в том числе судебных, а также надзор за исполнением законов верховной властью, ведением борь­ бы со злоупотреблениями, особен­ но, нарушающими интересы госу­ дарства, которыми являлись казно­ крадство и взяточничество. Наряду с функциями надзора Петр Алек­ сеевич вменял в обязанности Гене­ рал-прокурору борьбу с волокитой и бюрократизмом в Сенате. Созда­ вая должность Генерал-прокурора и объясняя его обязанности, царь писал: "Также накрепко смотреть, чтобы в Сенате не на столе дела вершились, но самым действом и указом исполнялись". На должность Генерал-прокуро­ ра назначались выдающиеся госу­ дарственные деятели, юристы, лица приближенные к царственным осо­ бам. За время существования дол­ жности ее занимали 33 человека. На протяжении нескольких ве­ ков прокуратура преобразовыва­ лась, изменялись права и обязан­ ности прокуроров, но работники прокуратуры продолжали оставать­ ся на страже законов. В 1917 году старая прокуратура была упразднена и начала форми­ роваться ноёая система надзора за исполнением законов, без которой не могло обойтись Советское госу­ дарство. Первые декреты о суде и революционных трибуналах закреп­ ляли надзорные функции за раз­ личными органами, созданными властью. Однако действующая си­ стема не смогла справитья с по­ ставленными задачами, и вновь возник вопрос о создании государ­ ственного органа по охране закон­ ности. 28 мая 1922 года постановле­ нием 3 сессии ВЦИК IX созыва была учреждена государственная прокуратура "в целях осуществле­ ния надзора за соблюдением зако­ нов и в интересах правильной по­ становки борьбы с преступностью". От имени государства на про­ куратуру возлагалось осуществле­ ние надзора за законностью дей­ ствий всех органов власти, хозяй­ ственных учреждений, обществен­ ных и частных организаций и час­ тных лиц. Непосредственное на­ блюдение за деятельностью дозна­ ния и следственных органов в об­ ласти раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов Государственного политического управления. Органам прокуратуры были вменены и другие обязанности, ко­ торые изменялись в зависимости от социально-экономической и пол­ итической ситуации в стране. Про­ цесс обновления государства на­ прямую влиял на изменение зако­ нодательства. Конституция Российской Феде­ рации, принятая всенародным голо­ сованием 12 декабря 1993 года, обозначила прокуратуру как еди­ ную централизованную систему с подчинением нижестоящих проку­ роров вышестоящим и Генерально­ му прокурору Российской Федера­ ции. Основной закон страны воз­ действовал на закон о прокурату­ ре. Федеральным законом 18 ок­ тября 1995 года были внесены из­ менения и дополнения в Закон России "О прокуратуре Российской Федерации". В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражда­ нина, а также охраняемых законом интересов общества и государства действующим законом на прокура­ туру был возложен надзор за ис­ полнением законов: федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнитель­ ными органами, субъектами Рос­ сии, органами местного самоуправ­ ления, органами военного управле­ ния, органами контроля, их долж­ ностными лицами, а также органа­ ми управления и руководителями коммерческих и не коммерческих организаций. На настоящий период времени прокуратура надзирает за исполне­ нием законов органами, осуществ­ ляющими оперативно розыскную деятельность, дознание и предва­ рительное следствие. Надзор за ис­ полнением законов администрация­ ми органов и учреждений, испол­ няющих наказание и применяющих назначаемые судами меры прину­ дительного характера, администра­ циями мест содержания задержан­ ных и заключенных под стражу. Кроме того, прокуратура осущест­ вляет уголовное преследование, ко­ ординацию деятельности правоох­ ранительных органов по борьбе с преступностью. Прокуратуры участ­ вуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, опре­ деления и постановления судов. Прокуратура принимает участие и в правотворческой деятельности, ежедневно осуществляет прием граждан. В Липецкой области прокурату­ ра была создана в 1954 году - с момента образования области как территориальной единицы. За это время прокуратуру возглавляли прокуроры И. К. Ревякин, В. Г. Коршунов, А. А. Щелочинин, Б. А. Майоров, В. П. Потудинский. В те­ чение десяти лет