Народное слово. 1996 г. (п. Лев-Толстой)

Народное слово' 26 ноября 1996 г. * № 95 (7959 ) * 2 РЕАЛЬНОЕ ПРАВО НА Реорганизация хозяйств Как уже сообщалось в рай­ онной газете, в товариществах начались собрания по реоргани­ зации. Делается это согласно Указу Президента РФ "О реали­ зации конституционных прав граждан на землю". Статья 36 Конституции Рос­ сийской Федерации гласит: "Граждане и их объединения вправе иметь в частной собствен­ ности землю. Владение, пользо­ вание и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственника­ ми свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных инте­ ресов иных лиц". Как видим, в Основном Зако­ не нашей страны - Конституции РФ закреплена частная собствен­ ность на землю. На селе сейчас действует множество форм хо­ зяйствования на земле: товари­ щества с ограниченной ответст­ венностью, акционерные обще­ ства, общества с ограниченной ответственностью, коллективные сельхозпредприятия. Все они со­ здавались на первом этапе при­ ватизации и на основе закона о предприятии и предприниматель­ ской деятельности. Наряду с но­ выми формами хозяйствования во многих местах сохранились и старые - колхозы и совхозы. Но жизнь не стоит на месте. Появились новая Конституция РФ, новый Гражданский Кодекс. Были приняты соответствующие правительственные постановле­ ния, изданы президентские ука­ зы. В результате, как говорят правоведы, создалось совершен­ но новое юридическое поле, в которое действующие сегодня формы хозяйствования на земле уже не вписываются. В том же нынешнем Гражданском Кодексе нет даже упоминания о таких формах, как ТОО, коллективное хозяйство. Зато есть 0 0 0 - об­ щество с ограниченной ответст­ венностью. Таким образом, воз­ никла необходимость вписать все формы сельхозпредприятий в те­ перешнее юридическое поле, привести их в соответствие с за­ конодательством. Согласно пре­ зидентскому указу о реализации конституционных прав граждан на землю и принятому постанов­ лению главы областной админи­ страции, реорганизация хозяйств должна быть проведена до конца нынешнего года. В нашем районе побывала группа специалистов областного управления сельского хозяйства. Она посетила ТОО "Гагаринское", ряд других хозяйств. Рассказали, что в других районах реоргани­ зация идет полным ходом. Не обходится без нарушений. В иных местах дело доходит до настоящего абсурда. Делят бе­ тонные плиты, которыми выложе­ ны силосные траншеи, кружки, ложки, вилки. Таким вот образом формируются имущественные паи. Приезжие товарищи поведа­ ли, что в Лебедянском ТОО "Рас­ свет" принялись делить все, что есть на складе: запчасти, лопаты, ведра. Есть вполне анекдотичные примеры и в других местах. В ходе аграрной реформы крестьяне так и не осознали себя подлинными собственниками зем­ ли. Они не всегда достаточно ясно представляют свои права на собственность, порядок ее ис­ пользования. Все дело в том, что земельная доля каждого члена товарищества в Уставе ТОО рас­ писана, а раздел имущественного пая в предыдущую реорганиза­ цию до конца не довели. Теперь вот приходится распределять, ко­ му колесо от сеялки, а кому культиватор. То же самое с земельной до­ лей. Право на нее имеют все члены товарищества. Но спроси крестьянина, где его участок в общей долевой собственности - он не знает. Поэтому уместно привести простой пример. Допу­ стим, два брата получили по на­ следству от отца дом с земель­ ным участком. Они стали его собственниками. Каждому из них принадлежит по половине дома и участка. Но никто из братьев не знает, какая именно ему часть принадлежит. Только если они начнут делить наследство, каждо­ му достанется конкретная часть дома и участка. С земельными долями ситуа­ ция такая же, только вашими "братьями" являются все вла­ дельцы земельных долей вашего хозяйства. Согласно президентскому указу, раздел имущества должен проводиться на принципе строгой добровольности. На общих со­ браниях определяется форма хо­ зяйствования на землю с учетом интересов каждого владельца пая и земельной доли. В наших ус­ ловиях, по словам специалистов, наиболее подходящей