прокуратурой Ли­ пецкой области руководит Государ­ ственный советник юстиции 3 клас­ са А. И. Комраков. За время су­ ществования прокуратуры ее руко­ водителями много было сделано по охране конституционных прав и свобод граждан. Правильная и гра­ мотная организация работы проку­ ратуры позволили ей среди других прокуратур субъектов России спра­ ведливо занять и удерживать пере­ довое место. Немаловажную роль в этом сыграли ее работники и в первую очередь ветераны прокуратуры, та­ кие как А. С. Дронов, А. 3. Хрю- кин, В. П. Слепов, В. И. Прокофь­ ева, В. М. Гнусарев, Р. Г. Гусева. Свои познания в юриспруденции они передают молодым сотрудни­ кам, которые, перенимая знания и опыт, используют их для укрепле­ ния законности и борьбы с пре­ ступностью. Большой вклад сделан старейшими работниками прокура­ туры А. А. Богачевым, Н. Д. Де­ нисовым, И. М. Столповским, Л. И. Чепегиной, которые сегодня пребы­ вают на заслуженном отдыхе. Вот уже одиннадцать лет воз­ главляет прокуратуру Лев-Толсто- вского района Ю. И. Толмачев. Не­ большой коллектив много делает для соблюдения законности в рай­ оне, стремится нести правовые зна­ ния людям. Юрий Иванович имеет высшее юридическое образование, умело направляет работу сотрудни­ ков. Конечно, не все так безоблачно на юридическом небосклоне проку­ ратуры. Как и вся страна, органы прокуратуры находятся в сложном финансовом и социально-политиче­ ском положении. Широкие полно­ мочия прокуратуры с одной сторо­ ны позволяют влиять на укрепле­ ние законности, а с другой сторо­ ны существенно были ограничены принятием нового закона. В этом оказались заинтересованы силы, которым было выгодно ослабить прокуратуру и превратить ее в при­ даток судебной системы. Прокура­ туру лишили выгодных для граж­ дан и государства полномочий. Еще в 1992 году из закона о прокуратуре был исключен осново­ полагающий принцип ее деятельно­ сти, что прокуратура осуществляет высший надзор за исполнением за­ конов, а затем и другой принцип - независимость прокуроского над­ зора. Враждебно и открыто стали действовать преступные разруши­ тельные силы, которым была не нужна сильная правоохранительная система, представляющая серьез­ ную опасность как для общей пре­ ступности, так и для организован­ ных форм. Внедрив своих людей во властные структуры, преступные элементы стали оказывать влияние на развитие законодательной базы, чтобы обеспечить себе безнаказан­ ность, капитал и реальную власть. Но независимо ни от каких трудностей и перемен, прокуратуры Липецкой области не опустили ру­ ки, продолжают свою нелегкую службу Отечеству и противостоят преступным проявлениям. Ни за деньги и награды, а за честь и совесть преграждают путь наруше­ ниям законов и преступности. Со­ вместно с другими правоохрани­ тельными органами прокуратура, находясь на передовых позициях, не допустила необратимого процес­ са криминализации Липецкой обла­ сти, не дала распространиться ха­ осу. Двигаясь по пути построения правового государства, проверен­ ная временем и историей, закален­ ная в борьбе, прокуратура остается на страже законов, на острие борь­ бы с преступностью. За 275 лет как око государево она не утрати­ ла своей законности, не потеряла чувства справедливости и готова защищать права России и ее граж­ дан. А. М. РУДНЕВ, заместитель прокурора Лип ецкой области , младший советник ю стиции . Ответить на эти вопросы редак­ ция попросила прокурора района Ю. И. ТОЛМАЧЕВА. В соответствии с законом РФ "Об оружии" и пунктов 7, 18 "Ин­ струкции о работе органов внутрен­ них дел по контролю за оборотом служебного и гражданского ору­ жия, утвержденной приказом МВД России от 30. 12. 93 г. N 609", оружие и боеприпасы к нему, при­ надлежащие гражданам, должны храниться в местах, обеспечиваю­ щих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним других лиц. Ответственность за сохранность оружия несет его вла­ делец. Таким образом, прямоготребо- вания о хранении оружия в метал­ лическом ящике в инструкции нет, но если рассматривать данную ре­ комендацию РОВД с точки зрения условий безопасности хранения оружия, ее следует признать вполне обоснованной. Статья 28 Закона "Об оружии" и пунктов 7, 19 вышеупомянутой Инструкции предусматривают конт­ роль органов внутренних дел за условиями хранения оружия. В це­ лях пресечения нарушений правил его хранения и использования со­ трудники органов внутренних дел имеют право проверять условия хранения оружия по месту житель­ ства владельцев. 