формой хозяйствования является произ­ водственный сельхозкооператив. Каждый может выйти из него и работать самостоятельно. Пре­ пятствовать этому никто не впра­ ве. В народе говорят: время ле­ чит. Жизнь покажет, правильно ли выбрано решение. Но возвра­ та к прошлому, когда была урав­ ниловка, уже нет. Обратимся к нашей истории. Великий реформатор П. А. Сто- ЗЕМЛЮ лыпин делал ставку на сильных, знающих свое дело предприим­ чивых крестьян, способных эф­ фективно вести хозяйство. Он лично следил за ходом исполне­ ния законов и особенно за пере­ селением крестьян на свободные земли Сибири. За 6 лет за Урал переселилось около четырех миллионов человек. К началу 1912 года им было отведено 31 миллион десятин земли, в сред­ нем по 50 десятин на семью. (Десятина равна 1,09 гектара - примечание автора). И земля пе­ редавалась не в пользование, а в собственность. Результаты столыпинской аг­ рарной реформы были впечатля­ ющими. За рубеж, кроме зерна, вывозились мясо, масло, яйца, сахар, лен, кожи, семена трав. Ежегодный экспорт зерна из Рос­ сии в 1909-1911 годах составлял 760-847 миллионов пудов. Россия становилась главным поставщи­ ком сельхозпродукции в Европе и даже в мире. Сельское хозяй­ ство делало огромные успехи, хотя аграрная реформа еще только развертывалась. Сбывались пророческие слова П. А. Столыпина, сказанные им в 1909 году: "Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете ны­ нешнюю Россию". Но не было покоя, началась война с Германией. Первая миро­ вая. Нынешние реформаторы, по­ хоже, не знают истинного поло­ жения крестьян. Не "спускаются" на нашу грешную землю. А. ПАНГА. КООПЕРАТИВ ОБЪЕДИНЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ На селе все больше разго­ воров о реорганизации сущест­ вующих товариществ, на основе которых будут создаваться про­ изводственные сельхозкоопера­ тивы. Однако многие по-преж­ нему имеют весьма смутное представление о сути предстоя­ щих перемен. Существует рас­ хожее мнение, что реорганиза­ ция - это всего лишь очередная смена "вывески". Так ли это? Недавно нам удалось пол­ учить информацию, как гово­ рится, из первых рук, связав­ шись по телефону с начальни­ ком отдела экономики и аграр­ ных преобразований областно­ го сельхозуправления И. С. ЗИ­ МИНЫМ, которому и поручено курировать ход структурных преобразований хозяйств в об­ ласти. - Иван Семенович, чем же будет отличаться новый ста­ тус хозяйств от прежнего? - Существенная разница просматривается в отношении членов сельхозпредприятий к коллективной собственности. Ведь как было до этого? Кре­ стьяне теоретически знали, что какая-то доля имущества това­ рищества принадлежит им, но не знали, что конкретно, и тем более не могли ей как-то вос­ пользоваться. Расплывчатость понятий отпугивала людей от выхода из хозяйства и органи­ зации собственного дела. "Да­ дут мне колесо от трактора да борону впридачу, и что я буду с ними делать?" - рассуждали мужики. На самом деле паи не так уж малы, особенно если объединить несколько их вме­ сте. В товариществах работники так и не почувствовали себя полноправными собственника­ ми, хозяевами. И лучшее под­ тверждение тому - многочис­ ленные случаи воровства на фермах, машинных дворах, в фуражных складах и т. д. Дей­ ствительно, сам у себя никто воровать не станет, но в том-то и дело, что имущество считает­ ся общим и в то же время вроде бы ничьим. То же самое и с землей. Хотя она разделена на паи, и каждый знает его величину, ре­ альной пользы это никому не приносит. Реорганизация как раз и призвана изменить такое положение вещей. После инвен­ таризации сельчане получат на руки документы о владении ими определенными долями имуще­ ства и земли. И они доброволь­ но должны принять решение, как с ними распорядиться, в каких формах получать доход и письменно изложить это. Преимущества здесь налицо. Скажем, в большинстве случаев пенсионеры на селе являются просителями. Обивают пороги правления с просьбой выделить зерна, мяса, стройматериалов, трактор для перевозки угля или вспашки огорода. И подчас от настроения председателя зави­ сит то, будет ли выполнена просьба или же уйдет человек ни с чем. Сейчас появляется возмож­ ность подобные услуги получать взамен аренды своего пая, что закрепляется в договоре. И ру­ ководитель будет обязан вы­ полнять все его предписания, хочет он этого или не хочет. Новая форма хозяйствова­ ния заставит держателей иму­ щественных паев бережнее от­ носиться к всему тому, что вхо­ дит в общественный фонд ос­ новных и оборотных средств. Если, например, сгорел зерно­ вой комбайн или разрушился коровник, то убыток несут все. Виновный же в нанесении ма­ териального ущерба может по­ платиться частью своего имуще­ ственного пая, тогда как рань­ ше подобные нарушители оста­ вались практически ненаказан­ ными. - На селе говорят: "Мы и так без денег сидим, а тут еще предстоят затраты - пе­ ределывать печать, счет в банке и другое". Нельзя ли обойтись без изменения ста­ туса хозяйств? - В том-то и дело, что нель­ зя. Деятельность товариществ раньше регулировалась Зако­ ном "О предприятии и предпри­ нимательской деятельности". Сейчас взамен его действует Гражданский Кодекс, в кото­ ром совсем нет такого понятия, как ТОО. Они оказались как бы вне закона. Практика показала, что в сельскохозяйственном производстве ТОО не оправда­ ли себя, не зря же их окрести­ ли в народе "товариществами с безграничной безответственно­ стью". Хотя в ходе углубления реформ ТОО все же сыграли свою роль. Сельхозкооператив - это не коллектив, куда люди идут ав­ томатически все скопом. Кого- то могут принять полноправным членом, а кого-то - ассоцииро­ ванным, то есть без права го­ лоса. Это зависит от деловых качеств работников. Нет и рез­ кого разделения: вот тут кол­ лективное хозяйство, а тут - фермер, единоличник. Фермер тоже может быть членом коо­ ператива как юридическое ли­ цо, либо сотрудничать с ним на контрактной основе. Договоры будут заключаться и со специ­ алистами и руководителями. Они как бы нанимаются на ра­ боту в кооператив на опреде­ ленных условиях. В целом по своим многим параметрам сельхозкооператив лучше вписывается в экономи­ ческие рамки нынешнего пери­ ода времени. Есть основания полагать, что с их образовани­ ем деятельность в аграрном секторе оживится. Олег Анатольевич Мапюков работает в КПТО, он тазозлект- росварщик. Работа здесь не из , легких: ремонтируя вагоны, приходится иметь дело с тяже­ лыми металлическими деталя­ ми, восстанавливать их, В день ремонтируются примерно 20 грузовых вагонов. В зтом и труд О. А. Малюкова. Фото Б. ЛЫКОВА. Побывали на посиделках В один из ноябрьских дней наши дети, учащиеся Астаповской школы, пригласили нас на необычное мероп­ риятие - посиделки. Мы напекли пи­ рогов и отправились в школу. Ожи­ дали, что просто посидим, пообща­ емся с детьми и учителями, но были приятно удивлены тем, как нас встретили. Участвовали в этом инте­ ресном мероприятии учащиеся 1-3 классов. Организатором стала учительни­ ца первоклассников Е. А. Куренкова. Нас встретили Елена Александровна в русском народном костюме, коро­ бейники, Снегурочка, дед с бабкой - персонажи сказок, и нарядные матрешки. Первоклассники подгото­ вили интересный концерт, а коро­ бейники предлагали свой сладкий товар. В роли коробейников высту­ пили Сережа Гостев, Сережа Замыс­ лов и другие мальчики. Девочки пе­ ли шуточные частушки и плясали. Несколько песен спели вместе пер­ воклассники. Учащиеся вторых и третьих клас­ сов показали инсценировку сказки "Снегурочка". Роль ее исполнила На­ дя Куликова, а ведущими были Ира Иванникова и Игорь Данилочкин. Все дети участвовали в этой сказке. В течение всего праздника на аккор­ деоне аккомпанировала Ирина Ива­ новна Орехова. В заключение было организова­ но чаепитие, где к душистому чаю на столах красовались различные сладости. Мы очень благодарны Елене Александровне Куренковой, которая организовала этот замечательный праздник. Она работает в школе не первый год, у нее уже был один выпуск начальных классов. Спасибо ей за то, что не только дает знания нашим ребятам, но и учит их инте­ ресно, ярко проводить свободное время. Т. ГОСТЕВА, Н. КУЛИКОВА, КУЛИКОВА, родители.