14 декабря в Астаповской не­ полной средней школе прошли "Веселые старты". В них приняли участие две команды из 20 уче­ ников. Капитаном команды "Сила­ чей" был Артем Спинул, а коман­ ды "Факел" - Олег Грушин. Ос­ тальные учащиеся и учителя были болельщиками. В состав жюри входили директор школы В. П. Черняева, завуч Л. Ф. Шестакова и организатор детского движения И. К. Кузьмичева. Юные спортсмены под музыку вошли в зал, построились. Про­ звучали приветствия команд. Учи­ тель физкультуры Е. А. Шибина рассказала о том, как будут про­ водиться и оцениваться эстафеты и конкурсы. Было проведено девять эста­ фет (с элементами гимнастики и военно-спортивными, с мячами и скакалками, с кеглями и обруча- Продается однокомнатная квартира по улице Центральной, 3, кв. 19. Обращаться по адресу: ул. Международная, дом 64. •к * * Продается новая двухкомнат­ ная квартира в г. Данкове. Об­ ращаться по телефону в г. Дан­ кове 8-265-2-18-78, или в п. Лев Толстой 2-21-96. * * * Продаются дрова по 100000 рублей за кубометр. Звонить: п. Лев Толстой, тел. 2-15-11. Группа охотников. Проверки условий хранения ог­ нестрельного оружия проводятся сотрудниками органов внутренних дел при оформлении гражданам лицензий на приобреттения оружия, продлении срока действия разре­ шения на его хранение и ношение, а также по мере необходимоости. В соответствии со ст. 25 Кон­ ституции РФ жилище гражданина неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проивающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных феде­ ральным законом, или на основа­ нии судебного решения. С учетом того, что Конституция РФ имеет прямое действие, а ос­ нований для проникновения в жи­ лище в предусмотренном законом порядке нет, то проникновение в жилище по мере необходимости против воли гражданина с целью проверки условий хранения оружия обоснованным признать нельзя, и право на неприкосновенность жили­ ща принадлежит защите, в том чис­ ле самозащите в соответствии со ст. 14 ГК РФ, то есть необходи­ мость такой проверки работники ОВД должны обосновать и пол­ учить согласие владельца оружия. Соблюдение правил учета, хра­ нения оружия, поведение граждани­ на должны быть учтены органами внутренних дел при продлении ли­ цензии на хранение, ношение ору­ жия. старты ми) и пять конкурсов. Жюри оце­ нивало каждое соревнование очень объективно. Команда "Си­ лачей" оказалась несколько силь­ нее. Представители команды "Фа­ кел" поздравили победителей, но не выглядели расстроенными, так как знали, что впереди новые соревнования и спортивные игры и, возможно, им удается в них победить. Елена Александровна Шибина работает учителем физкультуры шесть лет. Она уделяет много сил и времени физическому воспита­ нию девочек и мальчиков, их все­ стороннему развитию. Зимой школьники часто катаются на лы­ жах, весной и осенью, кроме за­ рядки, бега, прыжков, много иг­ рают. Два раза в неделю Е. А. Шибина проводит занятия кружка физвоспитания. Н. КУЛИКОВА. Срочно продается автомо­ биль ВАЗ-21011, 1977 года выпуска, бензин-газ, очень де­ шево. Обращаться по телефо­ ну 53-2-71. Коллектив Лев-Толстовско- го РКЦ выражает глубокое соболезнование заведующей кассой Пащенко Тамаре Вла­ димировне по поводу смерти ее матери БАЛАШОВОЙ Зинаиды Семеновны. Веселые Редактор В. Ф. ИВАННИКОВ. Газета зарегистрирована Воронежской региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой ин- Газета выходит по вторникам Объем — 1 печатный лист. и пятницам. УЧРЕДИТЕЛЬ: АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. формации 15 ноября 1993 года. Свидетельство № В 0256. Индекс 5306. Заказ № 5654. Тираж 3710. ТЕЛЕФОНЫ: редактора и ответственного секретаря — 2-23-83; корреспондентов: по общественно-политиче­ ским вопросам — 2-14-16; сельскохозяйственным — 2-10-13; по работе с письмами —• 2-14-16; бухгалтера — 2-23-83. Номер сверстан и отпечатан в Липецком издательстве Госкомпе­ чати РФ. Адрес: 398055, г. Липецк, ул. Московская, 83. НАШ АДРЕС: 399600, п. Лев Толстой, ул. Коммунистическая, 14. Время подписания в печать по графику — 16.00. Подписано в печать в 16.00. V